中國消費(fèi)者報(bào)南京訊（記者薛慶元）消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，良好的消費(fèi)環(huán)境不可或缺。近日，江蘇省市場監(jiān)管局修訂出臺(tái)了《江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定管理辦法（試行）》，進(jìn)一步推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，通過示范引領(lǐng)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，為江蘇省加快消費(fèi)恢復(fù)、消費(fèi)潛力加快釋放增加動(dòng)能、提供助力。

通過建立放心消費(fèi)創(chuàng)建的科學(xué)導(dǎo)向，讓消費(fèi)者消費(fèi)更安心。聚焦市場主體、行業(yè)和區(qū)域三個(gè)層面，認(rèn)定一批消費(fèi)環(huán)境優(yōu)、示范作用好、社會(huì)影響大、文明程度高的創(chuàng)建示范單位，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。這次修訂特別注重將線下無理由退貨承諾作為放心消費(fèi)創(chuàng)建的重要導(dǎo)向，充分吸收近年來全省推進(jìn)“線下無理由退貨承諾”的實(shí)踐成果，引導(dǎo)創(chuàng)建單位在保障消費(fèi)者權(quán)益方面做表率、拉高線。截至目前，江蘇全省共引導(dǎo)14.6萬家企業(yè)加入退貨聯(lián)盟，今年上半年共退貨28.67萬余件，為消費(fèi)者退款金額達(dá)9945.5萬余元。尤其是蘇州市，在政府層面建立無理由退貨資金池，搭建信息平臺(tái)，出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，甚至與數(shù)字人民幣試點(diǎn)相結(jié)合，率先在全國創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)打造了高品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。

通過加強(qiáng)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定的質(zhì)量控制，讓消費(fèi)者消費(fèi)更放心。建立嚴(yán)格的程序，縱向方面，從縣到設(shè)區(qū)市再到省，進(jìn)行層層審核把關(guān)；橫向方面，全面征求行業(yè)主管部門、放心消費(fèi)創(chuàng)建成員單位、消保委的意見，確保創(chuàng)建示范認(rèn)定經(jīng)得起全方位檢驗(yàn)。建立創(chuàng)建周期制度，設(shè)置2年的創(chuàng)建周期和科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“自愿申報(bào)—批準(zhǔn)創(chuàng)建—自主創(chuàng)建—評(píng)估認(rèn)定”的流程，對(duì)標(biāo)對(duì)表開展評(píng)估驗(yàn)收，讓創(chuàng)建示范認(rèn)定經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，通過不定期檢查、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出，保障創(chuàng)建示范認(rèn)定質(zhì)量，讓消費(fèi)者對(duì)認(rèn)定的創(chuàng)建示范單位真正放心。

通過提升放心消費(fèi)創(chuàng)建的參與程度，讓消費(fèi)者消費(fèi)更舒心。圍繞放心消費(fèi)創(chuàng)建城市鄉(xiāng)村、商品服務(wù)、網(wǎng)上網(wǎng)下、生產(chǎn)流通四個(gè)全覆蓋目標(biāo)，對(duì)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面延伸。如與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，提升消費(fèi)者在鄉(xiāng)村、景區(qū)等地的消費(fèi)體驗(yàn)；引導(dǎo)鼓勵(lì)酒店預(yù)定、旅游等服務(wù)行業(yè)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建；探索在電商平臺(tái)領(lǐng)域推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，打造一批示范平臺(tái)與網(wǎng)店，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，更好滿足消費(fèi)者新型消費(fèi)需求；大力推進(jìn)廠商一體化，著力將放心消費(fèi)創(chuàng)建從終端商貿(mào)企業(yè)向源頭生產(chǎn)企業(yè)延伸，引導(dǎo)省內(nèi)重要生產(chǎn)企業(yè)加入長三角線下實(shí)體店無理由退貨聯(lián)盟。通過推進(jìn)四個(gè)全覆蓋，落實(shí)好“首問負(fù)責(zé)制”和先行賠付制度，全方位帶動(dòng)消費(fèi)環(huán)境整體優(yōu)化，構(gòu)建良好的消費(fèi)生態(tài)，讓消費(fèi)者舒心消費(fèi)。

下一步，江蘇省市場監(jiān)管局將抓好新修訂《辦法》的落實(shí)，重點(diǎn)做好放心消費(fèi)創(chuàng)建示范的后半篇文章，最大化發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。重點(diǎn)在“四有”上下功夫：有示范展示。在宣傳上做深做透，通過各種途徑宣傳放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位、行業(yè)、區(qū)域，讓廣大消費(fèi)者全面感知，創(chuàng)建單位多維展示。有示范指引。線下設(shè)置醒目的放心消費(fèi)示范提示標(biāo)牌；線上建立放心消費(fèi)示范單位的地圖指引。有示范承諾。推動(dòng)示范單位主動(dòng)向社會(huì)亮出消費(fèi)維權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量的承諾。有示范監(jiān)督。通過設(shè)立監(jiān)督電話等多種監(jiān)督方式，讓廣大消費(fèi)者參與監(jiān)督，以有效監(jiān)督讓示范單位成為消費(fèi)者心目中的金字招牌。

此外，還將聯(lián)合江蘇省消保委修訂規(guī)范性文件《江蘇省線下實(shí)體店無理由退貨指引》，既要將無理由退貨向服務(wù)領(lǐng)域拓展，更要在同品牌連鎖實(shí)體店、廠方直營實(shí)體店、商場超市中推行異地異店無理由退貨服務(wù)承諾，努力創(chuàng)造高品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境，努力讓百姓消費(fèi)更安全、更放心、更滿意。