中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊（記者徐文智）近年來(lái)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，按照省委省政府工作安排，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定方向抓推進(jìn)、緊盯重點(diǎn)抓攻堅(jiān)，有力推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境全面提升，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。2021年，全省新登記市場(chǎng)主體93.66萬(wàn)戶，其中新登記企業(yè)23.78萬(wàn)戶，創(chuàng)歷史新高。2022年3月30日，陜西省實(shí)有市場(chǎng)主體突破500萬(wàn)戶，穩(wěn)居全國(guó)第12位。截至6月底，全省實(shí)有市場(chǎng)主體總量達(dá)到505.59萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)9.78%。

為持續(xù)加強(qiáng)“放管服”改革力度，近日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》），統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管工作，全力為市場(chǎng)主體紓困解難，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，以更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

全鏈條優(yōu)化審批。通過(guò)加快推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋，全面實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“一件事”改革，探索開(kāi)展“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革，“一照多址”“一證多址”，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)注銷流程，深化告知承諾制改革等措施，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦和退出各環(huán)節(jié)；進(jìn)一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)行為，深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革，在企業(yè)開(kāi)辦的全鏈條過(guò)程中，提供多維扶持政策，不斷優(yōu)化審批環(huán)境，降低企業(yè)運(yùn)行制度性成本。

全過(guò)程公正監(jiān)管。進(jìn)一步完善涉及市場(chǎng)主體活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制，加大反行政壟斷執(zhí)法力度，規(guī)范涉企收費(fèi)，嚴(yán)查涉企亂收費(fèi)，暢通違反公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題舉報(bào)綠色通道，打造公平有序的營(yíng)商環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮信用監(jiān)管效力，優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)涉企信用信息公示共享和聯(lián)合懲戒，統(tǒng)籌推進(jìn)信用約束和信用修復(fù)，建立公正透明的市場(chǎng)環(huán)境。在企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法各項(xiàng)職能的運(yùn)用，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法利益，為企業(yè)提質(zhì)增效保駕護(hù)航。

全周期提升服務(wù)。積極發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)企業(yè)的職能，拓展推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)應(yīng)用；加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，支撐企業(yè)全過(guò)程全生命周期的質(zhì)量服務(wù)需求；開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系升級(jí)行動(dòng)，探索建立具有行業(yè)特色的管理體系認(rèn)證制度，助推小微企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。通過(guò)全周期幫扶，釋放市場(chǎng)監(jiān)管在質(zhì)量基礎(chǔ)提升方面的技術(shù)能力，更好地服務(wù)全省各類企業(yè)做大做強(qiáng)。

《工作要點(diǎn)》明確要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板，建立對(duì)標(biāo)清單，推動(dòng)成果落地見(jiàn)效，及時(shí)總結(jié)推進(jìn)改革過(guò)程中形成的典型經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大復(fù)制推廣范圍，用實(shí)干實(shí)績(jī)助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)，助力全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。