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浙江:8部門聯(lián)合推進地理標志富農(nóng)集成改革
2022-07-13 21:14 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:鄭鐵峰

中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)西湖龍井、紹興黃酒、金華火腿、開化龍頂、青田石雕、舟山帶魚……一個個鮮活的地理標志產(chǎn)品承載著獨特的歷史、地域、人文、自然因素,其背后串連起歷史過往、人文情懷,串連起農(nóng)間地頭、千家萬戶,構成了浙江人文歷史的一張張“金名片”,也成為促進區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展、推動外貿(mào)外交、推進鄉(xiāng)村振興的有力支撐。浙江如何推進地理標志富農(nóng)?7月12日,浙江省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省商務廳、省中醫(yī)藥管理局、省統(tǒng)計局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局8部門聯(lián)合召開地理標志富農(nóng)集成改革推進會,全面推動改革落地見效。

近年來,在各部門共同推進、各地高度重視下,浙江省地理標志規(guī)模持續(xù)擴大,增收富農(nóng)效應逐漸顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,目前,浙江省共有地理標志548件(包含地理標志產(chǎn)品116件、地理標志商標278件、農(nóng)產(chǎn)品地理標志154件),位居全國前列。全省地理標志專用標志使用主體超過1800家,年度產(chǎn)值突破500億元。其中,地理標志同直播電商、旅游景區(qū)、會展經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,由地理標志帶來的旅游、會展等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到120億元左右。全省通過地理標志產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)戶年均增收5000元,惠及農(nóng)戶6.5萬家。

地理標志保護力度同步加大?!罢憷锏乩順酥尽睌?shù)字化應用系統(tǒng)上線運行,地理標志專用標志產(chǎn)品追溯上鏈企業(yè)已達400家,獲批國家第二批地理標志專用標志使用核準改革試點,全省共有西湖龍井、金華火腿、衢州椪柑3個國家級地理標志保護示范區(qū),已有29件取得地理標志商標、產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品“三重保護”。在國際互認方面,全省共獲得中歐互認互保地理標志17件,今年已全部完成中英文技術規(guī)范文本編制,文成楊梅等一批產(chǎn)品成功出海。

探索地理標志富農(nóng)新路徑。地理標志不斷賦予產(chǎn)品更多附加值,成為推進鄉(xiāng)村振興、助力共同富裕的重要內(nèi)容。同時,還存在保護難度大、部分產(chǎn)業(yè)萎縮、要素保障不充分等問題。

記者從會上獲悉,浙江正以數(shù)字化改革為引領,積極探索地理標志全方位保護、全產(chǎn)業(yè)鏈提升、全要素化保障的地理標志富農(nóng)新路徑,努力建設市場規(guī)范有序、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)鄉(xiāng)村活力、促進農(nóng)民增收富裕等可感知圖景,將地理標志富農(nóng)打造成為浙江省共同富裕示范區(qū)建設的一項標志性成果。主要目標是到2022年底,綜合集成、高效協(xié)同的地理標志數(shù)字化體系基本建成;權界清晰、分工合理、運轉高效的地理標志管理體制初步建立;全方位保護、全產(chǎn)業(yè)鏈提升、全要素化保障的地理標志發(fā)展新路徑基本打通;助力山區(qū)26縣發(fā)展?jié)摿?、激發(fā)動力、提升能力效果更加明顯。到2025年底,地理標志富農(nóng)集成改革工作機制運行順暢,地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)獲批國家第二批地理標志專用標志使用核準改革試點,文明建設、歷史文化傳承和鄉(xiāng)村振興有機融合,為縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)建設作出更加有力貢獻。全省和山區(qū)26縣需要達到的13項核心量化指標,包括制訂標準、省級以上地理標志保護示范區(qū)、惠及農(nóng)戶等指標。

主要任務是嚴格地理標志保護。加強源頭保護,組織開展地理標志保護示范區(qū)建設。探索“三合一”改革,推動省以下地理標志商標、地理標志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志一體化保護。嚴打違法行為,重點查處擅自使用或偽造地理標志名稱及“地理標志專用標志”等行為。推進地理標志國際保護,落實中歐、中法、中非等地理標志保護與合作協(xié)定。

推進地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快標準化建設,支持各地開展地方標準、團體標準制訂。推進品牌建設,構建以地理標志保護產(chǎn)品和地理標志證明商標、集體商標為區(qū)域品牌,企業(yè)自主商標為個性化品牌,點面結合、共同發(fā)展的地理標志品牌體系。推動產(chǎn)業(yè)融合,開展地理標志保護區(qū)域創(chuàng)建3A級及以上旅游景區(qū)。加強金融支持,推廣地理標志商圈“整體授信+違約收回使用權”融資模式。

推動山區(qū)26縣重點發(fā)展。開展強村富民行動,提前推動實現(xiàn)地理標志數(shù)量增長、使用主體增量和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值倍增。開展專家?guī)头鲱檰栃袆?,一縣一策開展技術指導、創(chuàng)業(yè)孵化、標準研制與實施、品牌保護等服務。開展特色產(chǎn)業(yè)結對提升行動,加速推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)手工藝、小吃名點等產(chǎn)業(yè)能級提升。

全面落地應用“浙里地理標志”數(shù)字化系統(tǒng)。地理標志數(shù)據(jù),實現(xiàn)全流程貫通。“地理標志專用標志”合法使用人,實現(xiàn)應上盡上。專用標志產(chǎn)區(qū)追溯上鏈,實現(xiàn)全覆蓋。

“浙里地理標志”數(shù)字化系統(tǒng)在西湖龍井產(chǎn)品上應用。資料圖片

據(jù)了解,目前,浙江省已成立地理標志富農(nóng)集成改革工作專班,由浙江省市場監(jiān)管局牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省商務廳、省中醫(yī)藥管理局、省統(tǒng)計局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局共同參加,統(tǒng)籌全省資源力量予以推進。下一步,各地、各單位將主動對號入座,圍繞省委共同富裕重大改革和全省地理標志富農(nóng)集成改革要求,結合當?shù)貙嶋H,進一步明確本地區(qū)指標清單、改革清單、攻堅清單和任務清單,研究提出可量化、可操作、可落地的特色舉措,全面發(fā)動、抓緊實施。浙江省市場監(jiān)管局作為牽頭單位,將推動建立地理標志富農(nóng)集成改革專項激勵評價機制,組織開展最佳實踐評選,對入選最佳實踐、考核走在前列的地區(qū)予以政策激勵。

責任編輯:趙英男