中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者薛慶元）“買的春裝，夏天都到了，貨卻還沒(méi)到。”“一件T恤等20個(gè)工作日才能發(fā)貨。”“好不容易等到預(yù)售期結(jié)束，可是商家還不能發(fā)貨，還要延遲?！苯陙?lái)，不少電商賣家會(huì)采取預(yù)售的方式，比如約定下單后7天之內(nèi)發(fā)貨等進(jìn)行促銷。6月15日，在江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)“6•18”集中促銷行政指導(dǎo)會(huì)上，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)認(rèn)為，針對(duì)商家盲目預(yù)售、惡意延遲發(fā)貨等行為，電商平臺(tái)應(yīng)擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，健全預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管。

預(yù)售成為投訴熱點(diǎn)

2021年1月1日至2022年5月31日，江蘇省消保委系統(tǒng)共受理預(yù)售相關(guān)投訴5610件。其中在網(wǎng)購(gòu)熱門(mén)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如“6•18““雙11”前后，投訴量隨之增加，僅2021年“雙11”的月投訴量便達(dá)到3851件。

總體來(lái)說(shuō)，預(yù)售問(wèn)題已成為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并呈現(xiàn)出投訴量增長(zhǎng)快、糾紛問(wèn)題集中、消費(fèi)隱患多與問(wèn)題解決時(shí)效差等特點(diǎn)。按照投訴性質(zhì)劃分，合同履行與售后問(wèn)題占比38.56%，價(jià)格問(wèn)題占比30.69%，宣傳營(yíng)銷問(wèn)題占比31.33%，其他問(wèn)題（贈(zèng)品、服務(wù)態(tài)度、優(yōu)惠過(guò)期等）占比9%。

侵害消費(fèi)者權(quán)益

從具體投訴情況來(lái)看，預(yù)售的主要問(wèn)題類型較為集中，部分經(jīng)營(yíng)者已習(xí)慣利用經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)地位提前鎖定消費(fèi)者，轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了不公平交易行為。

一是不正當(dāng)宣傳營(yíng)銷問(wèn)題。知情權(quán)是保障消費(fèi)者放心消費(fèi)的基礎(chǔ)性權(quán)利，然而，在預(yù)售過(guò)程中，商家存在以下誤導(dǎo)或虛假宣傳等行為：商品頁(yè)不明確標(biāo)明或者明確說(shuō)明是預(yù)售，下單付款后才顯示商品性質(zhì)，有些商家僅在產(chǎn)品說(shuō)明中用一行小字說(shuō)明或下單付完款后才顯示；商品頁(yè)面模糊發(fā)貨時(shí)間，概括表示不保證發(fā)貨到貨時(shí)間；不明示預(yù)售規(guī)則的重要事項(xiàng)，簡(jiǎn)單突出免單、價(jià)格、贈(zèng)品、優(yōu)惠等誤導(dǎo)消費(fèi)者下單，而消費(fèi)者實(shí)際上無(wú)法享受到商家承諾的權(quán)益；單方面變更活動(dòng)規(guī)則或商品說(shuō)明，商家作出不實(shí)承諾。該問(wèn)題在直播預(yù)售商品時(shí)尤為突出，直播聲明與實(shí)際預(yù)售不符，知情消費(fèi)者可能走退單流程，更多消費(fèi)者只能按照現(xiàn)有規(guī)則完成交易；虛假宣傳最優(yōu)惠或最低價(jià)，但在預(yù)售期間，現(xiàn)貨購(gòu)買或其他促銷活動(dòng)價(jià)格反而更低。

二是合同履行與服務(wù)問(wèn)題。合同履行不到位是預(yù)售消費(fèi)糾紛中最嚴(yán)重的問(wèn)題，直接影響消費(fèi)體驗(yàn)，具體情形有：

尾款支付問(wèn)題。部分商家由于庫(kù)存、優(yōu)惠活動(dòng)不實(shí)、低價(jià)誘導(dǎo)等原因，使得其不愿意承接過(guò)多訂單量，不按時(shí)甚至不提供尾款支付渠道。

發(fā)貨時(shí)間問(wèn)題。各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的預(yù)售時(shí)間集中分布在8—45天之間，發(fā)貨時(shí)間不說(shuō)明、預(yù)售時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、超時(shí)不發(fā)貨與隨意變更發(fā)貨時(shí)間等現(xiàn)象較為普遍。部分商家等待第一批發(fā)貨產(chǎn)品的退換貨后，再進(jìn)行第二批發(fā)貨；一些商家將預(yù)售當(dāng)作“眾籌”來(lái)操作，先進(jìn)行籌款拿訂單，再視情況生產(chǎn)或告知無(wú)貨。

定金退還問(wèn)題。在預(yù)售中出現(xiàn)了階段式定金優(yōu)惠現(xiàn)象；消費(fèi)者支付定金后，發(fā)現(xiàn)商品價(jià)款較正常購(gòu)買等反而更高，退定金的訴求遭商家拒絕或定金退還時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

單方撤單或下架商品問(wèn)題。商家無(wú)理由的取消商品預(yù)售；下架商品或?qū)θ∠唵?，未與消費(fèi)者協(xié)商，也不作出補(bǔ)償。

質(zhì)量問(wèn)題。商品本身的產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或不符合消費(fèi)預(yù)期，存在清庫(kù)存、找代工等行為；售后服務(wù)水平也待提高，商家客服不積極協(xié)商解決問(wèn)題。

三是格式條款問(wèn)題。格式條款是預(yù)售中必然存在的商家規(guī)則，其中部分條款涉嫌“霸王條款”，主要有：

預(yù)售商品概不退換，不合理履行“三包”義務(wù)。一些預(yù)售商品本不屬于定做、鮮活易腐等特殊產(chǎn)品，但商家仍在預(yù)售頁(yè)面聲明一律不退換。如有商家聲明“預(yù)售后如無(wú)庫(kù)存，不接受任何因?yàn)檠悠诎l(fā)貨后提出的換碼要求”。

限制消費(fèi)者維權(quán)發(fā)聲渠道。部分商品預(yù)售頁(yè)面聲明不接受消費(fèi)者的中差評(píng)，或?qū)︻A(yù)售商品發(fā)貨時(shí)間進(jìn)行投訴以后將禁止下單。

預(yù)付金一概不退。一些商家采取預(yù)售方式進(jìn)行饑餓營(yíng)銷，大量承接訂單，部分消費(fèi)者受誤導(dǎo)或因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等原因，無(wú)法進(jìn)行有效的預(yù)付款退還。

商家未盡到合理告知義務(wù)。商家對(duì)有關(guān)延遲發(fā)貨免責(zé)、退換貨規(guī)定、預(yù)付款規(guī)則等標(biāo)注不一，有些商家僅在產(chǎn)品說(shuō)明中附上一行小字。

四是價(jià)格問(wèn)題。價(jià)格問(wèn)題的投訴內(nèi)容單一，但數(shù)量較多，主要體現(xiàn)為兩方面：

預(yù)售時(shí)，商家明示或暗示其為“最低價(jià)”，但部分消費(fèi)者卻發(fā)現(xiàn)預(yù)售價(jià)款比現(xiàn)貨購(gòu)買更貴，且商家不提供保價(jià)服務(wù)。當(dāng)消費(fèi)者選擇退款時(shí)，商家又以預(yù)售產(chǎn)品為由拒不退款。

多數(shù)預(yù)售消費(fèi)糾紛解決時(shí)效性差，容易導(dǎo)致消費(fèi)者錯(cuò)過(guò)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的集中促銷期的系列優(yōu)惠活動(dòng)，某種意義上也損害了消費(fèi)者的權(quán)益。

消保委建議：

電商平臺(tái)應(yīng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)

對(duì)預(yù)售中屢見(jiàn)不鮮的霸王條款、饑餓營(yíng)銷、虛假宣傳等問(wèn)題，江蘇省消保委呼吁電商平臺(tái)不要透支品牌信譽(yù)、破壞市場(chǎng)氛圍，商家應(yīng)采取有效措施，找到預(yù)售利益與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的“最大公約數(shù)”。針對(duì)預(yù)售中較為突出的預(yù)付金不退、商品概不退換、不接受投訴差評(píng)等不公平格式條款，企業(yè)應(yīng)自查自糾；規(guī)范預(yù)售流程，履行提供真實(shí)全面信息、產(chǎn)品質(zhì)量保障等義務(wù)，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)；嚴(yán)把品控服務(wù)關(guān)，提供與預(yù)售宣傳相一致的產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的硬實(shí)力，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)配套服務(wù)的軟實(shí)力。同時(shí)，電商平臺(tái)要健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)部分商家盲目預(yù)售、惡意延遲發(fā)貨等行為，電商平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)起“第一監(jiān)督人”的責(zé)任，通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良行為，利用信用等級(jí)管理、黑名單等手段來(lái)敦促商家盡快整改。

江蘇省消保委副秘書(shū)長(zhǎng)居上表示，商品可以預(yù)售，品質(zhì)服務(wù)與信任絕對(duì)不能透支。商家營(yíng)銷方式層出不窮，其中轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)成本與風(fēng)險(xiǎn)考量或可以理解，但要注意程度的把控與消費(fèi)者權(quán)益平衡。若企業(yè)能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和快速反應(yīng)能力，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃與安全庫(kù)存，完全可以有效規(guī)避預(yù)售中的違規(guī)問(wèn)題。