中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 在理解和適用《民法典》時(shí)，應(yīng)當(dāng)以保護(hù)弱者利益、維護(hù)實(shí)質(zhì)公平為社會(huì)使命，處理好形式平等與實(shí)質(zhì)正義、意思自治與國家干預(yù)、普通民法與特別民法的關(guān)系，將《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》納入《民法典》中來理解，并處理好《民法典》與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的外在關(guān)系。我國《民法典》雖未對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題給出專章或較為系統(tǒng)的規(guī)定，但通過第一百二十八條等引致條款的規(guī)定，將消費(fèi)者的概念和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題納入了民事權(quán)利保護(hù)領(lǐng)域，將《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》納入了我國民法特別法體系，明確《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本性質(zhì)屬于私法，確定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是民法特別法，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的私法規(guī)范受《民法典》規(guī)定的基本規(guī)則的規(guī)制，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的私法規(guī)范具有優(yōu)先適用的效力，從而實(shí)現(xiàn)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與民法一體化的目的。在《民法典》之外單獨(dú)制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，可以為消費(fèi)者權(quán)益的生長(zhǎng)和保護(hù)留出空間。從立法技術(shù)而言，或許是一種更佳選擇。

《民法典》第一條關(guān)于立法目的的規(guī)定，總則編第十一條特別法優(yōu)先適用的規(guī)定；合同編中關(guān)于無效法律行為、可撤銷法律行為的規(guī)定；第一百八十七條關(guān)于民事責(zé)任優(yōu)先承擔(dān)的規(guī)定等，均體現(xiàn)了弱者權(quán)益優(yōu)先、特殊保護(hù)的精神。關(guān)于格式條款的規(guī)定、隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定；懲罰性賠償、精神損害賠償?shù)倪m用范圍（增加規(guī)定可以適用于合同責(zé)任）和適用條件的規(guī)定，可以作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一般規(guī)定?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等另有特殊規(guī)定的，優(yōu)先適用特殊規(guī)定。相比《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的精神損害賠償，《民法典》不僅擴(kuò)大了精神損害賠償?shù)倪m用范圍，由侵權(quán)擴(kuò)展到違約，還增加了適用情形，即不僅適用于人身權(quán)受到侵害，而且具有人格特征的物品受到侵害時(shí)，也可以請(qǐng)求精神損害賠償。諸如此類的權(quán)利擴(kuò)張，無不為消費(fèi)者請(qǐng)求精神損害賠償開辟了新的路徑，為精神損害賠償?shù)挠行涞靥峁┝烁蟮目臻g，對(duì)遏制消費(fèi)侵權(quán)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益意義深遠(yuǎn)。

當(dāng)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面仍然存在許多問題，建設(shè)風(fēng)清氣正的營商環(huán)境和真實(shí)誠信的消費(fèi)環(huán)境仍然任重道遠(yuǎn)。最核心的問題還是誠信意識(shí)的缺失，相信隨著《民法典》的實(shí)施和社會(huì)各界的努力，這一狀況能夠得到徹底扭轉(zhuǎn)。（中國政法大學(xué) 劉保玉）