中國消費者報報道 “十四五”時期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，其中科技創(chuàng)新是新時代催生發(fā)展新動能的關(guān)鍵。市場監(jiān)管總局為全面深入推進科技發(fā)展，制定了《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》，把科技作為發(fā)展市場監(jiān)管事業(yè)的戰(zhàn)略支撐、提升市場監(jiān)管效能的內(nèi)生動力、推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化的有力保障。

特種設(shè)備安全是市場監(jiān)管的重要組成部分，特種設(shè)備安全科技發(fā)展是高水平市場監(jiān)管體系建設(shè)中的重點攻關(guān)領(lǐng)域。張工局長在中國特檢院調(diào)研時強調(diào)，特種設(shè)備事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，做好特種設(shè)備安全工作責任重大。要強化技術(shù)支撐，堅守初心使命，發(fā)揮“國家隊”龍頭帶動作用，服務發(fā)展和安全，打造具有國際一流技術(shù)競爭力的國家級特檢機構(gòu)。

“十三五”期間，中國特檢院緊緊圍繞市場監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需求，貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技工作實現(xiàn)重大躍升。

科技基礎(chǔ)條件明顯增強。“十三五”期間，中國特檢院完成“國家特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)研究試驗基地”一期建設(shè)，建成16個中心和68個實驗室，實驗室面積超過5萬平方米，科研、檢測儀器設(shè)備5900余臺（套），總價值3.8億元。立足特種設(shè)備安全與節(jié)能，獲批建設(shè)無損檢測與評價、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測、油氣管道與儲存設(shè)備安全等國家市場監(jiān)管重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心，國家無損檢測儀器設(shè)備器材質(zhì)檢中心，總局科技成果轉(zhuǎn)化基地。特種設(shè)備安全檢測與創(chuàng)新團隊入選國家創(chuàng)新人才推進計劃重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。牽頭成立ISO聲發(fā)射檢測國際標準化分技術(shù)委員會，并承擔秘書處工作。創(chuàng)建特種設(shè)備檢驗檢測、無損檢測、石化檢維修、長管拖車等6個產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，帶領(lǐng)行業(yè)共同攻關(guān)、共享成果。

科技規(guī)模和成果大幅提升。“十三五”期間，中國特檢院共牽頭承擔NQI、公共安全、智能機器人、科技冬奧、可再生能源等國家重點專項和課題44項，承擔總局科技項目和技術(shù)保障專項54項，獲批國撥經(jīng)費共計3.2億元，較“十二五”增加96%。取得各類科技成果共計1353 項，較“十二五”增加163%，獲國家級科技獎勵1項、省部級科技獎勵9項，行業(yè)協(xié)會獎勵67項，各類專利188項。攻克薄壁小徑管、厚壁不銹鋼相控陣檢測技術(shù)難題，在核電站建設(shè)等國家重大工程應用中取得突破；X80高鋼級大口徑天然氣管道焊接與檢測關(guān)鍵技術(shù)研究取得重大進展，應用于中緬管道燃爆事故調(diào)查與相關(guān)事故預防，得到業(yè)界高度認可。

科技更有力有效地服務發(fā)展和安全。應用科技成果，支撐特種設(shè)備安全監(jiān)管、落實重大保障任務、助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、保障和改善民生?！笆濉币詠?，共制修訂特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和各類標準96項，完善了特種設(shè)備安全和節(jié)能法規(guī)標準體系；完成建黨百年、北京冬奧會等國家重大活動以及核電站建設(shè)等國家重大工程的特種設(shè)備安全保障任務；參與青海地震、鄭州暴雨等抗震救災中特種設(shè)備應急處置工作；突破寬帶千瓦級大功率電磁超聲儀器和800℃超高溫電磁聲檢測（EMAT）傳感器技術(shù)，有效滿足我國承壓設(shè)備領(lǐng)域90%以上高溫在線超聲測厚需求；為全國油氣管道隱患整治、燃煤鍋爐節(jié)能減排、城鎮(zhèn)燃氣排查整治等專項行動提供有力技術(shù)支撐，協(xié)助各類企業(yè)排除安全隱患8萬余個；保障新冠疫情期間熔噴布、消毒劑等防疫物資生產(chǎn)裝置運行；在青海、新疆等地成立技術(shù)中心，完善公益援助長效機制。

面向“十四五”，中國特檢院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“四個面向”，聚焦科技賦能，著力提升創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體系，全力支撐市場監(jiān)管現(xiàn)代化。

打造更加雄厚的創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。“十四五”期間，力爭牽頭或參與共建無損檢測技術(shù)與裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、低碳熱力發(fā)電技術(shù)與裝備國家重點實驗室，努力實現(xiàn)國家級科技創(chuàng)新平臺“零的突破”。建設(shè)氫能儲運裝備、煉油與化工裝備風險防控等領(lǐng)域市場監(jiān)管總局重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心，深化構(gòu)建矩陣式創(chuàng)新平臺體系，拓展建設(shè)國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地和總局科普基地。落實中央人才工作會議精神，實施科技創(chuàng)新人才工程，積極爭取國家級和總局科技人才支持計劃，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家2—3名，科技領(lǐng)軍人才10—15名，青年拔尖人才15—30名，重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新團隊和學科團隊15個。

瞄準更加前沿的科技攻關(guān)目標。“十四五”期間，科技投入強度達到15%左右，其中科研經(jīng)費投入不低于5億元，按照“減少數(shù)量、聚焦重點、加大力度、有效激勵”的原則，重點布局系統(tǒng)性、前瞻性、引領(lǐng)性的特種設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，爭取承擔國家科技計劃項目（課題）50項以上，取得一批國家級、省部級重大科技成果。特種設(shè)備安全治理基礎(chǔ)理論研究取得重要進展；先進檢測監(jiān)測、智能檢測、云檢測和機器人技術(shù)及裝備取得新突破，填補一批公共安全、民生保障和重要產(chǎn)業(yè)的核心檢驗檢測及智慧監(jiān)管技術(shù)空白，總體達到國際先進，特色優(yōu)勢領(lǐng)域國際領(lǐng)先；突破特種設(shè)備領(lǐng)域NQI協(xié)同創(chuàng)新和集成應用關(guān)鍵技術(shù)，主導制定一批相關(guān)領(lǐng)域國際標準，重要國內(nèi)技術(shù)標準國際化打開新局面。

構(gòu)建更加完備的服務支撐體系。“十四五”期間，努力建成電梯質(zhì)量安全追溯平臺、長管拖車和氫能裝備智聯(lián)網(wǎng)、大型游樂設(shè)施健康管理平臺，大力推進全國特種設(shè)備檢驗檢測大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，有效支撐智慧監(jiān)管。加強總局科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，推動50項以上科技成果在八大類特種設(shè)備安全保障領(lǐng)域有效應用。打造學科團隊、科創(chuàng)團隊、科創(chuàng)企業(yè)“三位一體”的創(chuàng)新鏈條，聚焦智能傳感、檢測監(jiān)測、完整性評價和健康管理、節(jié)能降碳等技術(shù)裝備，孵化3—5家專精特新的檢驗檢測科創(chuàng)公司，完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機制。進一步松綁賦能，打破平均主義，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的評價分配制度，加大成果轉(zhuǎn)化獎勵力度，切實激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

科技強，則事業(yè)強。中國特檢院將認真落實中央關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大部署，牢記“保安全、促發(fā)展”初心使命，圍繞事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標，狠抓科技創(chuàng)新發(fā)展，為特種設(shè)備科技事業(yè)和安全保障作出新的更大貢獻。（中國特種設(shè)備檢測研究院院長兼黨委副書記  劉三江）