中國消費者報西安訊(張偉峰 記者徐文智)為進一步發(fā)揮質量基礎設施支撐引領民營企業(yè)提質增效升級作用,近日,陜西省市場監(jiān)管局、陜西省工商業(yè)聯(lián)合會、陜西省發(fā)展和改革委員會等六部門聯(lián)合印發(fā)《進一步發(fā)揮質量基礎設施支撐引領民營企業(yè)提質增效升級作用實施方案》(以下簡稱《方案》),從九個方面促進民營企業(yè)提質增效升級。
《方案》明確,從加強普法工作、倡導質量精神及培育和樹立民營企業(yè)質量標桿著手,實施商標品牌戰(zhàn)略,指導第三方開展“陜西好商標”評價活動,深入開展“卓越質量三秦行”,引導民營企業(yè)牢固樹立“質量第一”的意識。充分激發(fā)企業(yè)質量創(chuàng)新活力,推動科技成果加快向產品、標準和知識產權轉化,持續(xù)加強“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設,構建完善“科技型中小企業(yè)+高新技術企業(yè)(瞪羚企業(yè))+上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”的企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條,積極推動高等院校和民營認證、檢驗檢測機構深入合作,支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵民營企業(yè)參與質量攻關活動,支持民營企業(yè)加強質量基礎能力建設,在省個體私營經濟發(fā)展綜合服務網(wǎng)(小微企業(yè)名錄 陜西)中對企業(yè)進行標記并公示,及時實施“點對點”扶持發(fā)展政策推送,開展線上、線下融資、技能培訓、用工等信息對接服務,推動數(shù)字化賦能民營企業(yè)發(fā)展。
《方案》指出,加強對民營企業(yè)質量技術服務和技術幫扶。針對民營企業(yè)質量短板和弱項,開展“計量服務中小企業(yè)行”活動、小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動、民營企業(yè)質量提升專項活動,鼓勵民營企業(yè)參與標準化活動。強化對民營企業(yè)的咨詢問診和技術幫扶,大力推行質量基礎設施“一站式”服務,不斷擴大服務范圍,為民營企業(yè)提供全方位、全鏈條、全生命周期的質量技術支撐。充分發(fā)揮質量技術對民營企業(yè)發(fā)展的支撐作用,結合地域特色大力推進民營企業(yè)質量認證,在關中地區(qū)全面推進綠色建材產品認證和快遞包裝綠色產品認證,在陜北陜南地區(qū)大力開展水果、蔬菜、茶葉、大米等有機產品認證,并積極培育具有地域特色的有機產業(yè)示范園。同時針對重點質量技術服務鏈條,加快強鏈、補鏈、延鏈,推動計量和檢驗檢測能力提升、標準規(guī)范對接、質量品牌共建,強化服務民營企業(yè)的技術能力。強化“一帶一路”國家計量測試研究中心(陜西)建設,提升中亞標準研究中心(陜西)服務能力,支持有條件的民營企業(yè)在境外建設“海外倉”和陜西商品展示中心。
在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境方面,《方案》明確,加強招投標監(jiān)管,消除招投標過程中對不同所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)設置的各類不合理限制和壁壘,保障不同所有制企業(yè)公平參與市場競爭。完善、運行“陜西中小企業(yè)融資服務平臺”,做好民營企業(yè)分類統(tǒng)計監(jiān)測工作,營造民營企業(yè)發(fā)展良好市場環(huán)境。持續(xù)推進“證照分離”改革全覆蓋,優(yōu)化升級企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務平臺,民營企業(yè)開辦全程“不見面、零干預”,推行公章刻制、涉稅服務、銀行開戶等事項“一網(wǎng)通辦”,健全市場退出制度,落實公平競爭審查制度,優(yōu)化陜西省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺功能,實現(xiàn)“進一次門,查多項事”,切實減輕民營企業(yè)負擔。同時支持民營企業(yè)參與標準化試點示范,參評陜西質量獎,鼓勵支持民營企業(yè)申報中國質量獎、中國標準創(chuàng)新貢獻獎。
為了確保取得實效,《方案》強調要加強統(tǒng)籌協(xié)調,建立民營企業(yè)溝通座談、意見征詢、訴求受理處理反饋工作機制,充分聽取民營企業(yè)意見建議,及時分析新情況、掌握新訴求、解決新問題。要結合調研、檢查、考核等工作,壓實工作責任,積極引導窗口服務單位(部門)提高服務質量;充分發(fā)揮協(xié)會、學會、商會等社會組織橋梁紐帶作用,加強行業(yè)自律,同時廣泛宣傳相關政策,強化輿論引導,進一步凝聚社會共識,營造有利于民營企業(yè)提質增效升級的良好氛圍。