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福建省2022年反壟斷專項行動聚焦四類行為
2022-04-07 21:40 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:張文章

中國消費者報福州訊(記者張文章)4月7日,記者從福建省市場監(jiān)管局獲悉,該局從3月至10月在全省范圍內(nèi)開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動,啟動2022年度重點領(lǐng)域反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動,著力加強重點領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,推動高質(zhì)量發(fā)展和保護(hù)人民群眾利益,將公平競爭的“軟實力”轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的“硬動力”。

此次專項行動重點聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運輸、保險、政府采購、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域的四類濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為:一是濫用行政權(quán)力對外地商品設(shè)置歧視性價格、收費、補貼等標(biāo)準(zhǔn)和政策,采取重復(fù)檢驗認(rèn)證等措施,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘,設(shè)置許可備案等障礙,設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等,防礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。二是違法違規(guī)將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購中標(biāo)綁定的行為;排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)的行為。三是在政府采購和招投標(biāo)中實施地方保護(hù)等不合理限制和差別化待遇的行為;通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇排除、限制競爭行為;沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為;濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營權(quán)等行為。四是濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀(jì)要等形式,制定發(fā)布含有選擇性補貼、設(shè)置不合理的市場準(zhǔn)入門檻、劃分市場、限定交易主體等排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為;制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時,以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼,排除、限制競爭的行為等。

專項行動期間,福建各地市場監(jiān)管部門將通過開展自查、暢通舉報等方式摸排違法行為線索,對市場主體反映比較強烈4類行政壟斷問題多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行重點抽查,做到增加抽查頻次、加大檢查力度、提升專項整治行動效能。

福建省市場監(jiān)管局要求將此次專項行動與普法倡導(dǎo)相結(jié)合,開展競爭合規(guī)指導(dǎo)進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)協(xié)會、進(jìn)平臺等“四進(jìn)”普法活動;打造競爭執(zhí)法“四進(jìn)”工作品牌,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展;依法糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,及時恢復(fù)相關(guān)市場的公平競爭秩序。

 

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