中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者 聶國春）人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局近日表示，民生服務(wù)是普惠金融的重中之重。人民銀行近年來聯(lián)合有關(guān)部門不斷完善普惠金融服務(wù)供給，改進(jìn)普惠金融產(chǎn)品質(zhì)效，基本形成了與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)和保障體系，也向世界講述了普惠金融發(fā)展的中國故事。

打通“最后一公里”

針對民生服務(wù)，人民銀行找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，著力服務(wù)特殊群體，通過線上線下等多種渠道讓金融服務(wù)更加安全便捷地走進(jìn)千家萬戶。截至2020年末，全國銀行網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)97.13%，支付服務(wù)村級(jí)行政區(qū)覆蓋率達(dá)99.31%，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶。

針對老年人群體，人民銀行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全方位優(yōu)化完善老年人金融服務(wù)，做到傳統(tǒng)服務(wù)與智能服務(wù)兩手抓，全力彌合老年人遇到的“數(shù)字鴻溝”問題，提高老年人獲取金融服務(wù)的安全性、便利性；持續(xù)創(chuàng)新豐富老年人理財(cái)、保險(xiǎn)等方面的金融產(chǎn)品和服務(wù)，并大力支持“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，為老年人享受幸福生活提供金融解決方案。

此外，人民銀行還指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對殘疾人的金融服務(wù)，在線上為視障人士提供專屬的無障礙版解決方案，在線下配備完善助殘?jiān)O(shè)施，不斷增強(qiáng)了殘疾人的金融獲得感。

中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院研究員顧雷在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，普惠金融必須聚焦民生，讓金融產(chǎn)品和服務(wù)更多更公平地惠及全體人民。

加大農(nóng)村金融供給

農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)是普惠金融服務(wù)的主戰(zhàn)場。人民銀行聯(lián)合有關(guān)部門深入推進(jìn)貧困地區(qū)普惠金融發(fā)展，積極加大農(nóng)村地區(qū)的金融供給。

例如，人民銀行推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新金融服務(wù)方式，在山西省大同市云州區(qū)打造出“黃花金融”模式，通過推出黃花信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新黃花種植和價(jià)格保險(xiǎn)、支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)等措施助力農(nóng)民增收，大力推動(dòng)黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓“大同黃花”走向全國，農(nóng)民人均增收4000元。

圍繞“普惠”“三農(nóng)”等主題，人民銀行還會(huì)同相關(guān)地方政府、部門先后建設(shè)了6省7地普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)。其中，河南省蘭考縣形成了以數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)為核心，以金融服務(wù)體系、普惠授信體系、信用信息體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系為基本內(nèi)容的“一平臺(tái)四體系”的普惠金融蘭考經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)蘭考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益明顯提升。

“實(shí)踐證明，通過改革試驗(yàn)區(qū)先行先試是探索普惠金融發(fā)展道路的好方法?！痹陬櫪卓磥?，將高效、便捷、公平的金融服務(wù)延伸至每一個(gè)有需要的人，一是要建立多元化的普惠型金融體系，加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的信貸投放，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸。二是要提升普惠金融的服務(wù)水平，創(chuàng)新特色產(chǎn)品。三是金融機(jī)構(gòu)要為發(fā)展普惠金融營造良好的信用環(huán)境，探索“替代數(shù)據(jù)”為海量的“白戶”提供可信賴的信用管理服務(wù)。

金融素養(yǎng)穩(wěn)步提升

提升金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)，也是普惠金融發(fā)展的應(yīng)有之義。

據(jù)了解，人民銀行2021年先后組織開展“金融消費(fèi)者權(quán)益日”“普及金融知識(shí)守住錢袋子”等金融知識(shí)普及活動(dòng)，持續(xù)提升消費(fèi)者金融素養(yǎng)。同時(shí)，推動(dòng)金融核心概念納入國家課程標(biāo)準(zhǔn)，形成中小學(xué)金融素養(yǎng)教育長效機(jī)制；實(shí)施消費(fèi)者金融素養(yǎng)問卷調(diào)查制度，有序推進(jìn)金融教育基地建設(shè)；加強(qiáng)常態(tài)化金融教育和風(fēng)險(xiǎn)提示，構(gòu)建健康可持續(xù)的金融文化生態(tài)。

人民銀行消費(fèi)者金融素養(yǎng)問卷調(diào)查顯示，近年來我國消費(fèi)者金融素養(yǎng)穩(wěn)步提升，2021年金融素養(yǎng)指數(shù)為66.81，比2019年、2017年分別提高2.04和3.10。