中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（熊瑩 記者朱海）2021年以來，江西省鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管部門和消費(fèi)者組織始終堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的“領(lǐng)頭雁”“連心橋”“助推器”作用，推動(dòng)全市消費(fèi)環(huán)境不斷改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

廣宣傳濃氛圍  踐行綠色消費(fèi)理念

消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)和諧、百姓民生。鷹潭市就把加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，通過不斷創(chuàng)新消費(fèi)教育方式方法，有效提升了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。

圍繞中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的年主題，線上線下全方位多層次開展“3.15”系列宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了“3·15”的滲透力和感染力。與區(qū)（市）積極聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)開展咨詢活動(dòng)，為消費(fèi)者答疑解惑；與三大通信運(yùn)營(yíng)商合作，向社會(huì)手機(jī)用戶全量推送消費(fèi)維權(quán)公益短信40余萬條；與新聞媒體合作，專版刊登消費(fèi)維權(quán)十大典型案例，以案釋法開展維權(quán)宣傳，發(fā)布年度咨詢投訴舉報(bào)情況分析報(bào)告；企業(yè)積極參與，各大商超、藥店、餐飲店等在其LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳畫和消費(fèi)維權(quán)標(biāo)語，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛條幅渲染“3.15”宣傳氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年“3.15”期間，該市共發(fā)放宣傳資料1萬余份，集中銷毀假冒偽劣等商品3000余件，涉及金額12萬余元。

充分利用“質(zhì)量月”“電梯安全宣傳周”“食品安全宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，開展消費(fèi)教育“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)”等活動(dòng)。以“五進(jìn)”舉措，大力宣傳普及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反食品浪費(fèi)法》等法律法規(guī)，把廣大消費(fèi)者熱切關(guān)心的維權(quán)知識(shí)帶到現(xiàn)場(chǎng)；抓住春節(jié)、“五一”“雙11”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提醒、警示，積極倡導(dǎo)理性安全消費(fèi)、科學(xué)文明消費(fèi)理念，營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍，有效提升了消費(fèi)者防范風(fēng)險(xiǎn)、依法維權(quán)的能力和消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)影響力。

嚴(yán)監(jiān)管促公平  規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

圍繞監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、人民群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)，鷹潭市選準(zhǔn)突破口，主動(dòng)精準(zhǔn)出擊，讓監(jiān)管長(zhǎng)出“牙齒”，讓違法者付出代價(jià)。

有序開展“雙隨機(jī)一公開”檢查，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒，全年累計(jì)歸集市場(chǎng)主體信用信息20.5萬余條；扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化市場(chǎng)流通領(lǐng)域綜合治理，在全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)上獲評(píng)“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”；強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查，開展停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)布規(guī)范節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格行為提醒告誡函，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管；組織開展打擊假冒專利和標(biāo)識(shí)不規(guī)范專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、打擊傳統(tǒng)節(jié)慶期間市場(chǎng)侵權(quán)假冒產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)、凈化重點(diǎn)市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)；部署開展2021年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、商標(biāo)專項(xiàng)集中執(zhí)法行動(dòng)；組織開展互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療等廣告發(fā)布行為；聯(lián)合商務(wù)部門集中開展預(yù)付式消費(fèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)治理工作，簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書300余份；對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為開展集中整治行動(dòng)；開展電動(dòng)車、化肥、不合格油品、學(xué)生兒童用品、成人用品等各類專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)溫度計(jì)、口罩、酒精等疫情防控產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，該市共開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查、整治155次，檢查各類市場(chǎng)主體1.8萬余戶次，查辦各類違法案件321起，罰沒款3500余萬元。

拓渠道強(qiáng)服務(wù)  提高消費(fèi)維權(quán)效能

以提升投訴舉報(bào)工作效能、完善工作制度、提升服務(wù)意識(shí)為工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，通過多種渠道積極受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢，保障民意訴求得到妥善處理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。2021年，鷹潭市12315平臺(tái)共受理投訴舉報(bào)咨詢11234件，其中投訴舉報(bào)5002件，咨詢6232件，全部及時(shí)辦結(jié)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失57.5萬元。

鷹潭市在認(rèn)真處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)的同時(shí)，線下積極推進(jìn)消費(fèi)投訴和解對(duì)接機(jī)制。截至目前，該市已有200余家大中型企業(yè)、公用企業(yè)和個(gè)體戶建立了投訴和解聯(lián)絡(luò)制度，有效降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。

同時(shí)，鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局依托12315平臺(tái)，線上積極推行ODR（消費(fèi)糾紛在線解決）機(jī)制。2021年9月，通過逐級(jí)申報(bào)、審核，該市13家企業(yè)成為ODR企業(yè)入駐全國(guó)12315平臺(tái)。這些企業(yè)具有較強(qiáng)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)，能自覺履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任，通過全國(guó)12315平臺(tái)在第一時(shí)間受理投訴，第一時(shí)間與消費(fèi)者溝通處理，第一時(shí)間把消費(fèi)糾紛化解。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，鷹潭市ODR企業(yè)上線試運(yùn)行僅3個(gè)月，就受理消費(fèi)投訴394件，辦結(jié)390件，按時(shí)辦結(jié)率98%，平均處理時(shí)長(zhǎng)6.6天，有效提高了消費(fèi)糾紛的處理效率以及消費(fèi)者的滿意率。

抓示范強(qiáng)引領(lǐng)  優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境

突出社會(huì)監(jiān)督作用，按照“消費(fèi)引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、企業(yè)自愿、群眾參與、社會(huì)共治”的總體思路，鷹潭市還積極推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，通過引導(dǎo)企業(yè)不斷提高誠(chéng)信建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)水平，履行好主體責(zé)任，努力將消費(fèi)糾紛解決在源頭，使廣大消費(fèi)者能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)滿意”。

截至目前，鷹潭市已先后完成市、區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位258戶，并以每年“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)參與創(chuàng)建單位進(jìn)行授牌并向社會(huì)公示。特別是黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，該局將“優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境”納入“10+N惠民實(shí)事”，重點(diǎn)打造了龍虎山景區(qū)風(fēng)情小鎮(zhèn)“智慧+放心消費(fèi)”示范街和龍虎山景區(qū)七彩鄉(xiāng)村“智慧+放心消費(fèi)”示范鄉(xiāng)村，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。同時(shí)開展的線下實(shí)體店7日無理由退貨承諾活動(dòng)，也有7家企業(yè)向社會(huì)做出公開承諾，2021年全年線下無理由退貨金額達(dá)30余萬元。

關(guān)注消費(fèi)者“舌尖上的安全”獲得感，積極推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建。鷹潭市以市政府的名義向江西省食安委遞交了《關(guān)于申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的請(qǐng)示》，正式被江西省食安委推薦為國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建單位；持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”建設(shè)，全市轄區(qū)學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到56%（主城區(qū)功能區(qū)110家學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%）；深入開展小餐飲規(guī)范提升行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)新天地、龍頭山商業(yè)街等餐飲示范街區(qū)創(chuàng)建。全市已打造小餐飲示范店200余家，還有400余家小餐飲正在改造提升中。同時(shí)，通過公示紅黑榜信息，以柔性監(jiān)管倒逼經(jīng)營(yíng)者提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)“良幣驅(qū)逐劣幣”功能，營(yíng)造了人民群眾放心消費(fèi)、愿意消費(fèi)、滿意消費(fèi)的良好氛圍。