中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（李玉華 記者李洪濤）1月4日8時(shí)，吉林省蛟河市市場(chǎng)監(jiān)管局呈現(xiàn)出一派火熱的工作場(chǎng)景，廣大干部、職工以飽滿的精神風(fēng)貌迎接新一年的到來(lái)。在過(guò)去的一年里，他們不忘一切為民的初心，在砥礪前行中牢記監(jiān)管使命，出色的圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，向群眾交上了一份滿意的答卷。

小城內(nèi)營(yíng)造出濃濃的消費(fèi)維權(quán)氣氛。 李玉華/攝

優(yōu)化環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)主體活力

《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在采訪中獲悉，該局積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“進(jìn)升年”工作，組織開展服務(wù)企業(yè)周活動(dòng)，向財(cái)政申請(qǐng)資金10.8萬(wàn)元為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制首套印章三枚，即企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章和法定代表人章，同時(shí)可免費(fèi)領(lǐng)取稅務(wù)Ukey、享受免費(fèi)寄遞服務(wù)。助推肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展，組織專項(xiàng)工作隊(duì)入村發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照4500多份。

培育市場(chǎng)主體激發(fā)市場(chǎng)活力。依托“吉林省市場(chǎng)主體e窗通系統(tǒng)”將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2小時(shí)。預(yù)計(jì)2021年12月全市期末實(shí)有戶數(shù)能達(dá)到3萬(wàn)戶，較去年全年整體增長(zhǎng)18%；新設(shè)立市場(chǎng)主體預(yù)計(jì)達(dá)到7000戶，同比2020年新設(shè)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)75%，超額完成市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。

深化“證照分離”改革。成立了蛟河市“證照分離”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)“證照分離”改革工作議事規(guī)則，自2021年7月1日起分類實(shí)施改革措施，落實(shí)該局食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷售預(yù)包裝食品）由審批改為備案工作。

嚴(yán)格監(jiān)管 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序

在日常監(jiān)管工作中，該局全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。開展部門內(nèi)、跨部門雙隨機(jī)186次，檢查市場(chǎng)主體1368戶，聯(lián)合抽查比例占總抽查次數(shù)的34.9%。2020年度企業(yè)年報(bào)率88.35%，個(gè)體工商戶年報(bào)率66.57%，農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率72.71%，未按時(shí)年報(bào)的8275戶市場(chǎng)主體列入異常經(jīng)營(yíng)名錄。開展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治3次，共清理無(wú)證無(wú)照234戶。

通過(guò)“鐵拳攻堅(jiān)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊，制假售假、非法會(huì)銷、欺詐侵權(quán)等侵害群眾利益的違法行為得到了有效遏制。開展“三打一護(hù)”集中執(zhí)法行動(dòng)，開展商業(yè)密秘保護(hù)工作，開展打擊傳銷規(guī)范直銷綜合治理。2021年度已核審各類執(zhí)法案件271件，上繳罰沒(méi)款總額127萬(wàn)元，1件案件在全國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)論壇推介，1件案卷被評(píng)為“2020年行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。

組織召開了蛟河市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議2021年第一次會(huì)議，初步構(gòu)建了規(guī)則健全、職責(zé)明晰、機(jī)制完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系，傳達(dá)了3批次共計(jì)25個(gè)典型案例，推動(dòng)了我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。 

落實(shí)“減稅降費(fèi)”及“保民生”工程，建立價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)13個(gè)，開展集中價(jià)格行政約談4次，下發(fā)246份提醒告誡書，開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查23次，檢查各類收費(fèi)單位47戶。

防范風(fēng)險(xiǎn) 堅(jiān)守民生民安底線

在食品安全監(jiān)管工作中，該局組織開展食品生產(chǎn)、流通、餐飲各類專項(xiàng)整治20次，打造15個(gè)“知名、優(yōu)秀、特色”的食品加工小作坊。全市86家學(xué)校幼兒園食堂已全部完成“明廚亮灶”改建，其中1家集配企業(yè)和72家校園食堂已實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)施率達(dá)83%。強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，開展線上線下培訓(xùn)12次，培訓(xùn)9000余人次。加強(qiáng)集配企業(yè)、校園食堂、群體性聚餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)假日、中高考、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，嚴(yán)控食品安全事故發(fā)生。投入食品安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，檢測(cè)食品663批次。

開展藥品流通領(lǐng)域、醫(yī)療器械領(lǐng)域、化妝品、保健食品行業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)17次，檢查藥品、化妝品、醫(yī)療器械等經(jīng)營(yíng)單位5941戶次，上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息340條，醫(yī)療器械不良事件95條，化妝品不良反應(yīng)41條。

開展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、迎大慶、保安全”、?；废嚓P(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查、大督導(dǎo)，檢查特種設(shè)備使用單位163戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患12處，隱患整改完成12處。重點(diǎn)推動(dòng)解決了液氨企業(yè)壓力管道、違規(guī)審批鍋爐、天開區(qū)叉車吊裝設(shè)備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱鍋爐四大問(wèn)題。全面排查天開區(qū)石材企業(yè)起重機(jī)械、叉車安全隱患，檢驗(yàn)叉車271臺(tái)，辦理使用登記證181臺(tái)，報(bào)廢停用220臺(tái)，降低了事故風(fēng)險(xiǎn)。

惠及民生 優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境

在消費(fèi)維權(quán)工作中，該局深入開展“放心消費(fèi)在蛟河”創(chuàng)建活動(dòng)，目前，已完成43家示范戶，1個(gè)放心消費(fèi)示范街區(qū)和1個(gè)放心消費(fèi)示范行業(yè)的申報(bào)、走訪、審核、公示、命名授牌工作。

聚焦日常消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)全市消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步回升。持續(xù)開展專項(xiàng)整治，該局通過(guò)組織基層分局持續(xù)開展“3.15專項(xiàng)整治排查行動(dòng)”“中小學(xué)校園周邊消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)”等，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，與日常監(jiān)管相互融合，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)高效。 

利用“3.15”“4.26”等活動(dòng)，在人民廣場(chǎng)等地開展宣傳，向市民宣傳消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，為蛟河市放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。建立長(zhǎng)效機(jī)制，在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成了創(chuàng)建活動(dòng)與日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、商品抽查檢查相結(jié)合的工作機(jī)制。目前，該局正在持續(xù)抓好創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、健康消費(fèi)。通過(guò)各類真假酒水、飲料、洗化用品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比展示，提高廣大消費(fèi)者鑒別假冒偽劣商品能力。

一個(gè)個(gè)先進(jìn)的監(jiān)管工作模式，一組組詳實(shí)喜人的數(shù)據(jù)，折射出該局干部職工辛勤的汗水和滿滿的收獲。該局局長(zhǎng)白培龍表示，在新的一年里，該局將以更高效的監(jiān)管和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升人民群眾的滿意度和幸福感、獲得感。