中國(guó)消費(fèi)者報(bào)銀川訊（董麗霞 記者徐文智）今年以來(lái)，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”主題，積極適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)、新要求，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真踐行事中事后監(jiān)管，既要“無(wú)事不擾”又要“無(wú)處不在”，堅(jiān)持“強(qiáng)監(jiān)管”與“減干擾”相結(jié)合，著力提升事中事后監(jiān)管能力和水平，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

高位推動(dòng)讓事中事后監(jiān)管更有力度。石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局積極主動(dòng)作為，將事中事后監(jiān)管列入重點(diǎn)工作任務(wù)，牽頭建立了“政府主導(dǎo)、市監(jiān)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)落實(shí)”的工作機(jī)制，成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分工落實(shí)的工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)時(shí)間點(diǎn)、路線圖，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作順利推進(jìn)。

創(chuàng)新監(jiān)管讓事中事后監(jiān)管更具合力。以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的監(jiān)管模式逐步完善。除特殊行業(yè)外，原則上涉企執(zhí)法檢查均通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行。同時(shí)，將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用度掛鉤，對(duì)有不良信用記錄的市場(chǎng)主體加大抽查力度，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的主體適當(dāng)減少抽查。做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。目前，該市市場(chǎng)監(jiān)管局已開展隨機(jī)抽查188項(xiàng)，涉及抽查事項(xiàng)累計(jì)395項(xiàng)，檢查市場(chǎng)主體2214戶，抽查檢查結(jié)果公示率達(dá)100%。

信用監(jiān)管讓事中事后監(jiān)管更加透明。石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞信用監(jiān)管本質(zhì)和發(fā)展方向，不斷健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，助力市場(chǎng)監(jiān)管“長(zhǎng)出牙齒”，實(shí)現(xiàn)以更有效的“管”促進(jìn)更高水平的“放”，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年，該局已依法對(duì)314戶未年報(bào)企業(yè)實(shí)施“列異”監(jiān)管，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等工作中，依法予以限制或者禁入，在部門間實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。對(duì)78家列入企業(yè)異常名錄的企業(yè)，通過(guò)企業(yè)書面承諾、補(bǔ)報(bào)年報(bào)等方式，在其提出申請(qǐng)承諾后，對(duì)癥幫扶“列異”企業(yè)快速移出，積極主動(dòng)開展信用修復(fù)，助力企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

聯(lián)合監(jiān)管讓事中事后監(jiān)管更顯效能。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”多種隨機(jī)抽查方式，根據(jù)監(jiān)管的市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)分類、職責(zé)權(quán)限等，由行業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際需要自行發(fā)起部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查，分別由主管部門聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門通過(guò)綜合聯(lián)查、專項(xiàng)聯(lián)查、行業(yè)聯(lián)查等多種聯(lián)合抽查方式進(jìn)行監(jiān)管。全市16個(gè)部門先后開展了企業(yè)年報(bào)、人力資源、校園周邊出版物等多項(xiàng)聯(lián)合抽查任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診”的目標(biāo)和執(zhí)法資源共享。全市共開展各類抽查任務(wù)188項(xiàng)，涉及抽查事項(xiàng)累計(jì)395項(xiàng)，檢查市場(chǎng)主體2214戶。

重點(diǎn)監(jiān)管讓事中事后監(jiān)管更具靶向。該局立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，突出對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范重點(diǎn)監(jiān)管程序，篩選確定重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行跟蹤監(jiān)管；對(duì)事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，綜合運(yùn)用行政處罰、聯(lián)合懲戒、移送司法機(jī)關(guān)處理等手段，依法開展執(zhí)法案件查辦。