中國(guó)消費(fèi)者報(bào)合肥訊 12月13日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局向社會(huì)公布了2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第四批典型案例，馬鞍山市某醫(yī)院不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)案等11個(gè)案例入選。

據(jù)悉，2021年4月以來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，安徽省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，針對(duì)民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，緊盯規(guī)定動(dòng)作，抓好自選動(dòng)作，重拳出擊，持續(xù)發(fā)力，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。截至11月底，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件4.46萬(wàn)件，涉案貨值1.27億元，罰沒款3.47億元。

合肥市廬陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處木石咖啡店向未成年人售酒案

2021年7月29日，合肥市廬陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接合肥市公安局益民街派出所移交線索，于當(dāng)晚17時(shí)對(duì)木石咖啡店進(jìn)行檢查。結(jié)合公安部門移交的未成年人在該店消費(fèi)飲酒的證據(jù)材料和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，該局于7月30日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人店內(nèi)未設(shè)置“禁止向未成年人銷售煙酒”相關(guān)標(biāo)識(shí)，主要銷售產(chǎn)品為酒類。2021年7月25日晚，周某等4名未成人年在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)買并飲用2L青島葡萄大扎、2L威士忌可樂扎、2L伏特加雪碧扎西域春奶啤、3L百威牌大扎啤，并通過(guò)微信支付352.2元。上述4名未成年人購(gòu)買酒水時(shí)，當(dāng)事人并未核實(shí)其年齡。

當(dāng)事人上述行為違反《未成年人保護(hù)法》第五十八條“營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得允許未成年人進(jìn)入”和第五十九條“禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金”的規(guī)定，依據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百二十三條規(guī)定，參照《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，該局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出警告、沒收違法所得352.2元、罰款10000元的行政處罰。

馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處馬鞍山市某醫(yī)院不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)案

2021年7月27日，馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員至馬鞍山市某醫(yī)院進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該院對(duì)自費(fèi)人員新冠病毒核酸采樣使用“5合1”混采方式，按照“新型冠狀病毒核酸檢測(cè)收費(fèi)50元/人次”“新型冠狀病毒核酸檢測(cè)試劑收費(fèi)15元/人次”，共計(jì)65元/人次收費(fèi)，無(wú)其他選擇。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人2021年2月10日接到馬鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)安徽省發(fā)展改革委安徽省財(cái)政廳安徽省衛(wèi)生健康委安徽省醫(yī)保局關(guān)于降低我省新冠病毒核酸檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》后，對(duì)該院收費(fèi)系統(tǒng)中新冠病毒核酸檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了維護(hù)，但未執(zhí)行《通知》規(guī)定的30元/人次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2021年2月10日至7月26日，當(dāng)事人共開展新冠病毒核酸檢測(cè)58300人次，愿檢盡檢(自費(fèi)人員)16680人次，其中采用“5合1”混采方式并按照65元/人次收費(fèi)9978人次，以超出政府指導(dǎo)價(jià)35元/人次多收價(jià)款349230元。2021年9月1日，該局向當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令退款通知書》，當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退款257600元，未退價(jià)款91630元。

當(dāng)事人上述行為違反《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定，該局依法責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出沒收未退價(jià)款91630元、罰款873075元行政處罰。

池州市青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處安徽綠親然食品有限公司經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的豬肉案

2021年8月27日，青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼ｍ?xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)一輛箱式冷鏈貨車正在卸貨，內(nèi)裝100袋“冷凍肉”，包裝袋內(nèi)外均無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、無(wú)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)將上述100袋“冷凍肉”扣押至青陽(yáng)縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)，當(dāng)日下午對(duì)上述扣押物品進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陰性。9月1日，該局委托安徽國(guó)科檢測(cè)科技有限公司對(duì)上述“冷凍肉”進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目均為合格。

經(jīng)查，上述“冷凍肉”發(fā)貨方為安徽綠親然食品有限公司，當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能提供上述“冷凍肉”的檢疫合格證明材料及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)簽。該批動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》、無(wú)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志。涉案貨值34000元，無(wú)違法所得。

當(dāng)事人上述行為違反《食品安全法》第三十四條第(八)項(xiàng)、《動(dòng)物防疫法》第四十九條第一款和第二款、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第(六)項(xiàng)等規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的肉類違法行為。該局參照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并作出沒收未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類100袋、罰款34000元的行政處罰。

滁州明光市市場(chǎng)監(jiān)管局查處王某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品案

2021年3月5日，明光市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)，檢查發(fā)現(xiàn)三界鎮(zhèn)三界村王某院內(nèi)存有冷凍豬肚、豬耳朵1000余箱(每箱12-15公斤)，除一種未標(biāo)明規(guī)格的豬肚無(wú)法查看保質(zhì)期外，其余規(guī)格的豬肚以及豬耳朵均超過(guò)保質(zhì)期。該批冷凍食品25噸，貨值58萬(wàn)余元。 現(xiàn)場(chǎng)另發(fā)現(xiàn)新包裝箱、標(biāo)簽若干，打包機(jī)一臺(tái)，據(jù)當(dāng)事人交代，上述工具主要用于對(duì)該批過(guò)期冷凍食品更換包裝，然后繼續(xù)對(duì)外銷售。

經(jīng)查明，自2020年10月開始，王某夫妻二人在三界鎮(zhèn)三界村經(jīng)營(yíng)凍肉生意，王某通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)買進(jìn)口臨期凍肉，到貨后就地化凍，通過(guò)清洗重新打包，貼上新的生產(chǎn)日期等標(biāo)簽再對(duì)外銷售。經(jīng)初步核算，銷售額達(dá)300余萬(wàn)元。

當(dāng)事人上述行為違反《食品安全法》規(guī)定且貨值金額巨大，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十六條第二款之規(guī)定，該局于2021年3月6日移交公安機(jī)關(guān)處理，目前該案正在進(jìn)一步偵辦中。

馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處奧潤(rùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等3家單位侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案

2021年5月10日，馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，稱奧潤(rùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在2021年4月26日皖江晚報(bào)上使用“奧運(yùn)”“奧林匹克”詞匯作為宣傳廣告語(yǔ)，涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)。5月13日，該局執(zhí)法人員前往現(xiàn)場(chǎng)檢查，5月24日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人馬鞍山奧潤(rùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、新華廣告有限公司，策劃并發(fā)布內(nèi)容有“奧運(yùn)童XIN 中奧同行 中奧杯·奧林匹克親子運(yùn)動(dòng)會(huì) 主辦單位：皖江晚報(bào)社 中奧·江南云筑 全程運(yùn)營(yíng)：馬鞍山日?qǐng)?bào)社廣告中心”的商業(yè)廣告，并于2021年5月1日-5日合作舉辦名為“中奧杯·奧林匹克親子運(yùn)動(dòng)會(huì)”的親子活動(dòng)。當(dāng)事人皖江晚報(bào)社刊登同樣內(nèi)容的商業(yè)廣告，未參與親子活動(dòng)。上述商業(yè)廣告中包含奧林匹克及其簡(jiǎn)稱等奧林匹克標(biāo)志，親子活動(dòng)主題和內(nèi)容也包含奧林匹克標(biāo)志。3名當(dāng)事人未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人認(rèn)可，為商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志，其中馬鞍山奧潤(rùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和新華廣告有限公司的違法經(jīng)營(yíng)額為10萬(wàn)元，皖江晚報(bào)社違法經(jīng)營(yíng)額不高于5000元。

3名當(dāng)事人行為違反《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第四條第二款的規(guī)定，該局依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十二條第一款的規(guī)定，責(zé)令3名當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)皖江晚報(bào)社罰款1萬(wàn)元，對(duì)馬鞍山奧潤(rùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司罰款10萬(wàn)元，對(duì)馬鞍山新華廣告有限公司罰款10萬(wàn)元。

銅陵市銅官區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處利宏物業(yè)管理有限公司違規(guī)使用電梯案

2021年8月3日，經(jīng)銅陵市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)，當(dāng)事人管理的某小區(qū)28臺(tái)電梯均檢驗(yàn)不合格。8月4日，銅官區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，上述28臺(tái)電梯在檢驗(yàn)不合格的情況下仍在繼續(xù)使用。

當(dāng)事人使用檢驗(yàn)不合格電梯行為違反《特種設(shè)備安全法》第四十條的規(guī)定。該局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條“(一)使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的”規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用檢驗(yàn)不合格電梯，并處罰款30000元。

蕪湖市經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處昌盛煙酒店涉嫌銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案

2021年9月18日，蕪湖市經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員會(huì)同公安干警對(duì)昌盛煙酒店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的23箱(92瓶)白酒涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)上述白酒予以扣押，并下達(dá)實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書。

經(jīng)查明，上述涉案白酒經(jīng)商標(biāo)持有人鑒定并出具產(chǎn)品鑒定報(bào)告，證明上述白酒均為假冒產(chǎn)品。當(dāng)事人未能提供涉案白酒購(gòu)進(jìn)相關(guān)票據(jù)、進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售記錄等相關(guān)材料。涉案白酒數(shù)量以現(xiàn)場(chǎng)扣押的23箱(92瓶)和已銷售的6箱(24瓶)計(jì)算，違法所得1020元，違法經(jīng)營(yíng)額18620元。

當(dāng)事人上述行為違反《商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品行為。該局依據(jù)《商標(biāo)法》《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，作出沒收92瓶涉案白酒、沒收違法所得1020元、罰款93100元的行政處罰。

淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局查處江某等人涉嫌生產(chǎn)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒案

2021年11月16日，淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)前期摸排線索，會(huì)同商標(biāo)所有權(quán)人對(duì)江某在淮北市相山區(qū)、杜集區(qū)租賃的兩處房屋進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)大量假冒白酒，貨值金額7萬(wàn)余元。當(dāng)日，該局商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入偵查。

經(jīng)查，江某伙同其妻子、女兒等人自2019年以來(lái)，利用租住房屋，購(gòu)買原料酒、相關(guān)工具和包裝物，長(zhǎng)期非法灌裝侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒。莊某等人在明知是假酒的情況下，仍從江某處購(gòu)買涉案白酒銷售牟利。

11月17日，淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移交淮北市公安局相山分局立案?jìng)刹椋⒔M建聯(lián)合專案組，搗毀涉案制售假酒窩點(diǎn)2處，公安機(jī)關(guān)刑事拘留犯罪嫌疑人8人、取保候?qū)?人。目前此案正在進(jìn)一步偵辦中。

滁州市瑯琊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處劉某擅自發(fā)布涉及疾病治療功能違法廣告案

2021年7月29日，瑯琊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，發(fā)現(xiàn)劉某在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放1立式廣告牌，標(biāo)注“三久溫陽(yáng)儀、三種LED光效、配以艾餅，有效改善婦科疾病”等內(nèi)容。

經(jīng)查，當(dāng)事人通過(guò)廣告牌、微信群、PPT等方式宣稱“三久溫陽(yáng)儀、三種LED光效、配以艾餅，有效改善婦科疾病”，實(shí)際使用的“三久溫陽(yáng)儀”是普通的日用電器，并非醫(yī)療器械。截至案發(fā)，銷售記錄未發(fā)現(xiàn)有人購(gòu)買。

當(dāng)事人擅自發(fā)布含有疾病治療功能的違法廣告行為，違反《廣告法》第十七條之規(guī)定，該局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并處罰款100000元。

安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局查處安徽飲尚食品有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

2021年6月28日，安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)，依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行核查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2021年3月開始生產(chǎn)果粒西米露飲料，并采取有獎(jiǎng)銷售方式開展促銷活動(dòng)，共計(jì)生產(chǎn)808件(15瓶/件)，售出740件，每件中有兩瓶飲料瓶蓋內(nèi)含“壹元樂享”字樣。產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注此次有獎(jiǎng)銷售的主要內(nèi)容為“消費(fèi)者揭蓋發(fā)現(xiàn)‘壹元樂享’字樣者，即可憑該蓋在本品銷售點(diǎn)以壹元的價(jià)格換購(gòu)?fù)惍a(chǎn)品壹瓶，更詳細(xì)的活動(dòng)內(nèi)容請(qǐng)查看公司網(wǎng)站，在法律許可范圍內(nèi)本公司擁有活動(dòng)最終解釋權(quán)和中獎(jiǎng)瓶蓋真實(shí)性的最終鑒定權(quán)”等。上述內(nèi)容并未公布獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、棄獎(jiǎng)條件等信息，且“更詳細(xì)的活動(dòng)內(nèi)容請(qǐng)查看公司網(wǎng)站”，經(jīng)查證該公司網(wǎng)站不存在，屬虛假信息。

當(dāng)事人以有獎(jiǎng)銷售的方式銷售飲料，未如實(shí)公布相關(guān)活動(dòng)信息，直接影響兌獎(jiǎng)的行為，屬涉嫌不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的違法行為。另當(dāng)事人在公布活動(dòng)內(nèi)容中規(guī)定“在法律許可范圍內(nèi)本公司擁有活動(dòng)最終解釋權(quán)和中獎(jiǎng)瓶蓋真實(shí)性的最終鑒定權(quán)”，屬規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)的侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。當(dāng)事人上述行為違反《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條之規(guī)定。在調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主動(dòng)采取措施對(duì)庫(kù)存的標(biāo)簽做無(wú)害化報(bào)廢處置，對(duì)已售出的157件商品實(shí)施產(chǎn)品召回，及時(shí)取消有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，有效減輕了社會(huì)負(fù)面影響，符合《行政處罰法》第三十二條第一款第(一)項(xiàng)減輕處罰之規(guī)定，該局依法責(zé)令停止不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的違法行為，改正有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的公示信息，并作出警告、處以30000元罰款的行政處罰。

六安市市場(chǎng)監(jiān)管局查處粵通置業(yè)有限公司發(fā)布違法廣告案

2021年7月22日，六安市市場(chǎng)監(jiān)管局接合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局線索告知函，當(dāng)日啟動(dòng)立案調(diào)查。經(jīng)查，2021年1月4日至5日，當(dāng)事人在自有微信公眾號(hào)“六安恒大御景灣”發(fā)布自行設(shè)計(jì)的內(nèi)容含有“10年返還，穩(wěn)賺不賠 ”的違法廣告，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。 當(dāng)事人上述行為違反《廣告法》第二十六條第一項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第八項(xiàng)的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并作出罰款140000元的行政處罰。(陶維)