中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉浩）宣稱(chēng)“真房源”但卻存在違規(guī)隔斷房、消費(fèi)者租金難退卻無(wú)法追究平臺(tái)法律責(zé)任……11月25日，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)針對(duì)企業(yè)宣傳、權(quán)益保障和商業(yè)模式對(duì)租金影響等問(wèn)題公開(kāi)約談巴樂(lè)兔。

房源審核機(jī)制存在瑕疵

近年來(lái)，上海房產(chǎn)中介投訴呈現(xiàn)明顯變化，由之前以房屋買(mǎi)賣(mài)爭(zhēng)議為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑课葑赓U爭(zhēng)議為主。相關(guān)投訴量連續(xù)呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。消費(fèi)者反映的問(wèn)題主要有房屋狀況與宣傳不一致、房屋質(zhì)量存在瑕疵及設(shè)備故障、維修不及時(shí)、押金難退、收費(fèi)混亂等。

為了解房屋租賃消費(fèi)過(guò)程中痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，上海市消保委近期約談了業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，溝通中發(fā)現(xiàn)巴樂(lè)兔租房平臺(tái)(經(jīng)營(yíng)主體為上海萬(wàn)間信息技術(shù)有限公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)巴樂(lè)兔)涉及問(wèn)題相對(duì)典型。今年截至11月22日，上海市消保委已受理巴樂(lè)兔投訴245件，2020年同期受理巴樂(lè)兔投訴138件，同比上升77.54%。

上海市消保委指出，巴樂(lè)兔宣稱(chēng)平臺(tái)都是“真房源”，雖然巴樂(lè)兔表示平臺(tái)通過(guò)線(xiàn)下現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等方式保證房源的“真實(shí)存在”，但上海市消保委收到的投訴和相關(guān)法院訴訟均表明巴樂(lè)兔上架房源存在“二房東”越權(quán)出租及違規(guī)隔斷、搭建等情況，這表明巴樂(lè)兔的房源審核機(jī)制存在瑕疵，無(wú)法達(dá)到平臺(tái)宣稱(chēng)“真房源”的保證。有消費(fèi)者反映，租房后因房屋違建被拆，自身的消費(fèi)權(quán)益受到侵害。

對(duì)于該問(wèn)題，巴樂(lè)兔相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，出租方掛牌出租時(shí)，平臺(tái)會(huì)進(jìn)行資料審查并上門(mén)拍照核驗(yàn)，但只能確保第一次核驗(yàn)時(shí)是合法房源，但對(duì)于房源后續(xù)操作卻無(wú)法獲知，只能通過(guò)租客向平臺(tái)反饋，平臺(tái)將告知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整治。

同時(shí)巴樂(lè)兔宣稱(chēng)平臺(tái)“零中介費(fèi)”，雖然巴樂(lè)兔不向租客收取“中介費(fèi)”，但巴樂(lè)兔是通過(guò)向出租方收取其他名目的費(fèi)用變相收取中介費(fèi)，而這些費(fèi)用直接或間接的承擔(dān)者就是租客。巴樂(lè)兔宣稱(chēng)租客可以“7天無(wú)理由”退租，但實(shí)際的情況是有條件退租。有多起消費(fèi)者投訴反映，雖然還未入住，但退租時(shí)仍被扣除7天的租金和200元的“生活費(fèi)用”。例如，消費(fèi)者倪先生通過(guò)巴樂(lè)兔平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)房屋入住服務(wù)，入住時(shí)間為11月15日至11月17日，符合七天無(wú)理由退租，但被收取200元的維修費(fèi)。

在巴樂(lè)兔APP中，記者看到“海量真房源”“租期有保障”“專(zhuān)業(yè)管家體貼帶看”等宣傳內(nèi)容。其對(duì)于“7天無(wú)理由退房”表述稱(chēng)，“租客通過(guò)巴樂(lè)兔平臺(tái)與房東簽訂參與‘7天無(wú)理由’活動(dòng)的房源，從合同簽訂日期起，至合同簽訂日期后第6天內(nèi)，租客申請(qǐng)退房并辦理房屋，只需支付7天租金和200元生活費(fèi)用，剩余租金和押金將全數(shù)退還租客”。

難以追究法律責(zé)任

從權(quán)益保障來(lái)看，上海市消保委指出，巴樂(lè)兔自己定義平臺(tái)是“居間人”，且實(shí)際上除了居間服務(wù)外，還承擔(dān)了租賃期間費(fèi)用收取等相關(guān)服務(wù)，與租客的權(quán)益息息相關(guān)。但巴樂(lè)兔通過(guò)一系列精心設(shè)計(jì)，把所有的義務(wù)和責(zé)任都?xì)w于租客和出租方。

記者了解到，租客只與出租方簽訂合同，即便權(quán)益受到侵害，也無(wú)法追究巴樂(lè)兔的法律責(zé)任。消費(fèi)者以為把租金和押金交給巴樂(lè)兔是“保障”，但實(shí)際上巴樂(lè)兔是在為出租方提供收款服務(wù)。

2021年至今，上海市消保委已收到關(guān)于巴樂(lè)兔押金不退的投訴近百件，不少租客只能通過(guò)訴訟要求出租方退還押金。巴樂(lè)兔還通過(guò)其APP接入私裝智能電表等方式幫出租方收取電費(fèi)，今年上海市消保委已接到了十幾件巴樂(lè)兔租客關(guān)于高電費(fèi)價(jià)格以及電表計(jì)量不準(zhǔn)確的投訴。

在巴樂(lè)兔APP中，點(diǎn)擊“繳費(fèi)”，可以看到有電費(fèi)、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等繳費(fèi)項(xiàng)目，租客均可在其APP中進(jìn)行繳費(fèi)。而巴樂(lè)兔相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該平臺(tái)只是向出租方引介智能電表供應(yīng)商，由出租方自行與供應(yīng)商聯(lián)系接入智能電表。

影響房屋租賃價(jià)格

針對(duì)巴樂(lè)兔商業(yè)模式對(duì)租金影響，上海市消保委表示，通過(guò)前期調(diào)查和約談情況看，巴樂(lè)兔的模式主要是為商業(yè)化的“二房東”提供各種交易輔助，包括租客招攬、費(fèi)用收取、出租管理、轉(zhuǎn)租服務(wù)、甚至包括以“租約抵扣”的方式向商業(yè)化的“二房東”提供借款等類(lèi)金融產(chǎn)品。同時(shí)，上海市消保委發(fā)現(xiàn)巴樂(lè)兔平臺(tái)具有對(duì)掛牌價(jià)格干預(yù)的能力。上海市消保委認(rèn)為巴樂(lè)兔商業(yè)模式可能助推房屋租賃價(jià)格的上升。

除上述問(wèn)題外，記者了解到，上海市消保委還受理了消費(fèi)者投訴該平臺(tái)房屋存在“甲醛問(wèn)題”“消費(fèi)者遭驅(qū)趕”“維修不及時(shí)”“描述不一致”等問(wèn)題。

上海市消保委副秘書(shū)長(zhǎng)唐健盛表示，隨著資本進(jìn)入租賃房市場(chǎng)，各種商業(yè)化的“二房東”以及相關(guān)的交易平臺(tái)、新的交易方式不斷出現(xiàn)，一方面催生了相關(guān)消費(fèi)爭(zhēng)議，另一方面也加劇了租賃市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)。上海市消保委呼吁相關(guān)部門(mén)對(duì)資本進(jìn)入租賃市場(chǎng)后的新情況新問(wèn)題加以重視，適時(shí)出臺(tái)針對(duì)性的監(jiān)管規(guī)則。