中國消費者報報道 （記者王文郁）近日，《中國消費者報》記者獲悉，2021年以來，遼寧省市場監(jiān)管系統(tǒng)把培育壯大市場主體作為深化“放管服”改革的重要著力點，在開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”）中，采取切實幫扶措施促進試點小微企業(yè)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理、粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)場改善、產(chǎn)能提升、成本控制方面取得明顯效果。

促進陶瓷產(chǎn)業(yè)節(jié)能增效

提到東北陶瓷，自然會讓人聯(lián)想到遼寧省沈陽市的法庫縣。從2001年起步，歷經(jīng)20載，這里已經(jīng)形成了以礦產(chǎn)開采、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造及商貿(mào)物流相互銜接，擁有12大品類千余個品種、10大專業(yè)倉儲批發(fā)市場以及相對完整產(chǎn)業(yè)鏈條的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。不過，裝修瓷磚行業(yè)產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)能耗成本高，是生產(chǎn)陶瓷磚企業(yè)面臨的發(fā)展困境。

《中國消費者報》記者了解到，遼寧省市場監(jiān)管局緊密結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點，在制定的《2021年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動擴大行業(yè)試點工作方案》中，將非金屬礦物制（陶瓷、防水卷材）行業(yè)作為兩個擴大試點行業(yè)之一。

在法庫縣建廠的沈陽市紅運陶瓷有限公司是一家陶瓷地磚生產(chǎn)和銷售企業(yè)，向內(nèi)降低生產(chǎn)成本的意愿非常強烈，但如何提質(zhì)增效、節(jié)能增效成為亟需解決的問題。在遼寧省市場監(jiān)管部門和認證機構(gòu)的幫助下，沈陽市紅運陶瓷有限公司成立以總經(jīng)理為組長的質(zhì)量提升專項小組，在對企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、設(shè)備使用、能源消耗、成品率等系統(tǒng)分析、反復(fù)論證后達成一致意見，在企業(yè)小投入適當改進的前提下，降低單位產(chǎn)品天然氣和電能消耗量，從能源節(jié)約上降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

企業(yè)從調(diào)整產(chǎn)品原料配料比例降低素?zé)G和釉燒窯的燒制溫度、增加窯爐槍數(shù)量提前氧化快速升溫、增加二次助燃風(fēng)提升窯爐槍燃燒效率、加粗排煙風(fēng)管充分利用窯尾余熱等四個方面進行優(yōu)化，實現(xiàn)生產(chǎn)每百平方米瓷磚天然氣使用量節(jié)約1.39m3，每年可為此節(jié)省大量能耗成本。

非金屬礦物制（陶瓷、防水卷材）行業(yè)試點企業(yè)開展“提升行動”后，重新梳理工藝流程，制定工藝流程圖，編制《產(chǎn)品生產(chǎn)過程工藝規(guī)范》，以文件的形式固化產(chǎn)品工藝流程及參數(shù)要求，提升了產(chǎn)品質(zhì)量的一致性、穩(wěn)定性。從入廠檢驗、過程檢驗、最終檢驗三個階段入手，制定《產(chǎn)品檢驗規(guī)范》，明確產(chǎn)品檢驗過程控制點和放行準則，有效避免不合格品流入下道工序、投入生產(chǎn)、出廠銷售。根據(jù)目前用戶、行業(yè)對優(yōu)等品及一等品的定義，編制《產(chǎn)品分級標準》，規(guī)范分選人員對產(chǎn)品質(zhì)量的分級工作，提高產(chǎn)品分級的準確性，使分級標準“有法可依”。

提升泳裝外包有效管理

興城市是全國三大泳裝生產(chǎn)基地之一，地處遼寧省西南、遼東灣西岸，是一座歷史名城和老工業(yè)基地。隨著泳裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，興城市的泳裝產(chǎn)業(yè)集群特征日益明顯。為更好地推動興城泳裝企業(yè)提高質(zhì)量管理水平、促進產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，遼寧開展“提升行動”，將紡織品及紡織制品（泳裝、瑜伽服）行業(yè)確定為另一個擴大試點行業(yè)。

紡織品及紡織制品（泳裝、瑜伽服）試點企業(yè)開展“提升行動”后，相關(guān)企業(yè)著重建立供應(yīng)商管理、外包方管理、過程質(zhì)量管理等制度文件，改進庫房和生產(chǎn)現(xiàn)場的區(qū)域管理、標識管理和加工過程管理，增加產(chǎn)品防護配套用品。隨著現(xiàn)場管理環(huán)境的明顯改善，外包過程提供的服務(wù)不合格率呈現(xiàn)下降態(tài)勢。

興城市美詩奇泳裝廠是一家泳裝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，急需改善外包管理，重點解決“膠印”“數(shù)碼印花”等外包管理問題。遼寧省市場監(jiān)管部門和認證機構(gòu)針對企業(yè)遇到的痛點，與企業(yè)共同研究，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)梳理和編寫《采購控制程序》，從外包方的選擇、績效監(jiān)控到外包方的資質(zhì)、生產(chǎn)能力、工藝方法、產(chǎn)品質(zhì)量、試樣驗證等進行詳細的審查規(guī)定。同時，針對外包過程產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題，還編制了《外包過程管理規(guī)定》，對“膠印”和“數(shù)碼印花”的溫度控制、用膠配方、工藝過程等進行規(guī)定，有效增強了企業(yè)外包管理及外包過程的質(zhì)量管理，外包過程提供的服務(wù)不合格率顯著下降，質(zhì)量提升初具成效。

疏堵解痛服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

既要使企業(yè)看到長遠的管理效益，更要讓企業(yè)當下就有明顯的收益和較強的獲得感。遼寧省市場監(jiān)管部門開展“提升行動”已相繼完成現(xiàn)場遴選、調(diào)研診斷、專題培訓(xùn)、指導(dǎo)建立并試運行質(zhì)量管理體系、跟蹤完善改進質(zhì)量管理體系、認證審核、證書核發(fā)、核心指南和優(yōu)良案例編制等8個階段工作。

非金屬礦物制和紡織品及紡織制品行業(yè)的試點小微企業(yè)能按照市場監(jiān)管總局《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理實施指南》及ISO9001標準要求，建立并運行質(zhì)量管理體系；實施文件化管理，梳理優(yōu)化組織架構(gòu)，明確部門、崗位職責(zé)，形成全員參與質(zhì)量改進的氛圍；從無到有建立了質(zhì)量管理體系，初步規(guī)范了企業(yè)日常質(zhì)量管理活動，促進了企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。目前已有12家試點企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認證證書，初步形成兩個試點行業(yè)核心指南和5個企業(yè)優(yōu)良案例。

與此同時，遼寧各地市場監(jiān)管部門因地制宜制定當?shù)?ldquo;提升行動”推廣應(yīng)用實施方案，深入小微企業(yè)開展現(xiàn)場幫扶，解決企業(yè)在質(zhì)量管理上遇到的問題，提高質(zhì)量管理水平，增強企業(yè)提升發(fā)展的內(nèi)生動力，樹立機械、化工、光電設(shè)備、信息技術(shù)、金屬、食品等6個行業(yè)推廣應(yīng)用標桿企業(yè)14家。

《中國消費者報》記者從遼寧省市場監(jiān)管局了解到，圍繞2022年推進質(zhì)量強省建設(shè)，遼寧全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將樹立一批推廣應(yīng)用的標桿企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點帶面、典型引路，把“提升行動”深入推進，助力遼寧小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。