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以“店小二”精神培育壯大市場主體——廣西玉林市場監(jiān)管部門深化“放管服”改革紀(jì)實
2021-11-15 22:36 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:顧艷偉 胡揭明
中國消費者報報道胡揭明 記者顧艷偉)“今年十一期間我與顧客簽了42單,銷售額達(dá)23萬元,商家聯(lián)盟成員還為我?guī)Я?7單,我也為他們帶了26單。”11月15日,在廣西壯族自治區(qū)玉林市建材市場經(jīng)營窗簾加工銷售的陳春梅高興地對記者說,這都得感謝市場監(jiān)管部門以及市場黨支部和商家聯(lián)盟的幫助。

在“中小企業(yè)名城”玉林,像陳春梅這樣與蓬勃發(fā)展的玉林經(jīng)濟(jì)共同成長的市場主體超37萬戶,且數(shù)字還在年年刷新。

市場主體是穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)的“頂梁柱”。玉林市場監(jiān)管部門積極深化“放管服”改革,通過簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),有力促進(jìn)各市場主體茁壯成長。截至今年10月底,全市市場主體總數(shù)達(dá)37.24萬戶,同比增長8.3%。實現(xiàn)大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地。

做好“店小二”激發(fā)市場主體活力

玉林市聚焦企業(yè)開辦薄弱環(huán)節(jié),拓寬政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,為企業(yè)提供“店小二”“保姆”式“延時辦”“預(yù)約辦”等服務(wù)措施,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零距離”,為企業(yè)減負(fù),對同時辦理企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票的新開辦企業(yè)進(jìn)行費用補(bǔ)貼減免,免費贈送企業(yè)一套四枚印章(法定名稱章、法定代表人名章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章),并免費寄遞《營業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)印章,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。

截至2021年10月,玉林市共為5870家企業(yè)免費贈送了首套印章,共為企業(yè)免除印章刻制費用196.1萬元。

以優(yōu)化營商環(huán)境為主旨,玉林市市場監(jiān)管部門全面落實市場主體設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦,穩(wěn)步推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。

從今年10月1日起,玉林市對532項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施改革,如對食品經(jīng)營許可(僅銷售預(yù)包裝食品)實行審批改備案。開通“綠色通道”,全市各級政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置有企業(yè)開辦專區(qū),落實專人跟蹤,為企業(yè)提供“一條龍”登記服務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步縮短了企業(yè)開辦時限。

玉林市深化“放管服”改革,實現(xiàn)“企業(yè)開辦”7個事項0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)。胡揭明/攝

目前,全市各級登記注冊窗口已實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個平臺,一次登錄,一次受理,一窗登記,一套材料,七個事項(企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社會登記、醫(yī)保登記、公積金存繳登記開戶、銀行基本賬戶開戶)”0.5個工作日完成,有效激發(fā)了市場主體活力。今年1月至10月,玉林市新增市場主體47723戶,其中新增企業(yè)12274家,個體工商戶35201戶,農(nóng)民專業(yè)合作社248戶。

住所承諾制試點,開辦企業(yè)更容易

玉林市作為廣西住所(經(jīng)營場所)承諾制改革試點,2020年9月15日,玉林市市場監(jiān)管局玉東分局率先在轄區(qū)范圍內(nèi)實施改革試點工作。實行承諾制的市場主體申請登記設(shè)立,可通過對住所(經(jīng)營場所)的合法使用實行書面承諾,登記機(jī)關(guān)不再要求提供住所(經(jīng)營場所)的相關(guān)證明材料,釋放住所資源,簡化企業(yè)開辦提交材料。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年10月31日,玉東新區(qū)共有969家企業(yè)、1380戶個體工商戶通過對經(jīng)營住所(經(jīng)營場所)承諾審批辦理了《營業(yè)執(zhí)照》。

想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,解企業(yè)之所困,一直是玉林市場監(jiān)管部門秉持的服務(wù)宗旨。

玉林市市場監(jiān)管部門黨員干部走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。胡揭明/攝

新冠肺炎疫情發(fā)生后,全市市場監(jiān)管部門通過走訪與開展服務(wù)幫扶活動等,向企業(yè)、個體工商戶廣泛宣傳疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,耐心傾聽經(jīng)營者的意見與建議,及時解決經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難,實現(xiàn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩促進(jìn)、兩不誤”。

今年10月15日,玉林市市場監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在玉林市數(shù)字經(jīng)濟(jì)城亞視直播基地召開打造玉林市十大消費品牌工作推進(jìn)座談會,深入挖掘北流陶瓷、容縣沙田柚、南方黑芝麻糊、陸川鐵鍋、陸川豬三寶、博白桂圓、興業(yè)三黃雞、玉林牛腩粉、玉林牛巴、福綿牛仔褲“十大消費品牌”的內(nèi)涵和價值,發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。

玉林市市場監(jiān)管部門還大力推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”工作,幫助各市場主體轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。2020年1月至2021年10月,全市共有171戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。

簡化注銷程序讓退出更容易

企業(yè)開辦不斷提速,企業(yè)注銷也跑出了溫情加速度。2020年12月起,玉林市將簡易注銷公告期由45天縮短至20天,符合條件的企業(yè)、個體工商戶等申請注銷登記的,0.5個工作日內(nèi)完成注銷登記手續(xù),實現(xiàn)市場主體注銷登記全面提速,節(jié)約了時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。今年1至10月,全市有4052戶市場主體實現(xiàn)簡易注銷。

“李克強(qiáng)總理在廣西考察時強(qiáng)調(diào),市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,民營經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)、創(chuàng)造財富的重要力量。”玉林市市場監(jiān)管局局長鐘永東告訴記者,為貫徹落實好李克強(qiáng)總理考察廣西時的重要講話和指示精神,玉林市將實施“壯大各類市場主體培育發(fā)展新動能”三年攻堅行動,聚焦市場主體發(fā)展需求,出臺系列政策、措施,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力市場主體加快發(fā)展。

鐘永東說,玉林市依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動,加快推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市的力度和步伐,引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),壯大一批協(xié)同配套的“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”型企業(yè),促使市場主體總量和質(zhì)量雙提升。

“我們將加大商標(biāo)品牌培育力度,助力玉林品牌做大做強(qiáng)。”鐘永東說,玉林市場監(jiān)管部門將通過實施商標(biāo)培育計劃,進(jìn)一步打響玉林本地產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)市場主體核心競爭力,打造一批具有玉林特色的“名店名宿名廚名菜”品牌,以品牌帶動企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。

 

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