中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者王小月）“現(xiàn)在訂酒店都是通過(guò)幾個(gè)APP比價(jià)進(jìn)行的。前不久，我在網(wǎng)上訂了售價(jià)280元的酒店，過(guò)幾天后再看標(biāo)價(jià)時(shí)，發(fā)現(xiàn)比我之前訂的價(jià)格便宜了幾十元，于是我取消原訂單，重新下單，結(jié)果價(jià)格卻漲到了300元。”11月8日，消費(fèi)者李佳對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō)起自己預(yù)訂酒店的經(jīng)歷。

在傳統(tǒng)商業(yè)零售業(yè)態(tài)中，商家為了招攬回頭客，都會(huì)給老顧客一定的優(yōu)惠。但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，越是老用戶(hù)，可能越意味著享受更少的優(yōu)惠，甚至被商家區(qū)別對(duì)待。

消費(fèi)者在享受互聯(lián)網(wǎng)便利的同時(shí)，也在默默忍受著被算法歧視，訂機(jī)票、訂酒店甚至訂外賣(mài)時(shí)，都可能遭遇大數(shù)據(jù)殺熟的尷尬。

大數(shù)據(jù)殺熟侵害消費(fèi)者權(quán)益

與李佳有過(guò)類(lèi)似經(jīng)歷的消費(fèi)者還有很多。

消費(fèi)者張女士對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō)，對(duì)于大數(shù)據(jù)殺熟，她早有耳聞，但其實(shí)很多時(shí)候，消費(fèi)者都處于被“割韭菜”而不自知的狀態(tài)。為了避免被“割韭菜”，她在購(gòu)買(mǎi)機(jī)票或預(yù)訂酒店時(shí)，會(huì)用自己的賬號(hào)先在相關(guān)平臺(tái)瀏覽并確定好行程和酒店，再用家人的賬號(hào)購(gòu)買(mǎi)。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CN-NIC)發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.11億人，擁有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站422萬(wàn)個(gè)、應(yīng)用程序302萬(wàn)款。個(gè)人信息的收集、使用日趨廣泛，個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，尤其是侵犯?jìng)€(gè)人隱私的大數(shù)據(jù)殺熟，已成為社會(huì)最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。

對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象主要表現(xiàn)在價(jià)格歧視上，也就是“不同人不同價(jià)”。一些平臺(tái)利用繁復(fù)促銷(xiāo)規(guī)則和算法，對(duì)不同消費(fèi)者實(shí)行不同的銷(xiāo)售價(jià)格。比如，使用不同賬號(hào)登錄同一平臺(tái)，用戶(hù)看到的同一款產(chǎn)品價(jià)格卻不一樣;或者使用不同型號(hào)的手機(jī)登錄同一APP平臺(tái)，顯示的價(jià)格也不同。

據(jù)記者了解，在APP平臺(tái)上，越是活躍用戶(hù)，越容易被大數(shù)據(jù)“殺熟”。

今年1月7日，在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中消協(xié))召開(kāi)的“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域算法規(guī)制與消費(fèi)者保護(hù)座談會(huì)”上，中消協(xié)明確指出，有些經(jīng)營(yíng)者利用算法進(jìn)行價(jià)格歧視。一是對(duì)新老用戶(hù)制定不同價(jià)格，會(huì)員用戶(hù)反而比普通用戶(hù)價(jià)格更貴。二是對(duì)不同地區(qū)的消費(fèi)者制定不同價(jià)格。三是多次瀏覽頁(yè)面的用戶(hù)可能面臨價(jià)格上漲。四是利用繁復(fù)促銷(xiāo)規(guī)則和算法，實(shí)行價(jià)格混淆設(shè)置，吸引計(jì)算真實(shí)價(jià)格困難的消費(fèi)者。這類(lèi)算法造成選擇性目標(biāo)傷害。

遏制大數(shù)據(jù)殺熟有法可依

為了有效規(guī)范商家濫用與泄露消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，今年11月1日正式施行的《個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟等一系列問(wèn)題作出了規(guī)制，給消費(fèi)者保護(hù)個(gè)人隱私、維護(hù)自身權(quán)益提供了法律保障。其中，《個(gè)人信息保護(hù)法》第二十四條規(guī)定，個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。

對(duì)此，無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，該法規(guī)的主要規(guī)制對(duì)象是網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、生活服務(wù)、社交娛樂(lè)、信息資訊、金融服務(wù)、計(jì)算應(yīng)用等領(lǐng)域的重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)。由于這些企業(yè)掌握海量用戶(hù)數(shù)據(jù)，一旦個(gè)人信息被泄露或?yàn)E用，就可能對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成很大侵害，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。

吳琦表示，一些企業(yè)就是通過(guò)掌握消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)習(xí)慣、對(duì)價(jià)格的敏感程度等信息，對(duì)消費(fèi)者在交易價(jià)格等方面實(shí)行歧視性的差別待遇，誤導(dǎo)消費(fèi)者?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》要求企業(yè)，“在向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，或者向個(gè)人提供便捷的拒絕方式”。這其實(shí)是將算法關(guān)在制度的“籠子”里，在源頭上遏制了大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象。

每年雙11大促之后是消費(fèi)投訴的高發(fā)期，且不少投訴都涉及大數(shù)據(jù)殺熟問(wèn)題。對(duì)此，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授盤(pán)和林在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《個(gè)人信息保護(hù)法》集中解決了電商消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)信息問(wèn)題，將成為未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)個(gè)人信息管理的制度“藍(lán)本”，可以更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。“在今年雙11之前，電商平臺(tái)紛紛公開(kāi)了自身的個(gè)人信息保護(hù)策略，以透明化的方式保障消費(fèi)者知情權(quán)，改善用戶(hù)體驗(yàn)，并試圖厘清各自平臺(tái)在保護(hù)用戶(hù)個(gè)人信息時(shí)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。”

“以往，消費(fèi)者受信息和專(zhuān)業(yè)知識(shí)限制，遭遇大數(shù)據(jù)殺熟時(shí)，取證難度大，維權(quán)成本高。大多數(shù)人會(huì)不了了之。”全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)信用管理委員會(huì)專(zhuān)家安光勇對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，在《個(gè)人信息保護(hù)法》中，明確地對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟行為做出相應(yīng)的限制和處罰規(guī)定。雖然在監(jiān)管大數(shù)據(jù)殺熟的具體操作層面仍會(huì)有一些難度，但法律的明文規(guī)定對(duì)違規(guī)企業(yè)還是有震懾力的，同時(shí)，也讓消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)有法可依。

全方位完善個(gè)人信息保護(hù)體系

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。保護(hù)個(gè)人信息，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在規(guī)范中前行的一大重要舉措。但是，長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展仍需要法規(guī)體系進(jìn)一步完善。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從監(jiān)管層的角度講，我國(guó)要建立健全立法、執(zhí)法、司法、守法的完整個(gè)人信息保護(hù)“鏈條”，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育。從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)要嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)要求;而從用戶(hù)角度來(lái)看，消費(fèi)者要提升信息保護(hù)意識(shí)，正確應(yīng)對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)。“避免大數(shù)據(jù)殺熟其實(shí)就是對(duì)抗算法，因此在互聯(lián)網(wǎng)上留下的行為數(shù)據(jù)越少越好。”吳琦建議，消費(fèi)者可以多安裝些功能相似的軟件進(jìn)行價(jià)格比較，減少在平臺(tái)使用搜索收藏等功能的頻率。

據(jù)記者了解，OTA(在線(xiàn)旅游平臺(tái))的消費(fèi)糾紛往往比售賣(mài)實(shí)物的電商平臺(tái)更難維權(quán)，因?yàn)镺TA“價(jià)格浮動(dòng)”“不同供應(yīng)商顯示價(jià)格不同”等話(huà)術(shù)讓消費(fèi)者很難保留證據(jù)。

對(duì)此，安光勇則認(rèn)為，隨著科技不斷發(fā)展，未來(lái)應(yīng)該可以讓大數(shù)據(jù)殺熟行為在網(wǎng)絡(luò)上留痕，企業(yè)就不得不考慮其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合成本。

“對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái)在保護(hù)個(gè)人信息的同時(shí)，消費(fèi)體驗(yàn)也將得以提升。”盤(pán)和林認(rèn)為，“從長(zhǎng)期看，個(gè)人信息保護(hù)是一個(gè)需要持續(xù)關(guān)注的執(zhí)法焦點(diǎn)，需要政府、平臺(tái)和消費(fèi)者多維度地長(zhǎng)期磨合，全方位地完善個(gè)人信息保護(hù)體系。”