國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

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用足政策工具 加快激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力
2021-11-10 12:04 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 作者:徐文智

11月1日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局考察,并主持召開(kāi)發(fā)展壯大市場(chǎng)主體座談會(huì)。考察期間,李克強(qiáng)指出,要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步破除制約市場(chǎng)主體發(fā)展的不合理限制。(據(jù)新華社北京11月2日電

近年來(lái),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加速推進(jìn)“放管服”改革,加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;繼續(xù)深化“證照分離”改革,大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用;完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度;數(shù)字監(jiān)管建設(shè)成效明顯,擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn),實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦……跑路次數(shù)變少了,辦事時(shí)間縮短了,準(zhǔn)入手續(xù)簡(jiǎn)化了,市場(chǎng)主體滿意度提高。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好不好,簡(jiǎn)政放權(quán)改革有沒(méi)有到位,市場(chǎng)準(zhǔn)入政策“組合拳”精準(zhǔn)與否,毋庸置疑,市場(chǎng)主體的感受最直接。

改革成效有目共睹令人欣喜。不過(guò),我們也要清醒地看到,受新冠疫情持續(xù)沖擊等因素影響,市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的改善提出了更高的要求,需要包括市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在內(nèi)的政府部門(mén)推出更多紓困幫扶政策,以激發(fā)市場(chǎng)主體蘊(yùn)藏的巨大活力,不斷增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

億萬(wàn)市場(chǎng)主體的“冷暖”,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)感同身受。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)、改革發(fā)展新任務(wù),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸,必須再下大力氣、再啃硬骨頭,推出精準(zhǔn)有效的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措,進(jìn)一步降低市場(chǎng)運(yùn)行的制度性成本、提高市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法效能,讓市場(chǎng)主體不僅生得下,還要長(zhǎng)得大,更要活得好。

要加大驅(qū)動(dòng)“放管服”改革的油門(mén),增強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)的力度,進(jìn)一步降低制度性交易成本,構(gòu)建對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁的制度規(guī)范體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用。讓各類市場(chǎng)主體充分享受“放管服”改革紅利,呼吸不斷完善的營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的“氧氣”,壯大自身實(shí)力。

要主動(dòng)沉下身子問(wèn)政于企、問(wèn)需于企,在與市場(chǎng)主體噓寒問(wèn)暖中,精準(zhǔn)掌握市場(chǎng)主體發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn),出臺(tái)有針對(duì)性的紓困解難幫扶政策,既有的放矢更出手如電,打通服務(wù)市場(chǎng)主體的“最后一公里”,主動(dòng)化解市場(chǎng)主體在發(fā)展中的 “腸梗阻”,破除制約市場(chǎng)主體發(fā)展的不合理限制,不斷增強(qiáng)他們的獲得感。

要加快形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,按照公開(kāi)透明和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入,打破阻礙統(tǒng)一市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制障礙,培育更多內(nèi)生動(dòng)力充沛的各類所有制市場(chǎng)主體,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,增強(qiáng)“中國(guó)號(hào)”巨輪在驚濤駭浪中前行的勇氣、底氣與韌性。

要繼續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)各項(xiàng)行政審批制度改革。梳理精簡(jiǎn)審批條件,優(yōu)化重塑審批流程,進(jìn)一步破除現(xiàn)存的各類隱形市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,用好“證照分離”這一改革銳器,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。同時(shí),對(duì)已經(jīng)下放的行政許可權(quán)限,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要不斷提高審批能力,確保接得住、管得好。

營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力和倍增器。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是不斷提高市場(chǎng)主體的生產(chǎn)力,讓億萬(wàn)市場(chǎng)主體的澎湃內(nèi)生動(dòng)力和磅礴發(fā)展活力充分釋放,萬(wàn)馬奔騰、海闊魚(yú)躍的社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)人畫(huà)卷必將生動(dòng)展現(xiàn)。(中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 徐文智

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