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2021年長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在揚州召開
2021-11-05 18:05 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:薛慶元

中國消費者報南京訊(記者薛慶元)11月3日至4日,長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在江蘇省揚州市召開。江蘇省副省長胡廣杰出席會議并講話,揚州市代理市長王進健到會致辭,江蘇省市場監(jiān)管局局長朱勤虎、浙江省市場監(jiān)管局局長章根明、安徽省市場監(jiān)管局局長韓永生、上海市市場監(jiān)管局一級巡視員胡浩出席會議并作工作部署。長三角區(qū)域合作辦公室、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會、江蘇省發(fā)改委長三角處有關負責同志以及南京、杭州、揚州、鎮(zhèn)江、紹興、亳州、安慶市市場監(jiān)管局負責同志應邀參加會議。

胡廣杰在講話中表示,去年以來,三省一市市場監(jiān)管部門貫徹實施《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,扎實推進《長三角市場體系一體化建設合作備忘錄》目標任務,工作推進機制更加完善,數(shù)據(jù)平臺建設進展順利,區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量技術資源共建共享,監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動成效明顯,各項工作取得了明顯成效。

就下一步長三角市場監(jiān)管一體化建設,胡廣杰提出做好四個方面“協(xié)同”的要求:一是協(xié)同打造國際一流營商環(huán)境。合力推動長三角統(tǒng)一企業(yè)登記規(guī)范,共享市場主體信息,構建方便快捷的網(wǎng)上辦事通道;聯(lián)動加強事中事后監(jiān)管,推動涉企信息開放共享,建立健全跨區(qū)域聯(lián)合獎懲制度,進一步激發(fā)各類市場主體活力。二是協(xié)同提升區(qū)域質(zhì)量供給水平。進一步深化區(qū)域質(zhì)量合作,加強全面質(zhì)量管理,實現(xiàn)質(zhì)量管理體系向供應鏈各層級延伸、向各領域覆蓋,不斷提升長三角區(qū)域產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量。三是協(xié)同推動消費環(huán)境提檔升級。持續(xù)深化“滿意消費長三角”行動,聚焦實體店、電商平臺、農(nóng)村市場等領域開展放心消費創(chuàng)建活動,健全完善消費維權一體化機制,合力營造消費需求持續(xù)增長、商品服務品質(zhì)放心、消費權益有效保障的消費環(huán)境。四是協(xié)同維護市場秩序競爭有序。緊扣“一極三區(qū)一高地戰(zhàn)略定位”,持續(xù)強化公平競爭政策實施和強化反壟斷反不正當競爭合作,筑牢重點領域安全底線,創(chuàng)新新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟監(jiān)管方式和手段,共同提高對新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟的監(jiān)管能力和水平。

朱勤虎在講話中指出,長三角市場監(jiān)管一體化已由最初的夯基壘臺、立柱架梁階段,步入全面推進、積厚成勢的新階段,各項工作要更加強調(diào)系統(tǒng)集成、更加注重協(xié)同高效。他對下一階段深化合作提出三方面建議:一是主動服務好“全局的事”,切實做到圍繞中心、服務大局。全力服務世界級產(chǎn)業(yè)集群建設,深入開展長三角質(zhì)量提升示范試點,增強質(zhì)量基礎支撐能力。積極支持科技創(chuàng)新共同體建設,聯(lián)合實施“知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃”。加強消費環(huán)境建設,深入開展“滿意消費長三角”行動。推進國際一流營商環(huán)境建設,進一步提高長三角企業(yè)開辦的便利度。二是共同辦好“大家的事”,切實做到緊密協(xié)作、高效聯(lián)動。堅持目標導向、問題導向、結果導向相統(tǒng)一,集中精力抓好年度重點合作事項的落地落實,切實提高政策制定統(tǒng)一性、規(guī)則一致性和執(zhí)行協(xié)同性。在深化省級層面合作的同時,積極推動市縣層面特別是省際毗鄰地區(qū)開展深度合作,著力構建全方位協(xié)同、多層次聯(lián)動的一體化合作機制。三是扎實做好“自己的事”,切實做到因地制宜、各揚所長。立足三省一市市場監(jiān)管部門實際,把“自己的事”做好,拉長長板、做強特色,在個性化中交流互鑒、在差異化中取長補短,把各自的優(yōu)勢打造成共同的優(yōu)勢,促進長三角市場監(jiān)管整體水平不斷提升。

會議回顧總結了近三年來市場監(jiān)管一體化合作成果,通報了今年以來工作進展情況,審議了《長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。三省一市市場監(jiān)管局圍繞加強反壟斷執(zhí)法協(xié)作、強化反不正當競爭執(zhí)法聯(lián)動、推進平臺經(jīng)濟協(xié)同監(jiān)管、共創(chuàng)放心消費環(huán)境等四個方面進行了經(jīng)驗交流,簽署了市場監(jiān)管領域法治建設一體化合作、加強價格監(jiān)管協(xié)作、加強反不正當競爭協(xié)作、加強平臺經(jīng)濟數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管一體化、協(xié)同推進檢驗檢測機構行政處罰裁量基準一體化等6個合作協(xié)議,上海、南京、杭州、揚州、鎮(zhèn)江、紹興、安慶、亳州8市市場監(jiān)管局共同簽署了長三角歷史文化名城標準化合作協(xié)議。會上,還舉行了長三角市場主體基礎數(shù)據(jù)平臺開通儀式。

今年以來,江蘇省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮輪值牽頭作用,與上海市、浙江省、安徽省市場監(jiān)管局緊密協(xié)作、通力配合,認真落實2021年度長三角地區(qū)主要領導座談會的部署要求,全面推進本年度32項重點合作事項。一是共建規(guī)則標準,電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“一次驗證、全網(wǎng)通用”,長三角食品和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理信息和抽檢監(jiān)測信息互通共享,新發(fā)布計量技術規(guī)范1項、區(qū)域地方標準8項。二是共促協(xié)作聯(lián)動,廣告監(jiān)管、電子商務平臺監(jiān)管、特種設備聯(lián)動監(jiān)管、藥品上市許可持有人跨省委托生產(chǎn)監(jiān)管等合作領域不斷拓展,聯(lián)合查辦多起壟斷和不正當競爭案件。三是共享數(shù)據(jù)資源,長三角市場主體基礎數(shù)據(jù)平臺累計歸集三省一市市場主體基礎數(shù)據(jù)6億多條,食品安全信息追溯試點已覆蓋6城市6大類10個品種,涉企信用信息在三省一市開放共享。四是共創(chuàng)放心消費,美麗鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建等行動深入開展,“長三角消費投訴云平臺”建設扎實推進,累計培育放心消費單位50余萬家,無理由退貨承諾企業(yè)2.5萬家,異地異店無理由退貨承諾企業(yè)400余家。五是共促質(zhì)量發(fā)展,啟動首批20個長三角質(zhì)量提升示范試點項目建設,聯(lián)合開展“質(zhì)量月”、長三角綠色認證一體化、檢驗檢測能力驗證等多項活動,“產(chǎn)業(yè)計量云”平臺已覆蓋長三角全部18個國家和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。六是共建重點區(qū)域,出臺了支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)展的4份創(chuàng)新性、集成性文件,組織“一地六縣”開展共建“滿意消費長三角一體化先行區(qū)”行動。下一步,三省一市市場監(jiān)管部門將全面實施《長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,積極推動營商環(huán)境聯(lián)建、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動、市場安全聯(lián)管、質(zhì)量基礎聯(lián)通、消費環(huán)境聯(lián)創(chuàng),以更多標志性合作成果,打響長三角市場監(jiān)管一體化工作品牌,為促進長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展作出新的更大貢獻。

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