中國消費者報沈陽訊（記者王文郁）10月26日，《中國消費者報》記者了解到，建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，有效落實食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責任，遼寧省沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場監(jiān)管部門在生產(chǎn)端和市場端雙向發(fā)力，通過推行沈陽市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，探索開展全市食用農(nóng)產(chǎn)品“準入準出”質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

為進一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到市場銷售的產(chǎn)銷行為，沈陽市先后出臺《沈陽市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入工作實施意見》《沈陽市試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證暨產(chǎn)地準出與市場準入工作銜接機制》規(guī)范性文件。以全市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、采摘園等規(guī)模生產(chǎn)主體為對象，積極推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證規(guī)范開具工作，守住準出關(guān)口。沈陽市市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時通報信息并進行快速核查處置，加強督促批發(fā)市場開辦方以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證作為地產(chǎn)蔬菜類食用農(nóng)產(chǎn)品入市審驗要件，守住準入關(guān)口。由此，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管由分兵把守轉(zhuǎn)向協(xié)同作戰(zhàn)，最終實現(xiàn)產(chǎn)銷雙向發(fā)力，形成全程質(zhì)量安全閉環(huán)式監(jiān)管。

在堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新拓展監(jiān)管工作模式過程中，沈陽市不斷研究探索食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，針對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象數(shù)量多、分布廣、收貯運銷鏈條長、風險因素不確定等問題，創(chuàng)新食用農(nóng)產(chǎn)品合格證形式和使用方式，形成了紙質(zhì)版制式合格證、二維碼質(zhì)量追溯標簽、質(zhì)量認證證書復(fù)印件、微信小程序等多種形式并存格局。通過不斷拓展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯方法與內(nèi)容，顯著提升了食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管工作效能。

沈陽市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5家，是外地和市內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品進入沈陽城區(qū)的主要集散地，市場監(jiān)管部門采取多種舉措，進一步提升創(chuàng)新監(jiān)管和高效服務(wù)水平——依托食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，簡化入市手續(xù)、縮短入場時間；依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，采取市場開辦者快檢、市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門抽檢的“政企互補”式檢驗方式，有效提升了食用農(nóng)產(chǎn)品入市前產(chǎn)品質(zhì)量檢驗效率；結(jié)合市場開辦者快檢、市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門抽檢結(jié)果，將不合格食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體列入“黑名單”，加大日常監(jiān)管力度和頻次；在以集中配送業(yè)務(wù)為主的批發(fā)市場，試點運行記錄食用農(nóng)產(chǎn)品主要流向信息，有效延長追溯鏈條，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全過程質(zhì)量控制，切實保障沈陽市民“舌尖上的安全”。