中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南寧訊（田李 記者顧艷偉）10月26日，柳州市眾一體育文化傳播有限公司領(lǐng)到了廣西壯族自治區(qū)首本印有統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)化地址”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著廣西市場(chǎng)主體住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革試點(diǎn)工作正式落地。

柳州市充分發(fā)揮“智慧門牌”系統(tǒng)建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫(kù)的地址數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化地址在企業(yè)登記注冊(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管中的運(yùn)用，有效遏制了虛假地址注冊(cè)亂象的企業(yè)登記行為，推進(jìn)了住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記時(shí)地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化，提升了企業(yè)辦事效率和企業(yè)獲得感，打造出了企業(yè)開辦的“柳州模式”。

柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)韋華廣為企業(yè)頒發(fā)廣西壯族自治區(qū)首本“標(biāo)準(zhǔn)化”地址營(yíng)業(yè)執(zhí)照。田李/攝。

據(jù)介紹，在企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，填寫住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫(kù)中的地址，若填寫的地址與信息庫(kù)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)地址不一致，則提示為“非標(biāo)準(zhǔn)地址”。此舉將有效識(shí)別申報(bào)地址的真實(shí)性，進(jìn)一步規(guī)范地址的使用，做到以破解商事主體虛假地址注冊(cè)為突破口，利用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)從源頭破解企業(yè)虛假注冊(cè)問題。

據(jù)悉，柳州市依托“智慧門牌”系統(tǒng)，通過在企業(yè)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)中嵌入柳州市標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與廣西企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)的銜接，增加地址數(shù)據(jù)篩查、智能比對(duì)功能，做到標(biāo)準(zhǔn)化地址在登記注冊(cè)中的應(yīng)用。目前，柳州市標(biāo)準(zhǔn)地址信息采集已涵蓋全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1414個(gè)居委會(huì)（村委會(huì)）共170萬多條地址信息。

市場(chǎng)主體住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化登記采用“標(biāo)準(zhǔn)化地址申報(bào)+住所承諾制”模式。如申請(qǐng)人不愿承諾或者申報(bào)的住所未納入柳州市標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫(kù)內(nèi)，則按照《廣西住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記管理辦法》及相關(guān)政策法規(guī)提交材料規(guī)范的要求，提交租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等住所合法使用的相關(guān)證明材料。

柳州市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)韋華廣表示，標(biāo)準(zhǔn)化地址申報(bào)+住所承諾制”有力推動(dòng)了企業(yè)開辦申請(qǐng)材料的進(jìn)一步精簡(jiǎn)，提升了登記審批效率，企業(yè)辦事體驗(yàn)感不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從“多次跑”為“一次跑”。

柳州市創(chuàng)新性地建立了虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)，并納入登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。對(duì)于提供虛假材料、虛假承諾或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取登記的，將相關(guān)責(zé)任人納入虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)，在1年內(nèi)對(duì)其再次申請(qǐng)商事登記的，根據(jù)法定條件和程序，對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

同時(shí)，積極建立以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展監(jiān)督抽查，對(duì)于市場(chǎng)主體申報(bào)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記與實(shí)際情況不符的，責(zé)令整改，逾期不改正的，依法處理。對(duì)通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系的市場(chǎng)主體，依法在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)予以公示，并列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。