中國消費(fèi)者報(bào)成都訊(記者劉銘) 9月18日，記者從四川省市場監(jiān)管局獲悉，該局《關(guān)于開展消費(fèi)投訴信息公示和行政約談的實(shí)施意見》將于10月16日正式施行，有效期5年?！秾?shí)施意見》對12315平臺內(nèi)受理且已辦結(jié)的消費(fèi)投訴信息公示范圍、公示內(nèi)容、公示渠道、公示撤銷等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。同時(shí)將消費(fèi)投訴信息公示和消費(fèi)投訴行政約談相結(jié)合，規(guī)定如果經(jīng)營者出現(xiàn)被市場監(jiān)管部門擬作為重點(diǎn)經(jīng)營者予以公示等六種情形，將被依法進(jìn)行約談。

據(jù)介紹，《實(shí)施意見》所指的投訴，是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，及農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議，請求市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)解的行為?！秾?shí)施意見》中所公示的消費(fèi)投訴信息，是指在12315平臺內(nèi)受理且已辦結(jié)的消費(fèi)投訴信息。

四川省市場監(jiān)管局投訴公示內(nèi)容包括普通全量公示和重點(diǎn)經(jīng)營者公示兩類。普通全量公示內(nèi)容包括被投訴經(jīng)營者主體信息、經(jīng)營者被投訴信息、ODR(在線消費(fèi)糾紛解決)單位入駐情況及監(jiān)管、退出情況等。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)地方頻道或省局門戶網(wǎng)站，嵌入“消費(fèi)投訴信息公示”模塊，開發(fā)有關(guān)技術(shù)支撐系統(tǒng)，按照投訴解決成功率排序?qū)崟r(shí)或適時(shí)公示并更新全省范圍內(nèi)各市場主體近一年內(nèi)的消費(fèi)投訴信息。

同時(shí)，不定期公示全省范圍內(nèi)的重點(diǎn)經(jīng)營者被投訴情況。根據(jù)半年內(nèi)經(jīng)營者存在情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重、爭議金額特別巨大、社會輿論特別關(guān)注或存在其他必要公示情形等情況經(jīng)約談后綜合確定。公示期原則上不少于六個(gè)月。公示內(nèi)容包括重點(diǎn)經(jīng)營者的主體信息、被投訴信息、被省級行政部門消費(fèi)投訴行政約談及整改等情況等。公示通過門戶網(wǎng)站以表格或文件等形式進(jìn)行，或通過手機(jī)短信、微信公眾號、APP等多種形式推送。

《實(shí)施意見》對市(州)、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局投訴公示內(nèi)容及載體進(jìn)行了規(guī)范，“鼓勵(lì)參照省局公示形式公示轄區(qū)內(nèi)全量消費(fèi)投訴信息，鼓勵(lì)探索多種公示方式和依法公示其他相關(guān)消費(fèi)投訴信息”。

《實(shí)施意見》規(guī)定出現(xiàn)以下六種情形的，經(jīng)營者將被依法約談：被市場監(jiān)管部門擬作為重點(diǎn)經(jīng)營者予以公示的；消費(fèi)者投訴反映較集中、投訴數(shù)量較大、被新聞媒體曝光且反響較大的；經(jīng)營者在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面存在明顯不足的；引發(fā)群體投訴或者有潛在群體投訴風(fēng)險(xiǎn)的；經(jīng)營者被投訴問題具有典型特征，具有代表性、傾向性和苗頭性的；其他需要約談的情形。

約談主要內(nèi)容包括：市場監(jiān)管部門向被約談經(jīng)營者通報(bào)涉及消費(fèi)者重點(diǎn)反映的投訴問題、社會輿論關(guān)注的問題等，指出其行為的危害性；被約談經(jīng)營者應(yīng)對消費(fèi)者反映的主要問題及消費(fèi)維權(quán)工作等方面進(jìn)行說明；市場監(jiān)管部門提出整改要求，明確整改時(shí)限，督促被約談經(jīng)營者制定并落實(shí)整改措施，解決問題糾紛；市場監(jiān)管部門指導(dǎo)經(jīng)營者建立完善消費(fèi)糾紛處理機(jī)制，完善商品質(zhì)量管控、服務(wù)質(zhì)量落實(shí)等內(nèi)部長效管理機(jī)制；其他需要約談的內(nèi)容。

《實(shí)施意見》還對公示程序、行政約談結(jié)果跟蹤等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。