中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張恒）“我和朋友正在包間聚餐，突然發(fā)現(xiàn)包間左上方一個(gè)攝像頭正閃著‘紅燈’錄像，把我們在包間里的舉動(dòng)、談話都錄了下來，這是否侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)？”9月3日，大連消費(fèi)者王先生向《中國消費(fèi)者報(bào)》記者講述了自己和朋友在飯店聚餐時(shí)，被包間內(nèi)攝像頭暗拍的遭遇。
王先生向《中國消費(fèi)者報(bào)》記者介紹說，前幾天，他和幾位朋友在飯店包間聚餐期間，王先生無意間發(fā)現(xiàn)包間天花板上裝有攝像頭。“這種做法合法嗎？”王先生找到該飯店負(fù)責(zé)人提出，之所以選擇到包間內(nèi)聚餐，就是基于包間有更好的獨(dú)立性和密閉性，客人之間也會有涉及隱私的談話內(nèi)容或行為。他認(rèn)為飯店在走廊、大廳安裝攝像頭是可以理解的，但在包間里安裝攝像頭，侵犯了消費(fèi)者的隱私權(quán)。
隨后，該飯店負(fù)責(zé)人李某向《中國消費(fèi)者報(bào)》記者證實(shí)，飯店內(nèi)10多個(gè)包間里確實(shí)都安裝了攝像頭，但包間里的攝像頭只拍攝畫面，不會實(shí)時(shí)錄音，其目的是保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。比如，有客人遺失物品方便查找、客人之間或客人與商家發(fā)生糾紛便于及時(shí)查閱等。以全國關(guān)注的“云南李心草案”為例，正是因?yàn)轱埖臧惭b了攝像頭，才為辦案機(jī)關(guān)提供了重要的視頻證據(jù)支持。
同時(shí)，該負(fù)責(zé)人明確表示，飯店有相關(guān)規(guī)章制度，會對攝像頭所拍攝的內(nèi)容加以保護(hù)，不會泄露消費(fèi)者的隱私。除非是執(zhí)法部門要求提供相關(guān)畫面，否則飯店的工作人員不會主動(dòng)公開上述信息。
《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在大連市一些中高檔飯店的包間內(nèi)，安裝攝像頭的現(xiàn)象并不罕見。在公共場合安裝攝像頭，能有效維護(hù)公共安全和秩序，有助于記錄事實(shí)，公眾大多表示理解。但客人租用包間多是為了私密用餐不被打擾。因此，包間內(nèi)安裝攝像頭是否涉嫌侵權(quán)成為爭議話題。
從事銷售等業(yè)務(wù)的宋先生告訴記者，自己經(jīng)常會和客戶在包間內(nèi)用餐接洽業(yè)務(wù)，既有涉及銷售以及各種項(xiàng)目的談判內(nèi)容，也有客人身份不愿被他人知曉的原因，對外而言屬于隱私信息。他認(rèn)為，在包間里安裝攝像頭一定程度上侵害了消費(fèi)者的隱私權(quán)，而且飯店也沒有提前告知。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院王巖教授在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息?！睹穹ǖ洹穼€(gè)人隱私權(quán)作為一項(xiàng)重要的人格權(quán)予以保護(hù)，其中第一千零三十二條規(guī)定：“自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。”
《民法典》同時(shí)規(guī)定，除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為：進(jìn)入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間。
王巖教授認(rèn)為，酒店包間從一定意義上來說屬于私密空間，未經(jīng)消費(fèi)者同意或者有明確的法律規(guī)定，經(jīng)營者不得安裝攝像頭予以拍攝。如確有需要，應(yīng)當(dāng)征得消費(fèi)者同意，消費(fèi)者不同意則不能安裝，否則就屬于侵害消費(fèi)者隱私權(quán)的行為。
《中國消費(fèi)者報(bào)》記者了解到，目前，我國對于飯店和酒店在包間內(nèi)安裝攝像頭、資料使用和內(nèi)容管理方面，均缺乏統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范。
對此，王巖認(rèn)為，為保護(hù)自然人隱私和法人、非法人組織合法權(quán)益，有必要作出針對性立法，從源頭上解決這一問題。尤其是提供公共服務(wù)的場所，應(yīng)當(dāng)對禁止安裝攝像頭的范圍作出規(guī)定，明確安裝范圍、安裝單位責(zé)任、禁止安裝范圍，即使安裝也應(yīng)當(dāng)予以明示。此外，在消費(fèi)者允許的情況下，建議明確安裝單位主體責(zé)任、資料管理以及安全審查義務(wù)，明確信息使用的方式和范圍，從源頭上維護(hù)消費(fèi)者個(gè)人隱私權(quán)。
