中國消費者報訊(記者龐建新)7月30日國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的第44號總局令中通告稱，《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)將于今年9月1日起施行。今后，當(dāng)事人受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰的，將被列入嚴重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實施相應(yīng)管理措施?！豆芾磙k法》首次做出明確規(guī)定，生產(chǎn)、銷售非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品的行為，將會被列入失信名單。

依據(jù)《管理辦法》，較重行政處罰內(nèi)容包括：依照行政處罰裁量基準，按照從重處罰原則處以罰款;降低資質(zhì)等級，吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他較重行政處罰。

上述《管理辦法》對化妝品領(lǐng)域中的相關(guān)違法行為作出了明確規(guī)定，包括生產(chǎn)、銷售未經(jīng)注冊的第二、三類醫(yī)療器械;生產(chǎn)、銷售非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品;以及其他違反藥品、醫(yī)療器械、化妝品法律、行政法規(guī)規(guī)定，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全等違法行為，視情節(jié)將會由市場監(jiān)督管理部門將其納入嚴重違法失信名單，并接受相應(yīng)處罰。此外，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好;產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格，受到省級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門公告，經(jīng)公告后復(fù)查仍不合格;出具虛假或者嚴重失實的檢驗、檢測、認證、認可結(jié)論，嚴重危害質(zhì)量安全;侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、組織虛假交易等嚴重破壞公平競爭秩序的不正當(dāng)競爭行為;價格串通、低價傾銷、哄抬價格;發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告等一系列行為等適用。此外，《管理辦法》明確對化妝品中的“非法添加”作出了規(guī)定，化妝品監(jiān)管力度升級。