中國消費者報上海訊（記者劉浩）8月10日，上海市市場監(jiān)管局透露，近期該局深入開展“長江禁捕打非斷鏈”專項行動，取得了階段性成效。自2020年7月專項行動開展以來，共檢查各類市場主體18.5萬個次，監(jiān)測電商平臺（網(wǎng)站）173.3萬個次，立案查處187起。

記者了解到，為落實此次專項行動，上海市市場監(jiān)管局加強部門合作，多次與上海市公安局、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委共商推進長江禁漁工作，共同組織開展上海市的督導檢查。會同相關部門召集上海市主要電商平臺就落實長江禁漁工作進行行政指導、指導賓館開展內(nèi)部宣傳媒介涉及長江漁獲物自查工作。先后與長三角地區(qū)、沿江十省市市場監(jiān)管部門簽署合作協(xié)議，建立長江禁漁聯(lián)動執(zhí)法工作機制，牽頭南通、舟山地區(qū)相關部門成立市場檢查組。

對上海市水產(chǎn)品市場進行執(zhí)法檢查。

上海市市場監(jiān)管部門組織開展專項執(zhí)法檢查。

執(zhí)法人員張貼長江禁漁宣傳海報。

同時，強化水產(chǎn)品票證管理，以水產(chǎn)品交易市場、商超、餐飲服務單位為重點，組織開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊經(jīng)營者不履行索證索票義務的違法行為。據(jù)統(tǒng)計，上海市共發(fā)放責令改正通知書475份。組織開展5輪網(wǎng)絡專項監(jiān)測，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索219條，移送線索61條。監(jiān)測各類廣告11012條，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告200條。

上海市市場監(jiān)管局還加強行政指導，召開水產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)場指導會，督促市場主辦方做好索證索票工作；指導水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)建立自查制度，嚴格落實原料進貨查驗和記錄制度；與水產(chǎn)品經(jīng)營戶、重點餐飲單位全部簽訂告知承諾書。研究確定刀魚、鳳尾魚、鮰魚、鯽魚、大閘蟹等五種水產(chǎn)品為首批長江禁漁水產(chǎn)品信息追溯品種。

據(jù)了解，目前，上海市市場監(jiān)管局已將長江禁漁列為2021年市場監(jiān)管部門三個反不正當競爭重點執(zhí)法領域之一，持續(xù)打擊以“長江野生魚”“野生江鮮”等為噱頭進行虛假宣傳行為。組織對上海市水產(chǎn)品市場、商超和餐飲服務單位開展暗訪調查，發(fā)現(xiàn)疑似違法線索35條，及時移送相關區(qū)局處理，其中立案查處4起。開展水產(chǎn)品批發(fā)市場長江禁漁工作督導檢查，共抽查4家批發(fā)市場，發(fā)現(xiàn)問題24個。

如2020年11月4日，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局對浦東新區(qū)某餐飲公司進行檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人在大眾點評APP上設有店鋪，并在推薦菜模塊對外宣傳“薄腌野生長江大白刁”的菜肴信息。經(jīng)查，當事人實際銷售的并非野生長江大白刁。當事人的行為違反了《廣告法》的相關規(guī)定，構成了發(fā)布虛假廣告的違法行為。2021年3月18日，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局對當事人作出罰款200000元的行政處罰。

2021年2月2日，上海市崇明區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，崇明區(qū)某餐飲單位在其對外提供餐飲服務的紙質菜單中標注“長江白水魚”菜品。經(jīng)查，當事人將普通養(yǎng)殖白水魚虛假宣傳為“長江白水魚”并在餐飲服務中對外銷售。對當事人利用“長江”等字樣為噱頭進行虛假宣傳的行為，崇明區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定對其作出罰款10000元的行政處罰。

2021年3月9日，上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索反映，上海某公司網(wǎng)站涉嫌銷售野生刀魚情況，當即開展調查。經(jīng)查，當事企業(yè)主營業(yè)務為銷售大閘蟹，由于疫情、季節(jié)等影響導致銷售額下降，因此決定銷售刀魚以增加銷售額。為吸引顧客，公司在其自建網(wǎng)站上宣稱其銷售的刀魚為野生刀魚。截止案發(fā)，該企業(yè)暫無相關銷售記錄，在接受調查人員詢問時，該公司表示如顧客有購買需求，公司擬前往市場購買人工養(yǎng)殖的刀魚進行銷售。嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》對當事人予以罰款5000元的行政處罰。

此外，上海市市場監(jiān)管局還制定督導方案，圍繞長江禁漁的組織領導、基礎工作、監(jiān)管執(zhí)法、線索處置、案件查辦等內(nèi)容制定考核細則并納入基層市場監(jiān)管執(zhí)法檢查考核項目。組織開展基層執(zhí)法人員專業(yè)培訓。多渠道多途徑開展宣傳引導，營造良好氛圍。

據(jù)悉，下一步，上海市市場監(jiān)管局將繼續(xù)深入推進淡水產(chǎn)品索證索票專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊不履行索證索票義務行為；充分利用市場檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測、暗訪調查、投訴舉報等方式，加大違法線索發(fā)現(xiàn)力度，進一步打擊各類違法經(jīng)營行為，尤其是重點打擊違法出售、購買、利用長江流域非法捕撈漁獲物及其制品或者為禁止使用的捕撈工作提供交易服務的違法行為；繼續(xù)對企業(yè)主體開展告知承諾；通過在重點場所張貼海報、播放視頻，向重點人員推送公益短信等方式加大宣傳力度，引導全社會共同參與長江禁捕工作。