中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊  低、中頻高電位治療儀具有凈化血液，使血液PH值保持弱堿性，可以治療高血壓、高血脂、高血糖、頸椎疾病等疾?。荒称放扑苫ǚ燮瑝浩枪?，具有主治風(fēng)濕、類風(fēng)濕、頸椎病及各種骨關(guān)節(jié)疼痛、調(diào)節(jié)血壓等功能……這樣的廣告詞，你是否耳熟能詳？日前，浙江省海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)一起會(huì)銷虛假宣傳案開出120.56萬(wàn)元的罰單。

海寧市某醫(yī)療器械有限公司在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)采取會(huì)議營(yíng)銷形式銷售某品牌低、中頻高電位治療儀及某品牌松花粉片壓片糖果。海寧市市場(chǎng)監(jiān)管部門查實(shí)后了解到，當(dāng)事人以體驗(yàn)活動(dòng)、觀看視頻、主持人講課的方式，利用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛橫幅、錦旗、講課的宣傳形式，宣傳其銷售的某品牌低、中頻高電位治療儀具有凈化血液、使血液PH值保持弱堿性，治療高血壓、高血脂、高血糖、頸椎疾病、靜脈曲張、帕金森、腰椎間盤突出、頭痛、飛蚊癥等疾病的療效；利用自行印制宣傳資料、講課的宣傳形式，宣傳其銷售的某品牌松花粉片壓片糖果具有主治風(fēng)濕、類風(fēng)濕、頸椎病、及各種骨關(guān)節(jié)疼痛、男性陽(yáng)痿早泄、調(diào)節(jié)血壓，治療骨關(guān)節(jié)疾病，調(diào)節(jié)更年期綜合征，降血脂降膽固醇，治療肝臟心臟疾病等功能。

據(jù)悉，當(dāng)事人銷售的某品牌低、中頻高電位治療儀適用范圍為“對(duì)神經(jīng)衰弱、失眠、便秘有輔助治療作用”，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛的錦旗是當(dāng)事人主動(dòng)向消費(fèi)者索要，錦旗內(nèi)容為當(dāng)事人提供。當(dāng)事人銷售的某品牌松花粉片壓片糖果為普通預(yù)包裝食品，不具備疾病治療功能。當(dāng)事人銷售的某品牌松花粉片壓片糖果經(jīng)專業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)判定為“標(biāo)簽”項(xiàng)目不符合GB7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出復(fù)檢申請(qǐng)。

海寧市市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)對(duì)當(dāng)事人法定代表人、員工及相關(guān)消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查，查實(shí)當(dāng)事人于2018年6月7日以125元/桶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)某品牌松花粉片壓片糖果630桶，并以160元/桶的價(jià)格對(duì)外銷售。案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人已銷售549桶，剩余81桶被檢查發(fā)現(xiàn)。在檢驗(yàn)期間，當(dāng)事人為消費(fèi)者辦理退貨退款371桶。另查明，當(dāng)事人銷售的某品牌低、中頻高電位治療儀適用范圍為“對(duì)神經(jīng)衰弱、失眠、便秘有輔助治療作用”，而當(dāng)事人宣傳稱具有“凈化血液、使血液PH值保持弱堿性，治療高血壓”等疾病的療效，當(dāng)事人拒不提供銷售清單及票據(jù)；其銷售的壓片糖果為普通預(yù)包裝食品，不具有其宣傳的主治“風(fēng)濕、類風(fēng)濕、頸椎病及各種關(guān)節(jié)疼痛”等疾病治療功能。

2018年9月20日，海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局作出《行政處罰聽證告知書》并送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人申請(qǐng)聽證。10月15日，海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局組織聽證，并于10月30日作出《行政處罰決定書》，對(duì)于當(dāng)事人銷售某品牌低、中頻高電位治療儀作虛假宣傳的違法行為，根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款之規(guī)定，責(zé)令立即停止違法行為，作出處罰款人民幣500000元行政處罰；對(duì)于當(dāng)事人銷售標(biāo)簽不合格的某品牌松花粉片壓片糖果且作虛假宣傳的違法行為，根據(jù)《行政處罰法》第二十三條、《食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令改正，作出沒(méi)收違法所得人民幣6230元、罰款705600元行政處罰。合計(jì)沒(méi)收違法所得人民幣6230元，罰款人民幣120.56萬(wàn)元。

收到行政處罰決定書之后，當(dāng)事人不服海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局處罰，于2018年12月4日向海寧市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)于2019年3月1日作出行政復(fù)議決定，維持海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局行政處罰決定。當(dāng)事人仍不服，于2019年4月1日向海鹽縣人民法院提起行政訴訟，一審法院審理后，駁回當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求。

當(dāng)事人再向嘉興市中級(jí)人民法院提起上訴，2019年12月，嘉興市中級(jí)人民法院判決駁回上訴，維持原判。當(dāng)事人二審后仍不服，向浙江省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，省高院?021年5月14日裁定：海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局處罰正確，駁回當(dāng)事人再審申請(qǐng)。

對(duì)此，海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此案件行政處罰決定有理有據(jù)。這個(gè)案件的完美落幕，絕不代表市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊非法會(huì)銷行動(dòng)的結(jié)束，而是標(biāo)志著維護(hù)百姓合法利益常態(tài)化浩浩蕩蕩的開始。（施本允）