中國消費者報南京訊（記者薛慶元）近期，江蘇省昆山市市場監(jiān)管局持續(xù)加大長江流域禁捕退捕市場監(jiān)管治理力度，嚴密組織長江流域重點水域“四清四無”回頭看專項行動。目前，共開展聯(lián)合行動42次，出動人員3799人次，檢查經(jīng)營主體6984家次，基本實現(xiàn)全覆蓋。

 

 

嚴把登記準入。昆山市市場監(jiān)管局對禁捕退捕期間企業(yè)、個體經(jīng)營戶名稱、經(jīng)營范圍中含有“江鮮”“江刀"等字樣的，按照法規(guī)要求，摸清存續(xù)底數(shù)，做好門牌、店招、戶外廣告涉及違規(guī)內(nèi)容的整治。同時，加大對水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商超、餐飲單位和漁具漁需店等主體的線上線下排查，強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，嚴禁非法捕撈漁獲物、禁售的漁具市場銷售，督促電商平臺完善治理規(guī)則，及時采取下架違法信息、終止提供平臺服務(wù)等必要處置措施。不斷細化廣告監(jiān)測，嚴禁發(fā)布有關(guān)捕撈、出售、購買、運輸、轉(zhuǎn)讓、加工消費長江流域非法捕撈漁獲物的違法違規(guī)廣告，對涉嫌違法廣告線索，依法從嚴查處，加強后續(xù)跟蹤督導(dǎo)，全面凈化水產(chǎn)品廣告市場環(huán)境。

暢通舉報渠道。發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，昆山市市場監(jiān)管局及時受理涉及長江流域非法捕撈漁獲物交易違法線索，嚴查違法行為：一是嚴查制售禁用漁具行為；二是嚴查以野生“長江魚”“江鮮”等作為噱頭營銷利用，對商品的來源、質(zhì)量做虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費者，構(gòu)成虛假宣傳的不正當(dāng)競爭行為；三是嚴查對未經(jīng)批準、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標識，出售、購買長江流域珍貴、瀕危水生野生動物及其制品等違法行為。通過強化違法信息歸集的及時性、準確性，提高聯(lián)合懲戒效能，將各部門涉及漁業(yè)違法的市場主體行政處罰和司法判決信息，推送至市場監(jiān)管信息平臺，統(tǒng)一記于市場主體名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

夯實工作基礎(chǔ)。結(jié)合2021年度“長江禁捕 打非斷鏈”執(zhí)法行動實際，出臺“四清四無”回頭看專項行動實施方案，先后召開專題會議4次，完成電商平臺、網(wǎng)站、生產(chǎn)經(jīng)營主體6000余家次的專項檢查，督促落實主體責(zé)任，主動加強監(jiān)測整改，及時下架違法信息，終止提供平臺服務(wù)，一并兼顧對傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等廣告發(fā)布的日常監(jiān)測。通過名稱字樣排查，第一時間督促餐飲和銷售主體變更登記兩家，全方位、多要素、整流程推進禁漁工作。據(jù)悉，4月份開始，昆山市市場監(jiān)管局對全市漁具店、漁需店、漁藥店等漁業(yè)用品經(jīng)營主體，開展為期2個月的兩次聯(lián)合檢查，檢查漁具店165家、水產(chǎn)經(jīng)營戶23余戶，發(fā)放告知書200余份。期間，發(fā)現(xiàn)含有“長江活魚” “野生魚”的銷售情況，已對3起違法行為立案調(diào)查。

持續(xù)深化宣導(dǎo)。昆山市市場監(jiān)管局以《長江保護法》施行為契機，積極開展多形式、多維度的長江流域“禁漁”政策宣傳，采用網(wǎng)格監(jiān)管、廣告宣傳、張貼通告、上門宣講等方式，通過 “鹿城市場監(jiān)管”“昆山市場監(jiān)管”微信公眾號等媒介，線上線下結(jié)合、企業(yè)機關(guān)互補，印制發(fā)放多部門聯(lián)合公告3000余份、總局下發(fā)的禁捕海報2000余份、江蘇省局的承諾倡議資料2000余份和各類其他資料5000余份。通過商超綜合體聯(lián)絡(luò)群及餐飲賓館協(xié)會向35家大型商超綜合體及138家餐飲賓館會員單位發(fā)出倡議，提醒企業(yè)落實索票索證和進貨查驗制度，全方位、全時段、多角度向全市范圍內(nèi)市場主體宣傳“禁捕打非”政策，提升市民知曉率，營造生態(tài)環(huán)境社會共治、共保、共享氛圍，形成強大輿論勢能。

注重實踐研究。依據(jù)《長江保護法》《野生動物保護法》《食品安全法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《水生野生動物保護實施條例》等法律法規(guī)，昆山市市場監(jiān)管局對照職責(zé)分工，強化主體引導(dǎo)，提升公眾長江流域生態(tài)環(huán)境保護意識。加強執(zhí)法研究，對法律法規(guī)適用、檢驗鑒定、調(diào)查取證等重點難點問題的提前研判和專題研究，及時總結(jié)經(jīng)驗和提煉規(guī)律，不斷夯實監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)支撐。此外，還積極探索建立社會共治的長效機制，認真做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，暢通投訴舉報渠道，鼓勵歡迎媒體監(jiān)督，形成共治共管格局。