中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者薛慶元）“人人都是消費(fèi)者，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作事關(guān)促進(jìn)消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需，事關(guān)民生幸福和社會(huì)穩(wěn)定。”近日，江蘇省鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記顧碩在接受記者采訪時(shí)指出，近年來(lái)，鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局牢固樹(shù)立消費(fèi)者至上理念，把消費(fèi)者保護(hù)工作列為全局“秩序守護(hù)工程”重點(diǎn)工作，不斷深化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)踐，堅(jiān)持為安全消費(fèi)守底線，為放心消費(fèi)劃紅線，為品質(zhì)消費(fèi)拉高線，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全力推進(jìn)全市820萬(wàn)人民群眾“幸福指數(shù)”逐年攀升。

加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管 守衛(wèi)民生權(quán)益

衣食住行用、開(kāi)門七件事，消費(fèi)品質(zhì)關(guān)乎民生安全，民生安全需要不斷加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。顧碩介紹到，為了更加深入整治消費(fèi)市場(chǎng)突出問(wèn)題，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門扎實(shí)開(kāi)展以反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為主要內(nèi)容的“兩反兩保”行動(dòng)，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)市場(chǎng)主體健康有序發(fā)展。

守牢安全底線是消費(fèi)維權(quán)的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)顯示，鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局積極組織實(shí)施食品利劍攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，完成食品安全抽檢任務(wù)34798批次，合格率98.62%；開(kāi)展中藥飲片等藥品安全專項(xiàng)整治，上報(bào)“兩品一械”不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)報(bào)告17435份；推進(jìn)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患7947條，其中重大隱患10條；完成了市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查929批次，合格率92.9%。

為了更好地規(guī)范市場(chǎng)秩序，該局常態(tài)推進(jìn)“掃黑除惡”“長(zhǎng)江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)，摸排涉黑涉惡線索3條，下架清除含“長(zhǎng)江三鮮”等商品名稱13條。加強(qiáng)醫(yī)療、教育、水電氣暖等民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)治理，責(zé)令退還違法所得1441萬(wàn)元。實(shí)施“三規(guī)范、兩提升”創(chuàng)文工程，推廣公筷公勺，督查大市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)358個(gè)次，查糾不規(guī)范事項(xiàng)229個(gè)。

強(qiáng)化執(zhí)法辦案，鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局有其獨(dú)到之處。顧碩表示，市局發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”作用，堅(jiān)持“一支隊(duì)伍抓執(zhí)法”，開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦"鐵拳”行動(dòng)，推行“人人都是辦案者、處處都是辦案單位”的“全員辦案”模式，對(duì)一切案源進(jìn)行“應(yīng)查盡查”，努力實(shí)現(xiàn)查辦一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、凈化一片市場(chǎng)。

創(chuàng)新消費(fèi)環(huán)境建設(shè) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

消費(fèi)環(huán)境的好壞，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的晴雨表。“為了營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，”顧碩稱，“我局認(rèn)真貫徹江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局鹽城市政府高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議，加快消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，全面發(fā)揮消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。”

狠抓放心消費(fèi)創(chuàng)建，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。結(jié)合長(zhǎng)三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建，鹽城市扎實(shí)開(kāi)展市域全行業(yè)“特色鹽城”放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)1-2個(gè)縣（市、區(qū)）爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)放心消費(fèi)示范區(qū)，服務(wù)打造紅色人文、生態(tài)旅游、現(xiàn)代工廠、特色商圈四條放心消費(fèi)鹽城行精品路線，以提高消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)者滿意度。

推進(jìn)無(wú)理由退貨承諾活動(dòng)，提振消費(fèi)信心。鹽城市深入貫徹江蘇省線下實(shí)體店購(gòu)物無(wú)理由退貨指引，以大型商超、品牌連鎖企業(yè)為重點(diǎn)，制定全市線下無(wú)理由退貨三年規(guī)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)打造1—2個(gè)縣（市、區(qū)）全域線下無(wú)理由退貨示范區(qū)域，全市參與承諾企業(yè)不少于15000家，有力有序推動(dòng)無(wú)理由退貨承諾在多區(qū)域、多行業(yè)、多領(lǐng)域覆蓋落地。

開(kāi)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評(píng)選，擦亮城市名片。鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)鹽城市政府相關(guān)政策，組織260多家地方企業(yè)產(chǎn)品，開(kāi)展全市首屆“伴手禮”系列評(píng)選活動(dòng)，42個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品入選2020年鹽城市伴手禮名錄，阜寧大糕等5個(gè)產(chǎn)品成功入圍江蘇省“伴手禮”名錄。今年，鹽城市將力爭(zhēng)培育1個(gè)以上產(chǎn)品進(jìn)入長(zhǎng)三角“伴手禮”名錄。

暢通消費(fèi)維權(quán)渠道 提升消費(fèi)者滿意度

消費(fèi)領(lǐng)域的矛盾糾紛和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。近年來(lái)，鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，積極為消費(fèi)者代言發(fā)聲，著力打破各種行業(yè)潛規(guī)則和消費(fèi)陷阱，提升市場(chǎng)純凈度，提高消費(fèi)者滿意度。

加強(qiáng)熱線服務(wù)，投訴更便捷。鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)12315品牌建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于建立機(jī)關(guān)12315聯(lián)絡(luò)員工作隊(duì)伍的意見(jiàn)》，建立12315效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善“訴轉(zhuǎn)案”工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建“一號(hào)對(duì)外、上下聯(lián)動(dòng)”的閉環(huán)式管理體系。截至目前，全市受理投訴舉報(bào)咨詢55233件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1144萬(wàn)元。

搭建智慧平臺(tái)，線上化解糾紛。顧碩表示，圍繞建立“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)”新模式，鹽城市發(fā)展ODR企業(yè)50家，吸引100家企業(yè)入駐“智慧315”平臺(tái)，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路、消費(fèi)者少跑路”，積極打造社會(huì)認(rèn)可、群眾贊譽(yù)的消費(fèi)維權(quán)“金字招牌”。作為全國(guó)唯一地級(jí)市試點(diǎn)單位，扎實(shí)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)證據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)研究，著力解決電子數(shù)據(jù)取證“取不了、取不全、取不規(guī)范、取證依賴他證”等難題。

夯實(shí)工作機(jī)制，構(gòu)建共治共享格局。鹽城市建立完善市、縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，設(shè)立理事會(huì)、秘書(shū)處，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，努力構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治局面。探索建立糾紛多元化解決機(jī)制，完善訴訟、仲裁與調(diào)解對(duì)接機(jī)制，努力提升消費(fèi)維權(quán)效能。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)維權(quán)大數(shù)據(jù)的分析利用，努力精準(zhǔn)研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和苗頭性問(wèn)題。據(jù)悉，鹽城市消費(fèi)者協(xié)會(huì)還被表彰為全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體。