中國消費者報報道（記者薛慶元）“人人都是消費者，消費者權(quán)益保護工作事關(guān)促進消費和拉動內(nèi)需，事關(guān)民生幸福和社會穩(wěn)定。”近日，江蘇省鹽城市市場監(jiān)管局局長、黨組書記顧碩在接受記者采訪時指出，近年來，鹽城市市場監(jiān)管局牢固樹立消費者至上理念，把消費者保護工作列為全局“秩序守護工程”重點工作，不斷深化消費者權(quán)益保護實踐，堅持為安全消費守底線，為放心消費劃紅線，為品質(zhì)消費拉高線，加強監(jiān)管執(zhí)法，全力推進全市820萬人民群眾“幸福指數(shù)”逐年攀升。

加強消費市場監(jiān)管 守衛(wèi)民生權(quán)益

衣食住行用、開門七件事，消費品質(zhì)關(guān)乎民生安全，民生安全需要不斷加強消費市場監(jiān)管。顧碩介紹到，為了更加深入整治消費市場突出問題，全市市場監(jiān)管部門扎實開展以反壟斷、反不正當競爭和保護知識產(chǎn)權(quán)、保護消費者合法權(quán)益為主要內(nèi)容的“兩反兩保”行動，凈化消費市場環(huán)境，引導(dǎo)市場主體健康有序發(fā)展。

守牢安全底線是消費維權(quán)的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)顯示，鹽城市市場監(jiān)管局積極組織實施食品利劍攻堅專項行動，完成食品安全抽檢任務(wù)34798批次，合格率98.62%；開展中藥飲片等藥品安全專項整治，上報“兩品一械”不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測報告17435份；推進特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治，排查風(fēng)險隱患7947條，其中重大隱患10條；完成了市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查929批次，合格率92.9%。

為了更好地規(guī)范市場秩序，該局常態(tài)推進“掃黑除惡”“長江禁漁”專項行動，摸排涉黑涉惡線索3條，下架清除含“長江三鮮”等商品名稱13條。加強醫(yī)療、教育、水電氣暖等民生領(lǐng)域價費治理，責(zé)令退還違法所得1441萬元。實施“三規(guī)范、兩提升”創(chuàng)文工程，推廣公筷公勺，督查大市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場358個次，查糾不規(guī)范事項229個。

強化執(zhí)法辦案，鹽城市市場監(jiān)管局有其獨到之處。顧碩表示，市局發(fā)揮“經(jīng)濟警察”作用，堅持“一支隊伍抓執(zhí)法”，開展民生領(lǐng)域案件查辦"鐵拳”行動，推行“人人都是辦案者、處處都是辦案單位”的“全員辦案”模式，對一切案源進行“應(yīng)查盡查”，努力實現(xiàn)查辦一批案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場。

創(chuàng)新消費環(huán)境建設(shè) 推動高質(zhì)量發(fā)展

消費環(huán)境的好壞，是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的晴雨表。“為了營造安全放心的消費環(huán)境，”顧碩稱，“我局認真貫徹江蘇省市場監(jiān)管局鹽城市政府高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議，加快消費環(huán)境建設(shè)，全面發(fā)揮消費市場對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。”

狠抓放心消費創(chuàng)建，優(yōu)化消費環(huán)境。結(jié)合長三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建，鹽城市扎實開展市域全行業(yè)“特色鹽城”放心消費環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)1-2個縣（市、區(qū)）爭創(chuàng)省級放心消費示范區(qū)，服務(wù)打造紅色人文、生態(tài)旅游、現(xiàn)代工廠、特色商圈四條放心消費鹽城行精品路線，以提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度、消費者滿意度。

推進無理由退貨承諾活動，提振消費信心。鹽城市深入貫徹江蘇省線下實體店購物無理由退貨指引，以大型商超、品牌連鎖企業(yè)為重點，制定全市線下無理由退貨三年規(guī)劃，力爭三年內(nèi)打造1—2個縣（市、區(qū)）全域線下無理由退貨示范區(qū)域，全市參與承諾企業(yè)不少于15000家，有力有序推動無理由退貨承諾在多區(qū)域、多行業(yè)、多領(lǐng)域覆蓋落地。

開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評選，擦亮城市名片。鹽城市市場監(jiān)管局嚴格落實鹽城市政府相關(guān)政策，組織260多家地方企業(yè)產(chǎn)品，開展全市首屆“伴手禮”系列評選活動，42個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品入選2020年鹽城市伴手禮名錄，阜寧大糕等5個產(chǎn)品成功入圍江蘇省“伴手禮”名錄。今年，鹽城市將力爭培育1個以上產(chǎn)品進入長三角“伴手禮”名錄。

暢通消費維權(quán)渠道 提升消費者滿意度

消費領(lǐng)域的矛盾糾紛和社會穩(wěn)定密切相關(guān)。近年來，鹽城市市場監(jiān)管局不斷暢通消費維權(quán)渠道，積極為消費者代言發(fā)聲，著力打破各種行業(yè)潛規(guī)則和消費陷阱，提升市場純凈度，提高消費者滿意度。

加強熱線服務(wù)，投訴更便捷。鹽城市市場監(jiān)管局推進12315品牌建設(shè)，出臺《關(guān)于建立機關(guān)12315聯(lián)絡(luò)員工作隊伍的意見》，建立12315效能評價指標體系，完善“訴轉(zhuǎn)案”工作機制，推動構(gòu)建“一號對外、上下聯(lián)動”的閉環(huán)式管理體系。截至目前，全市受理投訴舉報咨詢55233件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1144萬元。

搭建智慧平臺，線上化解糾紛。顧碩表示，圍繞建立“互聯(lián)網(wǎng)+消費維權(quán)”新模式，鹽城市發(fā)展ODR企業(yè)50家，吸引100家企業(yè)入駐“智慧315”平臺，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路、消費者少跑路”，積極打造社會認可、群眾贊譽的消費維權(quán)“金字招牌”。作為全國唯一地級市試點單位，扎實開展互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)證據(jù)管理標準研究，著力解決電子數(shù)據(jù)取證“取不了、取不全、取不規(guī)范、取證依賴他證”等難題。

夯實工作機制，構(gòu)建共治共享格局。鹽城市建立完善市、縣消費者權(quán)益保護委員會，設(shè)立理事會、秘書處，強化部門聯(lián)動，努力構(gòu)建消費維權(quán)社會共治局面。探索建立糾紛多元化解決機制，完善訴訟、仲裁與調(diào)解對接機制，努力提升消費維權(quán)效能。加強對消費維權(quán)大數(shù)據(jù)的分析利用，努力精準研判，及時發(fā)現(xiàn)群眾反映的熱點、難點和苗頭性問題。據(jù)悉，鹽城市消費者協(xié)會還被表彰為全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體。