中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)記者從黑龍江省哈爾濱市市場監(jiān)督管理局獲悉,5月13日,哈爾濱市作為全國80個參評城市中企業(yè)開辦指標的唯一代表,受邀參加了國家發(fā)展改革委在蘇州組織召開的全國優(yōu)化營商環(huán)境經驗交流現(xiàn)場會,并在會上作了典型經驗介紹:開辦時間壓縮在6小時以內,網上辦理率達到98.9%。企業(yè)開辦“哈爾濱速度”在全國叫響。
企業(yè)開辦是市場主體準入的第一道關口,是營商環(huán)境評價的首個指標。近年來,哈爾濱市市場監(jiān)管局持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,各項工作取得積極進展,企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便利,市場主體的獲得感、滿意度不斷增強,尤其在企業(yè)開辦方面創(chuàng)新舉措不斷,走在全國前列。在全國營商環(huán)境評價中,哈爾濱市開辦企業(yè)是進步最快的指標之一。
企業(yè)開辦的快慢關系到企業(yè)運行成本和城市經濟發(fā)展環(huán)境的吸引力。為此,哈爾濱市市場監(jiān)管局把提升營商環(huán)境的切入點放在了高效便捷的企業(yè)開辦上,持續(xù)縱深推進商事制度改革,著力在“減、便、服、督”四個方面下功夫。在開辦環(huán)節(jié)、時間及成本上,哈爾濱市市場監(jiān)管局將企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票、社保登記等7個環(huán)節(jié)壓縮成企業(yè)登記、印章刻制和申領發(fā)票并行聯(lián)辦2個環(huán)節(jié)。企業(yè)開辦時間2019年壓縮至5天,2020年壓縮至2天、至6小時以內,即企業(yè)設立工商登記4小時以內完成;申請人自主網選印章刻制企業(yè)后,印章刻制和申領稅務發(fā)票并聯(lián)同步進行,2小時以內完成;企業(yè)用工登記等5個環(huán)節(jié)一律不占用開辦時間。政府出臺政策,為新開辦企業(yè)提供免費刻制印章服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦成本從500元左右變?yōu)槿堂赓M。為提高審批效率,實現(xiàn)全程網辦,哈爾濱市上線運行“企業(yè)開辦直通車”2.0版,推進市政務服務平臺與省注冊登記、省電子稅務局、省金保等12個系統(tǒng)互聯(lián)互通,將市場主體注冊登記、申領稅務發(fā)票、銀行預約開戶等業(yè)務整合為“一件事”,所有信息一次性采集,所有申請材料一次性提交,所有身份一次性實名認證,信息全程互認。2020年全市企業(yè)開辦網上辦理率達到98.9%。2.0系統(tǒng)上線以來,企業(yè)開辦全流程辦理時間降至2小時20分左右。對企業(yè)注冊過程中非要件材料暫時欠缺或者不符合要求的,經申請人承諾在規(guī)定期限內提供的,實施容缺后補審批,切實讓企業(yè)群眾“跑一次”。加強監(jiān)督考評,開展服務“好差評”工作,對企業(yè)和群眾現(xiàn)場或網辦事項“一事一評”,對企業(yè)群眾不滿意的環(huán)節(jié),快速啟動核查整改,全鏈條打通行政服務“堵點”“難點”。