中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者萬曉東)針對(duì)市場(chǎng)上部分品牌服裝在吊牌上標(biāo)注產(chǎn)品名稱為“夾克”“棉服”等，而宣傳用語表述卻是“沖鋒衣”的問題，京津冀三地消協(xié)組織多次發(fā)聲指出，該做法涉嫌虛假宣傳。然而，“THENORTHFACE(北面)”品牌生產(chǎn)商威富(服飾)中國有限公司日前致函天津市消費(fèi)者協(xié)會(huì)，表示“北面產(chǎn)品并未存在虛假宣傳”，同時(shí)要求天津市消協(xié)解釋“怎樣定義和區(qū)分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的法律地位和適用范圍”等多個(gè)問題。相關(guān)法律專家指出，廠家不直接在服裝吊牌標(biāo)注“沖鋒衣”涉嫌規(guī)避執(zhí)法監(jiān)管;服裝吊牌已經(jīng)將服裝明確定義為“夾克”，但是宣傳卻變成了沖鋒衣，存在誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑;如果服裝本身不具有功能性，而宣稱具有功能性，則構(gòu)成欺詐。

三地消協(xié)多次勸喻“虛假宣傳”

2020年11月8日，京津冀三地消協(xié)組織共同公開發(fā)布了功能服裝(沖鋒衣)比較試驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示，多件樣品標(biāo)注產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與其宣傳不符，存在虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑(詳見 《中國消費(fèi)者報(bào)》2020年11月16日2版 《哥倫比亞、北面等17款樣品被曝光》)。消協(xié)組織將比較試驗(yàn)結(jié)果向相關(guān)企業(yè)和電商平臺(tái)進(jìn)行了函告，要求對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。

比較試驗(yàn)結(jié)果發(fā)布20天后，天津市消協(xié)委托國家針織品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，對(duì)市場(chǎng)在售的涉事品牌進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)仍有部分品牌的服裝產(chǎn)品，標(biāo)注產(chǎn)品名稱是“夾克”等，同時(shí)執(zhí)行其他服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，卻以“沖鋒衣”進(jìn)行銷售宣傳。

2020年12月14日，天津市消協(xié)代表京津冀消協(xié)組織對(duì)11個(gè)品牌沖鋒衣企業(yè)進(jìn)行公開勸喻，要求11家企業(yè)立即停止虛假宣傳行為(詳見《中國消費(fèi)者報(bào)》2020年12月16日1版《“迪卡儂”“狼爪”等產(chǎn)品涉嫌虛假宣傳應(yīng)糾正》)。其后，一些企業(yè)迅速回應(yīng)，積極整改，但部分品牌企業(yè)漠視消協(xié)組織的社會(huì)監(jiān)督，繼續(xù)我行我素。

今年2月底，天津市消協(xié)再次委托國家針織品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)市場(chǎng)上銷售的沖鋒衣產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)仍有部分品牌產(chǎn)品存在相關(guān)問題。

3月15日，京津冀三地消協(xié)組織對(duì)6家沖鋒衣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行公開約談。約談之后，5家企業(yè)回函表示接受消協(xié)批評(píng)，立即整改。然而，“北面”品牌生產(chǎn)商威富(服飾)中國有限公司回函天津市消協(xié)表示“我司認(rèn)為北面產(chǎn)品并未存在虛假宣傳”。

宣傳與標(biāo)稱不符涉嫌規(guī)避監(jiān)管

“在多次調(diào)查過程中，都發(fā)現(xiàn)‘北面’眾多服裝商品使用‘沖鋒衣’字樣進(jìn)行宣傳。隨后，我們購買了幾件‘沖鋒衣’樣品發(fā)現(xiàn)，其吊牌標(biāo)稱的產(chǎn)品名稱是‘夾克’，標(biāo)稱執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是Q/320583PYVF002-2018，該標(biāo)準(zhǔn)名稱實(shí)為《時(shí)尚男女單服裝》，并沒有防水、透氣等功能性的考核。”國家針織品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心總工程師單學(xué)蕾表示，明示在吊牌上的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的承諾，企業(yè)若要宣傳某款產(chǎn)品的功能性，就應(yīng)該有相應(yīng)的檢測(cè)和指標(biāo)考核，應(yīng)該在吊牌上明示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

記者了解到，國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T32614《沖鋒衣》在2016年已經(jīng)實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)是國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制使用。但是根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，自定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)“制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)”。“‘北面’宣稱沖鋒衣的產(chǎn)品，所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)沒有《沖鋒衣》國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的防水、透氣等功能性的考核，顯然也是不合適的。”單學(xué)蕾說。

單學(xué)蕾表示，產(chǎn)品宣傳名稱與標(biāo)稱產(chǎn)品名稱不符存在監(jiān)管隱憂。如果產(chǎn)品按“沖鋒衣”進(jìn)行宣傳銷售，但吊牌上明示的是《時(shí)尚男女單服裝》標(biāo)準(zhǔn)，那么市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)其進(jìn)行抽查，只能按其吊牌上明示的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)。而該標(biāo)準(zhǔn)上沒有考核抗?jié)裥浴⑼笣裥?、靜水壓等功能性項(xiàng)目指標(biāo)，市場(chǎng)監(jiān)管部門就無法判定其功能性。企業(yè)存在規(guī)避市場(chǎng)監(jiān)管的嫌疑。同時(shí)，如果涉及消費(fèi)者關(guān)于質(zhì)量的投訴，相關(guān)部門也只能依據(jù)《時(shí)尚男女單服裝》標(biāo)準(zhǔn)判定合格與否，無法判定其功能性，也就無法有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

天津市消協(xié)法律專家張方也認(rèn)為，使用“沖鋒衣”作為宣傳用語要比使用“夾克”宣傳更好銷售。但如果服裝不是使用沖鋒衣標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，其功能可能大相徑庭。廠家不直接將服裝標(biāo)注成“沖鋒衣”的背后可能會(huì)有規(guī)避執(zhí)法部門監(jiān)管、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不自信等方面的考慮。

普通服裝不能用 “沖鋒衣”宣傳

近日，記者登錄京東、天貓等平臺(tái)的“北面”官方旗艦店發(fā)現(xiàn)，眾多服裝商品的宣傳語依然標(biāo)注“沖鋒衣”字樣。記者隨機(jī)對(duì)多位消費(fèi)者進(jìn)行了采訪。被訪者均表示，夾克是普通服裝，用于日常穿著，沖鋒衣屬于功能性服裝，用于戶外運(yùn)動(dòng)。“關(guān)于沖鋒衣的定義，國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T32614《沖鋒衣》中做了明確的規(guī)定，即采用防水透濕功能的紡織面料，加工制成的用于戶外運(yùn)動(dòng)的、具有防水透濕功能的服裝。它的制作標(biāo)準(zhǔn)要求要高于普通服裝。”全國體育用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)運(yùn)動(dòng)服裝分會(huì)工程師趙娟芝說，市面上有眾多產(chǎn)品以“沖鋒衣”宣傳銷售，但吊牌上卻執(zhí)行夾克衫、單夾服裝、休閑外套、棉服、羽絨服等標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。這些標(biāo)準(zhǔn)并沒有防水、透氣等功能性的考核，用這些標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的服裝不一定具有沖鋒衣的功能性，宣稱沖鋒衣可能會(huì)引起消費(fèi)者的誤解。

“在很多消費(fèi)者眼中，‘沖鋒衣’是約定俗成的戶外服裝的代名詞，而夾克、棉服之類的產(chǎn)品卻是日常穿著的普通服裝。”北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法律專業(yè)委員會(huì)主任蘆云表示，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、不得作虛假或者引人誤解的宣傳。《廣告法》第八條規(guī)定，廣告中對(duì)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途……應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。蘆云認(rèn)為，標(biāo)簽上的產(chǎn)品名稱是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的定義，“北面”產(chǎn)品標(biāo)簽已經(jīng)將服裝明確定義為“夾克”，但是宣傳卻變成了“沖鋒衣”，存在誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑。

近日，記者向“北面”品牌生產(chǎn)商威富(服飾)中國有限公司發(fā)去采訪函，就“北面”服裝標(biāo)簽名稱標(biāo)注“夾克”卻宣稱“沖鋒衣”等多個(gè)問題進(jìn)行采訪。截至記者發(fā)稿，未收到對(duì)方回復(fù)。《中國消費(fèi)者報(bào)》記者將對(duì)此事進(jìn)行跟蹤報(bào)道。