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市場監(jiān)管部門嚴查擅自使用知名醫(yī)院字號違法行為
2021-03-29 18:18 本文來源:中國消費者報 作者:姜馨

中國消費者報北京訊  協(xié)和醫(yī)院、同濟醫(yī)院、同仁醫(yī)院等知名醫(yī)院憑其醫(yī)療實力贏得了社會信譽和群眾口碑,一些醫(yī)療機構(gòu)在沒有得到合法授權(quán)的情況下,擅自使用“協(xié)和”“同濟”等知名醫(yī)院字號,欺詐、誤導(dǎo)人民群眾,嚴重侵害了正規(guī)醫(yī)院的合法權(quán)益和公眾形象,擾亂了正常醫(yī)療秩序。

市場監(jiān)管總局積極回應(yīng)社會關(guān)切,于2020年5月印發(fā)《關(guān)于對知名醫(yī)院等機構(gòu)被冒牌問題開展清理整治的通知》,針對知名醫(yī)院等機構(gòu)被冒牌問題在全國范圍內(nèi)開展清理整治,切實規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。2020年7月,國家衛(wèi)生健康委、民政部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)名稱管理工作的通知》,要求各地各部門進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)名稱管理工作,嚴格履行醫(yī)療機構(gòu)名稱管理職責(zé),嚴禁相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)利用名稱誤導(dǎo)患者,嚴禁使用未經(jīng)核準的醫(yī)療機構(gòu)名稱,嚴格排查清理違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)名稱,嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)利用名稱違規(guī)執(zhí)業(yè)等行為。

今年2月,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題的通知》,要求全系統(tǒng)逐一核查在名稱中使用“協(xié)和”“華山”“同濟”“華西”“湘雅”“齊魯”“同仁”等知名醫(yī)院字號的營利性醫(yī)療機構(gòu),嚴厲懲處擾亂醫(yī)療市場秩序違法行為。各地市場監(jiān)管部門建立清理整治專班,大力排查整治,嚴厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域不正當競爭行為和價格違法行為、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告行為等違法行為,清理了一批擅自使用知名醫(yī)院字號的醫(yī)療機構(gòu),有效維護醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾合法權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計,今年2月以來,全國市場監(jiān)管部門責(zé)令492戶擅自使用“協(xié)和”“華山”“同濟”“華西”“湘雅”“齊魯”“同仁”等知名醫(yī)院字號的營利性醫(yī)療機構(gòu)變更名稱,責(zé)令1525戶擅自使用相關(guān)字號的醫(yī)院管理、醫(yī)療美容、藥品等相關(guān)行業(yè)市場主體變更名稱;查處醫(yī)療領(lǐng)域不正當競爭行為案件66起,罰沒金額533.51萬元;監(jiān)督檢查營利性醫(yī)療機構(gòu)收費行為2.87萬戶次,查處醫(yī)療領(lǐng)域價格違法行為案件120起,罰沒金額946.54萬元;查處發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告行為案件205起,罰沒金額466.27萬元。通過堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題的專項行動,嚴厲懲處了擾亂醫(yī)療市場秩序違法行為,維護了醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展的良好秩序。(姜馨

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知名醫(yī)院被冒牌問題清理整治行動工作典型案例

3月26日,市場監(jiān)管總局公布了全國市場監(jiān)管部門嚴查擅自使用知名醫(yī)院字號違法行為,清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題的典型案例。

河北:責(zé)令滄州市運河區(qū)新協(xié)和醫(yī)院變更名稱

2020年6月,河北省滄州市市場監(jiān)管局根據(jù)違法廣告線索,對滄州市運河區(qū)新協(xié)和醫(yī)院主要負責(zé)人進行約談,指出其利用“協(xié)和”知名醫(yī)院名義對外開展經(jīng)營,擾亂醫(yī)療秩序,責(zé)令其立即變更企業(yè)名稱。7月26日,滄州市運河區(qū)新協(xié)和醫(yī)院辦理了名稱變更登記,新的名稱為滄州市運河區(qū)華諾醫(yī)院。同時,滄州市市場監(jiān)管局發(fā)出責(zé)令改正通知書,要求其修改自有網(wǎng)頁發(fā)布的違法廣告內(nèi)容,按照《醫(yī)療廣告審查證明》批準的內(nèi)容發(fā)布廣告。

遼寧:責(zé)令錦州同濟醫(yī)院變更名稱

2020年6月,遼寧省錦州市市場監(jiān)管局約談錦州同濟醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人,告知其冒用“同濟”二字作為醫(yī)療機構(gòu)字號的行為違反《反不正當競爭法》第六條第二款相關(guān)規(guī)定,并責(zé)令該醫(yī)院于2020年8月15日前作出改正:營業(yè)執(zhí)照和醫(yī)療機構(gòu)許可證予以名稱變更、拆除及銷毀一切帶有“同濟”字樣的牌匾、票據(jù)、公章等,停止以“同濟醫(yī)院”字樣在網(wǎng)上宣傳。2020年7月20日,錦州同濟醫(yī)院辦理了名稱變更登記,變更為錦州仁濟醫(yī)院。

吉林:指導(dǎo)兩家“同仁”藥店更名

吉林省磐石市市場監(jiān)管局通過全面排查,發(fā)現(xiàn)磐石市煙筒山鎮(zhèn)同仁大藥房和磐石市明城鎮(zhèn)同仁大藥房兩戶市場主體擅自使用知名醫(yī)院字號?,F(xiàn)場檢查中,執(zhí)法人員宣講了相關(guān)法律法規(guī),要求經(jīng)營者限期辦理名稱變更登記,并明確名稱未變更之前不得發(fā)布與知名醫(yī)院字號相關(guān)的各類宣傳廣告,還進一步宣講了政府扶持“個轉(zhuǎn)企”的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)經(jīng)營者提升轉(zhuǎn)型升級的信心。2021年2月,兩家藥店的負責(zé)人辦理了個體戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)業(yè)務(wù),市場主體名稱分別變更為磐石市福來大藥房和磐石市同源大藥房。

江蘇:指導(dǎo)醫(yī)院變更名稱,申請注銷

江蘇省宿遷市沭陽縣市場監(jiān)管局對醫(yī)院等機構(gòu)全面排查時了解到,沭陽協(xié)和醫(yī)院經(jīng)過14年的發(fā)展,已從一級醫(yī)院升級為二級甲等醫(yī)院,并持有“沭陽協(xié)和醫(yī)院”商標,更改醫(yī)院名稱會導(dǎo)致其面臨品牌重構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃重構(gòu)等問題。為了幫助當事人消除顧慮,沭陽縣市場監(jiān)管局安排專人主動上門講政策、做動員、作指導(dǎo)。在市場監(jiān)管部門的動員和幫扶下,沭陽協(xié)和醫(yī)院于2020年9月29日辦理了名稱變更登記,更名為沭陽銘和醫(yī)院,并向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請注冊銘和商標,原有的商標已停止使用并在注銷流程中。江蘇省太倉市市場監(jiān)管局約談太倉協(xié)和醫(yī)院執(zhí)行事務(wù)合伙人,向其宣傳《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律法規(guī),當事人表示將注銷該企業(yè)。目前,該企業(yè)通過簡易注銷程序辦理注銷登記,并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

山東:約談指導(dǎo)醫(yī)院更名、注銷,吊銷營業(yè)執(zhí)照

山東省萊州市市場監(jiān)管局在整治行動中發(fā)現(xiàn),萊州同濟醫(yī)院和萊州協(xié)和醫(yī)院屬于被整改范圍。萊州市市場監(jiān)管局因企施策,通過主動走訪、下達建議書、約談形式,協(xié)助萊州同濟醫(yī)院更名為萊州廣濟醫(yī)院。

萊州協(xié)和醫(yī)院因長期未開展經(jīng)營活動,萊州市市場監(jiān)管局依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對萊州協(xié)和醫(yī)院作出吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。

濟南市市場監(jiān)管局多次聯(lián)系濟南協(xié)和醫(yī)院管理有限公司負責(zé)人,告知其冒用知名醫(yī)院字號的法律責(zé)任和后果。因企業(yè)尚未正式開展經(jīng)營,企業(yè)負責(zé)人決定辦理注銷。2021年3月1日,該企業(yè)在簡易注銷公告到期當日辦理完成注銷登記。

重慶:深入政策宣講,重慶華山醫(yī)院有限公司主動更名

重慶市渝北區(qū)市場監(jiān)管局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)重慶華山醫(yī)院有限公司存在擅自使用知名醫(yī)院字號行為,但該公司已在重慶市經(jīng)營10余年,擔(dān)心變更名稱影響公司經(jīng)營。重慶市渝北區(qū)市場監(jiān)管局工作人員多次上門進行政策宣講,化解企業(yè)擔(dān)憂,最終打消了企業(yè)顧慮。2021年2月,重慶華山醫(yī)院有限公司主動更名為重慶六一未來中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院有限公司。

甘肅:督促臨洮協(xié)和醫(yī)院整改徹底變更名稱

2020年7月,甘肅省定西市臨洮縣市場監(jiān)管局對市場主體冒用知名醫(yī)院字號的問題進行專項清理整治。經(jīng)整治,臨洮協(xié)和醫(yī)院更名為臨洮諧和醫(yī)院。2021年2月初,臨洮縣市場監(jiān)管局再次對醫(yī)療機構(gòu)進行清理整治,臨洮諧和醫(yī)院申請名稱變更登記,更名為臨洮康和醫(yī)院。為防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,定西市臨洮縣市場監(jiān)管局向臨洮縣衛(wèi)健局函告了該醫(yī)院名稱變更相關(guān)事宜。

寧夏:市場監(jiān)管部門指導(dǎo)寧夏新協(xié)和醫(yī)院變更名稱

2020年7月8日,寧夏回族自治區(qū)銀川市市場監(jiān)管局對寧夏新協(xié)和醫(yī)院進行檢查,查實其與北京協(xié)和醫(yī)院無授權(quán)關(guān)系。針對寧夏新協(xié)和醫(yī)院名稱不規(guī)范的情況,執(zhí)法人員向醫(yī)院負責(zé)人進行了法律法規(guī)宣講,2020年7月底,寧夏新協(xié)和醫(yī)院更名為寧夏祥安醫(yī)院。在同年11月的復(fù)查中,查實醫(yī)院使用的標識及門診病例、收費公章、住院章、處方箋、車體廣告等均已更名為寧夏祥安醫(yī)院。(姜馨

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