為了規(guī)范APP任意收集、使用麥克風錄音權(quán)限，工信部發(fā)布《APP收集使用個人信息最小必要評估規(guī)范》。同時，工信部正在起草《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定》，劃出底線，明確紅線，更好保護個人信息，促進APP市場健康發(fā)展。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，從社交到出行、從辦公到娛樂，APP已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面。與此同時，移動APP強制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息的現(xiàn)象大量存在，違法違規(guī)使用個人信息的問題十分突出。

當移動互聯(lián)網(wǎng)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大驅(qū)動力時，也給社會治理帶來了新的挑戰(zhàn)。用戶數(shù)據(jù)安全問題之所以常常會牽動輿論神經(jīng)，不僅是因為數(shù)據(jù)商業(yè)化運用帶來的“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題，更在于一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露，這些信息往往會為電信詐騙、敲詐勒索、惡意賬號注冊等犯罪提供“精準制導”。

移動互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用成為互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)的首要入口和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主要形式，這意味著APP的用戶安全不僅關(guān)乎個人權(quán)利的保護，更成為社會公共利益的一部分。眼下，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在數(shù)據(jù)安全意識尤其是保護個體數(shù)據(jù)安全意識上，邊界意識較差。要避免手機APP過度索權(quán)，需要劃定權(quán)限邊界。當前要做的，除了確保相關(guān)應(yīng)用索取的權(quán)限與功能相匹配，明確商家的權(quán)責，還應(yīng)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，除了大幅提升對違法違規(guī)企業(yè)的懲罰力度，還需制定APP過度索權(quán)的評估標準和打造有力的監(jiān)管體系，比如加強應(yīng)用商店的審核標準，嚴格落實相關(guān)禁令等。

此次，工信部明確將進一步完善《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定》，加快文件出臺進程。同時堅持問題導向，重點解決“麥克風權(quán)限濫用”“未經(jīng)用戶同意擅自讀寫相冊”“過度索取通訊錄”“隱藏個推關(guān)閉選項”等當前用戶反映強烈的熱點問題。

毋庸置疑，要讓APP過度索取個人信息現(xiàn)象徹底根治與絕跡，還應(yīng)盡快出臺專門的個人信息保護法，對個人信息保護的規(guī)定加以細化，為個人隱私的模糊地帶劃清界限，為規(guī)范個人信息收集行為提供標準和參考。唯有依法治理，才能有效減少個人信息在網(wǎng)絡(luò)空間“裸奔”現(xiàn)象。