國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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廣州市消委會(huì)調(diào)查:寵物消費(fèi)問題多
2021-01-21 15:10 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:黃劼

中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者黃劼) 隨著生活水平的提高,越來越多人飼養(yǎng)寵物,更不吝為自己的萌寵購置各種寵物用品及嘗試各種寵物服務(wù),寵物消費(fèi)成為消費(fèi)市場(chǎng)新亮點(diǎn)。

日前,廣州市消委會(huì)發(fā)布的寵物消費(fèi)調(diào)查報(bào)告通過問卷調(diào)查的形式,訪問了2000名廣州市寵物主,了解及掌握廣州寵物消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及存在消費(fèi)問題。調(diào)查結(jié)果顯示,目前廣州寵物消費(fèi)市場(chǎng)呈消費(fèi)主力低齡化、消費(fèi)需求多元化及品質(zhì)化的特征,寵物消費(fèi)市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)有待完善、行業(yè)自律不強(qiáng)及專業(yè)寵物知識(shí)傳播不夠。

寵物消費(fèi)的主要支出

(數(shù)據(jù)來源:廣州市消委會(huì))

25%的店鋪未能亮證經(jīng)營

在寵物消費(fèi)調(diào)查過程中,廣州市消委會(huì)招募20名寵物主作為體察員對(duì)廣州20家提供寵物美容服務(wù)的店家進(jìn)行消費(fèi)體察。

體察員發(fā)現(xiàn),有25%的店鋪未能做到亮證經(jīng)營。在亮證經(jīng)營的店鋪中,明示營業(yè)執(zhí)照占70%,明示衛(wèi)生許可證占35%,明示從業(yè)人員健康合格證占25%。體察結(jié)果還顯示,體察的店鋪基本上能做到明示服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),且收費(fèi)與價(jià)目表一致。

針對(duì)寵物洗護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),寵物洗護(hù)并沒有統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每家店標(biāo)準(zhǔn)都不一樣。其中根據(jù)寵物類型、毛發(fā)長短及體重來制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的較常見,占65%;其余的還有不論類型,只按毛發(fā)長短及體重的占15%,只根據(jù)寵物體重的占20%。

在體察過程中,體察員發(fā)現(xiàn)有75%的店鋪設(shè)有獨(dú)立的等候區(qū),85%的店鋪能在等候過程中把等候?qū)櫸铼?dú)立分隔開,防止在等候過程中出現(xiàn)寵物打斗問題,較好地保證了寵物的安全。但70%的體察員表示,在開始服務(wù)前,相關(guān)服務(wù)人員并沒有介紹整個(gè)寵物洗護(hù)的流程,服務(wù)內(nèi)容的透明度有待進(jìn)一步提升。

給寵物剪腳趾甲、清洗耳朵和洗澡是洗護(hù)服務(wù)的基本服務(wù)內(nèi)容。體察發(fā)現(xiàn),洗護(hù)服務(wù)內(nèi)容沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),除基本服務(wù)內(nèi)容外,每家店會(huì)提供如修剪腳底毛、擠肛門腺等各種服務(wù)。在服務(wù)前對(duì)寵物作基礎(chǔ)檢查,記錄下寵物的問題,是減少服務(wù)后發(fā)生糾紛的有效方法之一。但是在體察過程中發(fā)現(xiàn),只有65%的店鋪在服務(wù)前對(duì)寵物進(jìn)行檢查。

在體察過程中,體察員未發(fā)現(xiàn)有店鋪使用三無商品,但是只有45%的店鋪會(huì)對(duì)使用的工具進(jìn)行消毒,工具的衛(wèi)生程度有待進(jìn)一步改進(jìn)。

商品及服務(wù)質(zhì)量問題突出

寵物商品存在的問題

(數(shù)據(jù)來源:廣州市消委會(huì))

據(jù)廣州市消委會(huì)相關(guān)人員介紹,在此次寵物消費(fèi)調(diào)查和體察的過程中發(fā)現(xiàn),由于相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,寵物相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)中經(jīng)營行為不規(guī)范、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序等問題仍然存在。

逾5成的寵物主遇到過與寵物相關(guān)的消費(fèi)問題。其中誠信經(jīng)營問題最為顯著,包括售賣染病寵物占42%,售賣假冒名種寵物占38%,賣家售后扯皮占36%;

寵物行業(yè)從業(yè)門檻低,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。寵物行業(yè)的高速投資增長,但相應(yīng)的從業(yè)人員教育和培訓(xùn)體系尚未完善,從業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)與行業(yè)發(fā)展要求不匹配,降低了行業(yè)水準(zhǔn)。服務(wù)不到位、服務(wù)態(tài)度差被寵物主詬病。

之所以出現(xiàn)寵物消費(fèi)市場(chǎng)中商品和服務(wù)質(zhì)量偏低、誠信經(jīng)營等問題,一方面,是經(jīng)營者誠信守法意識(shí)薄弱和寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。

據(jù)了解,為獲取更大利益,部分經(jīng)營者誠信守法意識(shí)薄弱,不顧市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng),售賣假冒偽劣商品、虛假宣傳、售賣假冒名種寵物或染病寵物,擾亂寵物消費(fèi)市場(chǎng)的正常秩序,侵害消費(fèi)者的權(quán)益。而在巨大的市場(chǎng)需求背后,寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致經(jīng)營者在服務(wù)水平和價(jià)格收費(fèi)方面差異大。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的缺失也導(dǎo)致市場(chǎng)混亂,無相關(guān)資質(zhì)者紛紛進(jìn)入市場(chǎng),商品和服務(wù)質(zhì)量無法衡量,對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方都構(gòu)成利益風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響寵物行業(yè)健康發(fā)展。

另一方面,寵物專業(yè)知識(shí)不足,難以形成正確的消費(fèi)觀念。寵物消費(fèi)者消費(fèi)經(jīng)歷相對(duì)較少,經(jīng)驗(yàn)不足,目前針對(duì)寵物方面的宣傳知識(shí)密度不夠,普及率不高,不少寵物主還缺少專業(yè)判斷力。在此情況下,消費(fèi)者的決定容易受到經(jīng)營者的推銷及價(jià)格的影響,容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的消費(fèi)判斷,產(chǎn)生售后糾紛。文明養(yǎng)寵、科學(xué)飼養(yǎng)寵物的消費(fèi)觀念目前普及面窄、普及率低,致使寵物擾民、傷人的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響公共環(huán)境,使寵物經(jīng)濟(jì)興起帶來負(fù)面的社會(huì)反映,阻礙了寵物消費(fèi)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

監(jiān)管要加強(qiáng),行業(yè)才規(guī)范

雖然絕多大數(shù)寵物主在權(quán)益受到損害時(shí),能主動(dòng)進(jìn)行維權(quán)。但相比其他消費(fèi),由于寵物市場(chǎng)法律法規(guī)缺乏及管理和約束不夠完善,存在無證經(jīng)營、品種假冒、不提供銷售憑證等現(xiàn)象,導(dǎo)致消費(fèi)者在寵物消費(fèi)遇到糾紛后難以維權(quán),事后的調(diào)查取證、舉報(bào)投訴等也異常艱難。

目前,寵物消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)管涉及畜牧、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門,畜牧行政部門負(fù)責(zé)寵物的免疫、檢疫和其他管理工作;衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)人用疫苗注射和相關(guān)病例的診治;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)寵物經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。各個(gè)部門要在信息互通、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、懲戒聯(lián)合等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),才能更好地解決假冒偽劣、無證經(jīng)營、售賣染病寵物等突出問題。

針對(duì)寵物消費(fèi)市場(chǎng)存在的問題,廣州市消委會(huì)從監(jiān)管、行業(yè)和消費(fèi)三方面提出建議:

完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)寵物行業(yè)的監(jiān)督規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入的監(jiān)督。主要是建立內(nèi)容完整、操作性較強(qiáng)的寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、程序、收費(fèi)等方面形成更加統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)交易監(jiān)督規(guī)范。同時(shí),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督,建立行業(yè)征信體系。明確主管部門,加強(qiáng)對(duì)寵物行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè),使各相關(guān)部門明確寵物市場(chǎng)管理中的職責(zé)與權(quán)限,加大力度整治和規(guī)范寵物消費(fèi)市場(chǎng)。由于寵物相關(guān)消費(fèi)涉及多個(gè)部門,建議加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立工作協(xié)作機(jī)制,各部門各司其職,相互合作,提高寵物消費(fèi)糾紛調(diào)處效率。

經(jīng)營者樹立正確的經(jīng)營理念,將重心投入到提升商品及服務(wù)質(zhì)量、提升人員素質(zhì)等核心競(jìng)爭(zhēng)力上,優(yōu)化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍,提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)寵物消費(fèi)市場(chǎng)有序發(fā)展的責(zé)任。根據(jù)寵物人群的差異化不斷豐富和完善產(chǎn)品體系,提供專業(yè)化服務(wù),優(yōu)化和提升寵物商品和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、自律等作用,當(dāng)好政府參謀助手,牽頭制定適合現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際的相關(guān)規(guī)范,促進(jìn)寵物行業(yè)健康有序發(fā)展。

在消費(fèi)方面,普及科學(xué)養(yǎng)寵方面的知識(shí)和方法,提高養(yǎng)寵人群的自律意識(shí),引導(dǎo)規(guī)范養(yǎng)寵行為,做到科學(xué)、文明、安全、友愛養(yǎng)寵,構(gòu)建和諧的養(yǎng)寵環(huán)境。正確引導(dǎo)寵物消費(fèi)趨勢(shì),確立適合的寵物消費(fèi)文化,引導(dǎo)寵物行業(yè)的健康發(fā)展。出現(xiàn)寵物消費(fèi)糾紛時(shí),消費(fèi)者要有妥善保存好的消費(fèi)憑證,避免在維權(quán)過程中使自己處于被動(dòng)地位。

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