國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

當(dāng)前位置:首頁(yè) > 3•15觀點(diǎn)
遏制短信轟炸須聯(lián)合治理
2020-12-23 14:24 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:李英鋒

618、雙11、雙12購(gòu)物節(jié)……伴隨著五花八門的購(gòu)物節(jié)到來(lái)的,還有若干年前為大眾所熟悉的 “短信轟炸”。只不過(guò),這次卷土重來(lái)的“短信轟炸”則是披上了“網(wǎng)購(gòu)營(yíng)銷”的外衣,讓消費(fèi)者不堪其擾。電商平臺(tái)表示,官方平臺(tái)未給商家提供類似的服務(wù),系商家自主行為。運(yùn)營(yíng)商稱,可以開通“短信炸彈”應(yīng)急防護(hù)服務(wù)。

平心而論,隨著營(yíng)銷模式的更新以及治理的施壓,這兩年信息騷擾問(wèn)題較之前些年有所減輕,而使用智能手機(jī)的人還可啟動(dòng)攔截功能屏蔽掉大量商業(yè)信息、垃圾信息,因而,人們對(duì)短信轟炸的“煩惱感”“痛苦感”也減弱了。但短信轟炸依然保持著相當(dāng)量級(jí)的輸出,依然在威脅或侵?jǐn)_著很多人的安寧權(quán)益,依然應(yīng)該受到治理防范機(jī)制的重視。

防范遏制短信轟炸需要多方努力,比如,電信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)對(duì)騷擾信息的甄別、攔截,完善短信騷擾防護(hù)功能,給用戶提供更便捷的防騷擾選擇,并聯(lián)合電商平臺(tái)暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)濫發(fā)短信的商家啟動(dòng)失信懲戒,消費(fèi)者增強(qiáng)舉報(bào)維權(quán)意識(shí),商家增強(qiáng)自律意識(shí),都可以對(duì)騷擾信息構(gòu)成圍堵、限制。

但要全面有力地遏制 “短信轟炸”,還得多出法律重拳。據(jù)悉,工信部已就相關(guān)規(guī)定征求意見,擬規(guī)定短信息服務(wù)提供者在發(fā)送商業(yè)信息之前,應(yīng)該征求用戶同意。實(shí)際上,不必等工信部的這個(gè)規(guī)定,法律已經(jīng)針對(duì)信息騷擾明確了規(guī)則。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第三款規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。《廣告法》第四十三條規(guī)定:任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求,不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。以電子信息方式發(fā)送廣告的,應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式,并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。第六十三條還規(guī)定了罰則:違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。盡管處罰標(biāo)準(zhǔn)不算太高,但只要監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)向?yàn)E發(fā)信息的商家施壓,還是會(huì)起到明顯的治理效果。畢竟,每次短信轟炸都構(gòu)成新的違法行為,都需承擔(dān)法律責(zé)任,一次次地罰下來(lái),也會(huì)讓商家肉疼,也會(huì)產(chǎn)生懲戒、震懾、教育作用。

因此,相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,通過(guò)巡查、受理投訴以及與電信運(yùn)營(yíng)商、電商平臺(tái)聯(lián)合治理等模式,積極排查信息轟炸行為,收集案件線索,依法嚴(yán)肅追究涉案商家的責(zé)任,讓商家付出應(yīng)有的代價(jià)。

還需強(qiáng)調(diào)的是,信息騷擾往往與隱私信息泄露孿生,只有加大對(duì)信息泄露的打擊力度,為公民織密信息保護(hù)的法網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng),才能從源頭減少信息騷擾現(xiàn)象。

責(zé)任編輯:24