中國消費者報上海訊（記者劉浩）11月6日下午，上海市市場監(jiān)管局會同上海市網絡市場監(jiān)管聯席會議成員單位，召集拼多多、攜程、美團點評等20家上海市重點電商企業(yè)召開“規(guī)范雙11網絡集中促銷活動”行政指導會，要求各電商企業(yè)完善內部制度，加強網絡直播管理，做好快遞寄遞保障工作，自覺遵守法律法規(guī)。

據悉，2020年，上海網絡交易市場總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，許多電商企業(yè)逆勢增長。但在市場監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查中發(fā)現，在網絡交易領域仍然有一些不法商家為了謀取利益，存在某些違法行為。今年1-10月，上海市市場監(jiān)管部門共查處各類網絡違法案件5226件，罰沒款8883.2萬元。

上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊指出，在前期查辦的網絡案件中，部分經營者存在刷單、超范圍經營、先提價再降價以及虛假承諾等現象。

如部分經營者通過委托所謂的“營銷公司”等方式，制作好評模板，重復發(fā)布在所售商品頁面，短時間提高所售商品好評度，使得所售商品在同類型商品好評上排名靠前；有些經營者通過委托網絡刷手或者自行聯系親友等方式，事先約定刷單數量及暗號，以小禮品或空包代替真實商品發(fā)貨，支付傭金同時退還訂單本金的方式，形成相應的虛假交易記錄，虛構所售商品的銷量；有些經營者通過向空包網站購買專門的快遞空包單號，不需要郵寄任何商品提高所售商品的銷量。

有些網絡食品經營者雖然在線上平臺公示營業(yè)執(zhí)照和食品生產經營許可證件等信息，但實際制售食品超出其許可范圍，屬于超范圍經營。

有些經營者以廠家建議零售價等作為原價進行展示，吸引消費者購買，該原價高于同一經營者的同一交易場所內在本次促銷活動前7日內有交易記錄的最低成交價格。此外，有些經營者搞促銷活動，促銷優(yōu)惠規(guī)則復雜，宣稱滿減、買贈等各種優(yōu)惠價格承諾，實際并未履行或者未完全履行。

會上，針對網絡交易領域存在的問題，聯席會議成員單位明確要求上海市電商企業(yè)自覺遵守《電子商務法》《網絡安全法》等法律法規(guī)，切實履行經營者在信息披露、公平競爭、質量安全管理、消費者權益保護、知識產權保護、數據安全保護等方面的主體責任，依法依規(guī)開展網絡集中促銷活動。

完善內部制度，提升促銷期間的應急處置能力。就促銷活動訂單飽和、物流配送困難及網絡安全管理常見問題制定相應的應急預案，加強技術和人員保障投入，切實保障促銷期間的平臺網絡正常運行。

暢通客戶服務熱線，及時處理消費者和知識產權權利人的投訴舉報，嚴格落實網絡七天無理由退貨制度和消費者權益保證金制度。

加強平臺內部檢查監(jiān)控，做好信息報送工作。加大對平臺內經營者經營活動的審查和管理，發(fā)現平臺內有利用網絡促銷活動實施欺詐、銷售違禁物品及其他違法活動的，及時向主管部門報告并積極配合開展調查處置。

加強對網絡直播活動的管理，落實中央八部委關于網絡直播行業(yè)專項整治行動要求，規(guī)范信息內容發(fā)布秩序，不斷凈化網絡市場環(huán)境，為進博會的召開營造良好網上氛圍。

做好快遞寄遞保障工作。電商平臺要與快遞企業(yè)做好統(tǒng)籌協(xié)調聯動，引導商家積極配合寄遞企業(yè)執(zhí)行實名收寄和收寄驗視工作，嚴防禁限寄物品流入；強化綠色治理，實現快遞包裝源頭減量。

拼多多負責人表示，今年雙11，拼多多開展了百億補貼等促銷活動，活動開始前，平臺就將活動的規(guī)則在APP前端向消費者公示，接受消費者的監(jiān)督，保障活動規(guī)范和透明。同時對商家進行持續(xù)監(jiān)控，如發(fā)現商家在促銷時出現虛假宣傳等違法違規(guī)行為，將會保存相關信息記錄，協(xié)助市場監(jiān)管部門進行查處。小紅書負責人介紹，小紅書平臺將實行價格管控，對于商家所宣稱的價格不符合低于前期的價格，平臺會自動識別，杜絕商家先提價再降價等操作。

據介紹，下一步，上海市市場監(jiān)管局將加強對防疫防護用品、食品、服裝鞋帽等產品抽查力度，依法對網售不合格商品行為進行查處。繼續(xù)嚴厲打擊刷單炒信、寄遞空包裹、買賣快遞單號等行為，持續(xù)開展網絡直播專項整治，規(guī)范“直播帶貨”等網絡經營活動秩序，依法查處“直播帶貨”領域違法行為。同時，會同各相關部門，開展2020年“網劍行動”，規(guī)范網絡經營活動秩序，促進網絡經濟健康發(fā)展。