中國消費者報訊（記者 龐建新）在新興的電商、代購、微商、直播等銷售平臺，化妝品一直是重點推廣的品類之一，但同時存在仿冒、違規(guī)添加、虛假宣傳等問題，消費者真假難辨，自身健康和財產都易受損。鑒于此，市場監(jiān)管總局、中宣部、工信部等14家網絡市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度成員單位日前聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)2020網絡市場監(jiān)管專項行動(網劍行動)方案的通知》(以下簡稱《通知》)，決定于10月至12月開展2020網劍行動。此次網劍行動將以化妝品、食品、藥品等輿情熱點為重點，強化線上線下聯(lián)合監(jiān)管信息共享，嚴懲違法犯罪行為。

監(jiān)管部門持續(xù)打假

化妝品假冒偽劣和非法添加問題，是消費者關注的熱點。今年以來，國家藥監(jiān)局分別在3月、4月、9月多次發(fā)布了不合格化妝品及停售多批次假冒化妝品的通告，涉及多個知名品牌。各地方監(jiān)管部門與警方在打擊假冒偽劣化妝品方面也從未手軟，江西、江蘇、廣西、廣東等地均通過抽檢、查處等措施，通報不合格、假冒化妝品信息，端掉制假售假窩點。“SK-Ⅱ、蘭蔻、雪花秀……你買的大牌化妝品可能是假的!”今年6月24日，廣西藥監(jiān)局發(fā)布，貴港市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關破獲一起涉及“SK-Ⅱ”等多個國際知名品牌的特大制售假冒偽劣化妝品案，現(xiàn)場查封涉假化妝品案值約6000多萬元。而今年8月，江蘇鹽城警方一舉搗毀制售假冒化妝品的團伙，查扣假冒國內外知名偽劣化妝品千余箱，涉案金額達710萬元。9月，廣州警方端掉白云區(qū)一大型制售仿冒品牌化妝品的團伙。在搜查造假窩點的時候，發(fā)現(xiàn)了大量知名品牌化妝品包裝盒以及標簽。

很多消費者看到打假視頻后直呼“臉疼”。假冒偽劣妝品可能存在非法添加物質、金屬超標等問題，嚴重危害消費者的身體健康。

今年6月頒布的《化妝品監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)重點加強了對違法違規(guī)行為的處罰力度。北京工商大學教授董銀卯此前表示，新《條例》在打擊假冒偽劣和非法添加化妝品方面作出一系列新的規(guī)定，如要求化妝品生產經營者建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，保證產品的可追溯性。

互聯(lián)網平臺為山寨貨重災區(qū)

“假冒名牌化妝品緊跟市場上的網紅產品進行仿制，什么品牌流行就生產什么品牌。”不僅是國際大牌，國貨品牌完美日記、花西子等也深受假貨困擾。今年3月，新銳品牌花西子發(fā)布年薪30萬元招聘“打假官”的公告。一位不愿具名的化妝品企業(yè)老板對記者表示，違禁添加、虛假宣傳和高仿是假冒偽劣化妝品的主要“手段”。一些不良企業(yè)為了謀取利益，借助知名品牌或商標的市場信譽，制造誤認，混淆消費者視線。其中最常用、消費者最易受騙的手法就是，刻意放大名稱中與知名商標相似或一致的文字或者圖片。

近年來，隨著電商平臺、跨境代購、朋友圈微商、直播平臺的興起，高仿、山寨產品卻“如魚得水”。根據(jù)《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》，40%的受訪消費者在直播購物中遇到過問題。例如今年8月，上海警方破獲上海首例利用網紅主播直播銷售假冒注冊商標商品案。2020網劍行動將規(guī)范直播帶貨等網絡經營活動秩序，依法懲處直播帶貨等領域違法犯罪行為。

新規(guī)出臺監(jiān)管從嚴

據(jù)了解，高仿的低配版山寨化妝品多出現(xiàn)在一些偏遠的小商品批發(fā)市場、小日用品店、農村便利店等等。

業(yè)界人士預計，新《條例》執(zhí)行后假貨現(xiàn)象將會減少。根據(jù)新《條例》規(guī)定，對未經許可從事化妝品生產活動、生產經營未經注冊的特殊化妝品、使用禁用物質、非法添加等嚴重違法行為，最高可處以貨值金額30倍罰款;新《條例》還增加處罰到人的規(guī)定，對嚴重違法單位的相關責任人員最高處以其上一年度從本單位取得收入5倍的罰款，禁止其5年直至終身從事化妝品生產經營活動。而近日新修改的《專利法》獲得表決通過，將法定賠償額上限提高至500萬元、下限提高至3萬元，將于2021年6月1日起施行。

前所未有的處罰力度、違法成本較從前數(shù)倍增加，希望從嚴監(jiān)管下的化妝品行業(yè)，高仿、抄襲、山寨之風將可得到扼制。