中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者任震宇)重慶市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為有效履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)、在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向，以主力軍的擔(dān)當(dāng)作為促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善。

　　在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中深化市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)能力供給側(cè)改革。發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)唯一實(shí)行垂直、分級(jí)并行管理體制。統(tǒng)籌注冊(cè)許可職能，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口辦審批”。深化綜合執(zhí)法改革，成立市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊(duì)，整合藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等職能，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。完善工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)上級(jí)部署和自主開展的深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目，清單化、事項(xiàng)化、責(zé)任化推動(dòng)落地見效。

　　制定實(shí)施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)43條政策措施、個(gè)體工商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)持續(xù)發(fā)展21條政策措施。今年1—8月，全市新設(shè)立市場(chǎng)主體31萬(wàn)戶、增長(zhǎng)13.7%，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。堅(jiān)持“三減三提”，開辦企業(yè)更加便捷高效。堅(jiān)持削“繁”治“慢”，推行個(gè)體工商戶注冊(cè)登記“掌上辦”，新登記企業(yè)網(wǎng)上辦理率達(dá)99.4%。堅(jiān)持疏“堵”解“難”，疫情期間，查訪個(gè)體工商戶10萬(wàn)余戶(次)，解決問(wèn)題9211個(gè)。減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用8321萬(wàn)元，惠企3.1萬(wàn)戶。開展價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，階段性降低水電氣成本累計(jì)為企業(yè)和個(gè)體工商戶減負(fù)13.6億元。

　　加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，管出公平、效率、活力。完善監(jiān)管方式，發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)16個(gè)。在自貿(mào)區(qū)試行重點(diǎn)監(jiān)管清單制度。做好過(guò)渡期間嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單移出工作，6454戶失信企業(yè)(法人代表)依法修復(fù)信用。聯(lián)合重慶市高級(jí)人民法院等4部門出臺(tái)企業(yè)確認(rèn)法律文書送達(dá)地址并承諾相應(yīng)責(zé)任的實(shí)施意見。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，制定71項(xiàng)市場(chǎng)主體輕微違法行為免罰清單，大力宣貫行政處罰程序暫行規(guī)定。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)6個(gè)區(qū)縣政府、6個(gè)市級(jí)部門開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估。制定電子商務(wù)平臺(tái)落實(shí)法定責(zé)任行為規(guī)范，開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記試點(diǎn)。深入開展房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等四大領(lǐng)域廣告宣傳信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

　　推動(dòng)川渝市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作，共優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。聯(lián)合梳理四川、重慶兩地名稱自主申報(bào)行業(yè)字詞庫(kù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍庫(kù)，共同編制市場(chǎng)主體分析報(bào)告。探索建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作專家咨詢制度，建立案件移送、執(zhí)法協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)，爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)(西部)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)共享。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同示范區(qū)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域聯(lián)合研究室。