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維護消費者合法權(quán)益,引導消費者合理消費

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系列報道:這些合同煩心事,《民法典》給你支招
2020-08-11 15:14 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:任震宇

  中國消費者報報道(記者任震宇)作為《民法典》篇幅最大的“合同編”,其立法規(guī)定有不少亮點,對消費者權(quán)益進行了更加全面的保護。

  經(jīng)營者承擔產(chǎn)品試用風險

  近年來,體驗式消費成為一個新的熱點。體驗式消費的一個重要形式就是經(jīng)營者以免費或者極低價格的形式,向消費者提供商品,供消費者試用一段時間,消費者覺得滿意再購買。對于這種新的消費形式,《民法典》的第六百三十七條到第六百四十條,對試用期限、所有權(quán)歸屬、費用、風險等,都分別進行了規(guī)范。

謝正軍/圖

  沉默視為購買。第六百三十八條規(guī)定:“試用買賣的買受人在試用期內(nèi)可以購買標的物,也可以拒絕購買。試用期限屆滿,買受人對是否購買標的物未作表示的,視為購買。試用買賣的買受人在試用期內(nèi)已經(jīng)支付部分價款或者對標的物實施出賣、出租、設立擔保物權(quán)等行為的,視為同意購買。”

  中國人民大學民商事法律研究中心執(zhí)行主任石佳友對此解讀說,一般來說,沉默意味著拒絕,但“試用期限屆滿,買受人對是否購買標的物未作表示的,視為購買”是一種特殊的規(guī)定,這種規(guī)定是考慮到試用期間,商品已經(jīng)在買受人的手中,已經(jīng)在使用了,在這種特定情境下,將沉默視為同意,是法律的例外規(guī)定。而試用期間,試用商品的所有權(quán)依然屬于出賣人,買受人只有使用權(quán),沒有其他處置權(quán)利。所以如果買受人對試用的商品實施一些特定的處分行為,比如專賣、出租、抵押,則視為已經(jīng)同意購買。

  風險歸賣方。第六百四十條規(guī)定:“標的物在試用期內(nèi)毀損、滅失的風險由出賣人承擔。”這與一般的買賣的風險承擔不同,一般的買賣中,風險隨著交付行為而轉(zhuǎn)移,交付后標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔。但是試用合同與此不同,商品試用的目的是為了讓試用者來購買,在試用期間,標的物的所有權(quán)還在出賣人那里,并沒有轉(zhuǎn)移給買受人,所以如果標的物因為意外損毀滅失,即使不是出賣人的過失,風險也是由出賣人承擔。

  催繳物業(yè)費不能停供水電燃氣

  《民法典》合同編中還專門設立了“物業(yè)服務合同”,這是以前的《合同法》沒有的。

  在物業(yè)服務承諾的效力方面,第九百三十八條第二款明確:“物業(yè)服務人公開作出的有利于業(yè)主的服務承諾,為物業(yè)服務合同的組成部分。”北京市第一中級人民法院法官丁宇翔表示,在物業(yè)服務承諾的效力方面,在具體的案件訴訟中,即使物業(yè)服務合同文本中沒有明確寫入上述服務承諾,但只要業(yè)主能夠證明物業(yè)服務人確曾有過承諾,法院即可確認其效力。

  在安全保障義務方面,第九百四十二條規(guī)定:“物業(yè)服務人應當按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)違反有關治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務人應當及時采取合理措施制止、向有關行政主管部門報告并協(xié)助處理。”丁宇翔認為,該條款明確了物業(yè)服務人對業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的適當保障義務。不過物業(yè)服務人的安全保障義務不是無限制的,而只是“適當”的義務。比如,業(yè)主正確停放在小區(qū)內(nèi)的自行車被竊,物業(yè)服務人能夠證明其保安在崗,且能夠提供畫面清晰的監(jiān)控視頻,就應認為其已盡到了安全保障義務。此后,即使盜賊未被抓獲,也不應由物業(yè)服務人賠償丟失自行車的損失。

  丁宇翔還對第九百四十四條第三款關于“物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催繳物業(yè)費”的規(guī)定大加贊賞。他表示,該條款考慮到了業(yè)主的實際生活需求,彰顯了《民法典》的人文關懷,值得充分肯定。

  交通工具禁止“霸座”

  近年來,高鐵“霸座”現(xiàn)象引起社會高度關注,“霸座”者在高鐵等交通工具上乘坐不屬于自己的座位,且拒絕離開,這一不文明現(xiàn)象受到社會普遍譴責。《民法典》合同編在“客運合同”中,對這種現(xiàn)象作出了規(guī)范。第八百一十五條規(guī)定:“旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優(yōu)惠客票乘坐的,應當補交票款,承運人可以按照規(guī)定加收票款;旅客不支付票款的,承運人可以拒絕運輸。實名制客運合同的旅客丟失客票的,可以請求承運人掛失補辦,承運人不得再次收取票款和其他不合理費用。”

  石佳友說:“有的人買了高鐵二等座票,但看到一等座、商務座有空著,他就去坐,這實際上是一種不當?shù)美袨?,享受了不應該享受的服務。同樣,如果有人本來買的是靠走道的座位,卻強占靠窗的座位,拒絕離開,這也侵犯了他人的合法利益,是一種民事違法行為?!睹穹ǖ洹返诎税僖皇鍡l第一款要求乘客必須按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐,就是要規(guī)范此類行為。這一條同時也對無票乘坐、買短乘長等行為作出規(guī)定,要求補交票款,對不補票的,承運人可以拒絕為其提供運輸服務。”

  二房東超租期轉(zhuǎn)租可能被索賠

  在大城市部分地區(qū)租房資源緊缺的情況下,房客的利益有時得不到保障,甚至租房快到期想續(xù)租時,遭遇漲價或轉(zhuǎn)租,不得不搬離。為落實黨中央提出的建立租購同權(quán)住房制度的要求,保護承租人利益,《民法典》合同編的典型合同中專門設立“租賃合同”,并對房屋租賃中的承租方進行傾斜性保護。

  中國政法大學民法研究所所長、中國法學會民法典合同編課題組成員劉家安教授表示,合同編的“租賃合同”總體來說繼承了《合同法》中對租賃合同的規(guī)定,但也根據(jù)實踐,有不少改進創(chuàng)新。

  例如第七百零六條規(guī)定:“當事人未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理租賃合同登記備案手續(xù)的,不影響合同的效力。”劉家安解釋說,《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,租房合同需要登記備案,但現(xiàn)實中大量租房合同是沒有備案的,根據(jù)《民法典》這一條款,即使租房合同沒有登記備案,也不影響其法律效力。因為合同登記備案屬于管理性強制性規(guī)定,它并不影響合同的效力性強制性規(guī)定。

  第七百一十七條規(guī)定:“承租人經(jīng)出租人同意將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人,轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的,超過部分的約定對出租人不具有法律約束力,但是出租人與承租人另有約定的除外。”劉家安表示,現(xiàn)行《合同法》對轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的,認定合同無效。而《民法典》改為“超過部分的約定對出租人不具有法律約束力”后,不直接判斷合同本身效力,只規(guī)定“超過部分的約定對出租人不具有法律約束力”。如果出租人要求收回房屋,那在承認合同有效的基礎上,可以推導出轉(zhuǎn)租房屋的承租人與第三人之間存在違約的邏輯關系,第三人可以向轉(zhuǎn)租房屋的承租人提出索賠。

  第七百三十四條規(guī)定:“租賃期限屆滿,承租人繼續(xù)使用租賃物,出租人沒有提出異議的,原租賃合同繼續(xù)有效,但是租賃期限為不定期。租賃期限屆滿,房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租的權(quán)利。”劉家安表示,這一條款主要目的也是保障承租人的利益,讓承租人居住更加穩(wěn)定。

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