國家市場監(jiān)督管理總局主管

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市場監(jiān)管總局解讀《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》
2020-08-11 15:16 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:任震宇

  中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者任震宇)市場監(jiān)管總局等八部門于8月7日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),對(duì)未來3年我國快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署。近日,市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該《指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀,稱將啟動(dòng)快速程序支持快遞綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和發(fā)布。

  推動(dòng)綠色革命

  伴隨著快遞業(yè)的高速發(fā)展,快遞包裝物的使用量同步增長,包裝廢棄物對(duì)環(huán)境造成的影響不容忽視。

  市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,我國在快遞包裝上已出臺(tái)一系列標(biāo)準(zhǔn),為支撐快遞業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手段相對(duì)單一,需要社會(huì)各界共同發(fā)力。隨著快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,與交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等深度融合,在快遞綠色包裝新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品,以及快遞包裝一體化運(yùn)作等方面,還需要加快補(bǔ)齊一批急需標(biāo)準(zhǔn)。

  2019年10月,市場監(jiān)管總局會(huì)同發(fā)展改革委、郵政局等部門,成立了快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組,深入推進(jìn)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  據(jù)市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《指導(dǎo)意見》圍繞快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)三大目標(biāo),主要著力解決4個(gè)方面的問題。

  升級(jí)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系?!吨笇?dǎo)意見》要求梳理評(píng)估現(xiàn)行快遞包裝標(biāo)準(zhǔn),滿足快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)需求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),力爭用3年的時(shí)間,建立覆蓋產(chǎn)品、評(píng)價(jià)、管理、安全各類別,以及研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。

  補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)短板?!吨笇?dǎo)意見》主要針對(duì)新材料應(yīng)用、快遞包裝產(chǎn)業(yè)上下游銜接、快遞包裝回收體系建設(shè)等方面存在的標(biāo)準(zhǔn)短板,加快推出一批重要標(biāo)準(zhǔn),支撐快遞包裝源頭治理,提高快遞包裝利用效率。

  推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施?!吨笇?dǎo)意見》從政府和市場兩方面入手,一方面鼓勵(lì)相關(guān)部門在制定法律政策時(shí)引用快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)部門協(xié)作,將快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入快遞、電商等行業(yè)監(jiān)管;另一方面開展形式多樣的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫活動(dòng),鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營者、快遞企業(yè)采購符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的快遞包裝產(chǎn)品等。

  提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平?!吨笇?dǎo)意見》提出加強(qiáng)國際交流合作,總結(jié)我國快遞包裝成功經(jīng)驗(yàn)和做法,積極參與包裝、環(huán)境管理等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),分享中國經(jīng)驗(yàn)。

  解決污染問題

  《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,系統(tǒng)部署近3年快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)于解決我國快遞業(yè)污染及浪費(fèi)等問題具有重要意義。

  市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)主要有3個(gè)方面的意義。

  有利于建立快遞綠色包裝的基本規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)好比一把尺子,通過標(biāo)準(zhǔn)可以確定快遞綠色包裝的材料材質(zhì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、使用與操作、檢測與評(píng)價(jià)等基本要求,為快遞綠色包裝治理提供技術(shù)支撐。

  有利于推進(jìn)快遞綠色包裝的協(xié)同治理。通過制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),可以打破產(chǎn)業(yè)、部門限制,實(shí)現(xiàn)快遞包裝研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,進(jìn)而帶動(dòng)快遞綠色包裝協(xié)同治理,以小切口帶動(dòng)治理體系的大變革。

  有利于加速快遞綠色包裝創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的橋梁。當(dāng)前,主要快遞企業(yè)、快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)都在積極開展快遞綠色包裝的創(chuàng)新探索,快遞包裝新材料、新產(chǎn)品、新模式等創(chuàng)新成果層出不窮。借助標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)這些最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉,進(jìn)而形成可以在全行業(yè)推廣的標(biāo)準(zhǔn),加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高快遞綠色包裝綜合治理成效。

  啟動(dòng)快速程序

  市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,圍繞《指導(dǎo)意見》的落實(shí),將主要開展4項(xiàng)工作。

  編制《快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》。結(jié)合《指導(dǎo)意見》提出的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)需求,研究建立快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系框架,梳理出一批急需研制的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確工作進(jìn)度安排,指導(dǎo)后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

  啟動(dòng)快速程序支持快遞綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和發(fā)布。今年上半年,已批準(zhǔn)發(fā)布4項(xiàng)快遞綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)。比如,近期剛發(fā)布的《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià) 快遞封裝用品》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T39084-2020),給出了開展綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)的要求和方法,規(guī)范了紙類、塑料類、紡織纖維類、多種材料組合類等不同材質(zhì),以及可重復(fù)使用型快遞封裝用品的綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)要求,引領(lǐng)快遞包裝綠色設(shè)計(jì)與生產(chǎn),促進(jìn)快遞包裝產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。依托快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聯(lián)合相關(guān)部門開展快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,不斷完善相互銜接、協(xié)同高效的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。

  加大宣傳力度。加大對(duì)《指導(dǎo)意見》的宣傳解讀,提高社會(huì)各界對(duì)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知,特別是增強(qiáng)消費(fèi)者綠色消費(fèi)理念,倒逼快遞包裝產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。同時(shí),針對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開展宣貫,今年節(jié)能宣傳周期間,就對(duì)《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià) 快遞封裝用品》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀,下一步還要在世界標(biāo)準(zhǔn)日、綠色郵政宣傳周等一些重要節(jié)點(diǎn),繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。

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