中國消費者報報道（記者聶國春）4月中旬，一張關(guān)于央行數(shù)字貨幣測試錢包的截圖和數(shù)字貨幣將率先在蘇州試點的消息引發(fā)關(guān)注。央行數(shù)字貨幣研究所隨后回應稱，網(wǎng)傳的數(shù)字人民幣體系(DC/EP)信息為技術(shù)研發(fā)過程中的測試內(nèi)容，并不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。

　　數(shù)字人民幣到底何時落地?中國人民銀行行長易綱在兩會期間表示，試點測試并不意味著正式落地發(fā)行，數(shù)字人民幣的正式推出尚沒有時間表。

　　易綱指出，人民銀行較早開始法定數(shù)字貨幣的研究工作，2014年即成立專門團隊，開始對數(shù)字貨幣發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國際經(jīng)驗等問題進行專項研究。2017年末，經(jīng)批準，人民銀行組織部分實力雄厚的商業(yè)銀行和有關(guān)機構(gòu)共同開展DC/EP的研發(fā)。DC/EP在堅持雙層運營、現(xiàn)金(M0)替代、可控匿名的前提下，基本完成了頂層設計、標準制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測試等工作。“數(shù)字人民幣的研發(fā)工作正遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用原則，先行在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧場景進行內(nèi)部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。”易綱指出，目前的試點測試還只是研發(fā)過程中的常規(guī)性工作，并不意味數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。

　　網(wǎng)上流出的農(nóng)行數(shù)字貨幣錢包截圖顯示，其主要功能與銀行電子賬戶日常支付與管理功能基本相似，首頁有“掃碼支付”“匯款”“收付款”“碰一碰”四大常用功能，以及DC兌換和錢包管理功能。

　　那么，究竟什么是數(shù)字貨幣?它與日常使用的微信支付等電子支付有什么區(qū)別?推出數(shù)字貨幣又有什么意義呢?

　　據(jù)了解，數(shù)字貨幣簡稱“DC/EP”(DigitalCurrency Electronic Pay-ment)，DC即數(shù)字貨幣，EP則是電子支付。央行數(shù)字貨幣是指中央發(fā)行的數(shù)字貨幣，具有國家信用，與法定貨幣等值。央行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春此前對其進行了清晰定義，即“其功能屬性與紙鈔完全一樣，只不過是數(shù)字化形態(tài)”“是具有價值特征的數(shù)字支付工具”。央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運營體系，即先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構(gòu)，再由這些機構(gòu)兌換給老百姓。

　　新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示，央行數(shù)字貨幣是法定貨幣，而微信支付和支付寶只是一種支付方式，它們的效力不同。具體來說，央行數(shù)字貨幣等同于現(xiàn)金，代表的是國家信用，具有法償性，不能拒收。而支付寶和微信支付代表的是商業(yè)信用，需要綁定銀行賬戶，機構(gòu)或個人不接受支付寶或微信付款，在法律上則沒有問題。“相比非銀行支付方式，央行數(shù)字貨幣安全性更高、使用范圍更廣，而且不用綁定銀行賬戶，一定程度上打破了支付行業(yè)的賬戶壁壘。”董希淼說，數(shù)字貨幣的落地意味著我們既可以和現(xiàn)金一樣離線支付，又免去了現(xiàn)金找零和遺落的麻煩。

　　易綱強調(diào)指出，當前數(shù)字經(jīng)濟是全球經(jīng)濟增長日益重要的驅(qū)動力，法定數(shù)字貨幣的研發(fā)和應用，有利于高效地滿足人們在數(shù)字經(jīng)濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。

　　在中國人民大學重陽金融研究院研究員陳風看來，現(xiàn)有貨幣的發(fā)行、印制、回籠和貯藏等環(huán)節(jié)成本較高，流通體系層級多，且攜帶不便、易被偽造、匿名不可控，實現(xiàn)數(shù)字化的必要性與日俱增。但在賬戶服務和通信網(wǎng)絡覆蓋不佳的地區(qū)，電子支付無法滿足支付需求。央行數(shù)字貨幣脫離了銀行賬戶的限制，又在技術(shù)的加持下滿足了便攜和匿名的需求，是替代現(xiàn)鈔的最好工具。