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多地出手 為樓市增加“穩(wěn)定器”
2020-03-15 11:29 本文來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 作者:孫蔚

  中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 孫蔚)新冠肺炎疫情的持續(xù),給房地產(chǎn)企業(yè)帶來了重創(chuàng)。實(shí)際上,在房地產(chǎn)調(diào)控和市場(chǎng)回調(diào)的大環(huán)境之下,房企資金面已經(jīng)捉襟見肘,而疫情又為房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)按下了暫停鍵。各房企通過各種線上渠道想方設(shè)法進(jìn)行銷售轉(zhuǎn)化,推出線上看房、無理由退房等措施,取得一定成效。

  為了保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,近期多個(gè)城市相繼推出了各類幫扶政策,從暫緩?fù)恋爻鲎尳稹壕徺J款償付等多個(gè)維度,給予了房地產(chǎn)企業(yè)極大的關(guān)懷和支持。

  因城施策扶持紓困

  中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年2月以來,河北、天津、重慶、浙江、上海、西安、福州等20多個(gè)省市密集出臺(tái)涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)的支持政策。總體來看,這些政策大多延緩了房地產(chǎn)企業(yè)的納稅和還貸時(shí)間,一些地方放松了土地出讓金繳納時(shí)限、商品房預(yù)售條件,起到了穩(wěn)定樓市的作用。

  僅2月12日一天,就有上海、浙江、西安、無錫、南昌五地發(fā)文,為房企紓困。

  江蘇無錫針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)出臺(tái)的一攬子措施,包括:酌情延期辦理企業(yè)納稅申報(bào);已掛牌成交地塊因疫情影響無法按期簽訂成交確認(rèn)書或合同的,可申請(qǐng)延期簽訂;已經(jīng)領(lǐng)取施工許可證范圍內(nèi)的樓棟,因疫情影響施工建設(shè)的,申請(qǐng)預(yù)售時(shí)可調(diào)整為按投資額計(jì)算,預(yù)售部分完成25%以上投資即可。此外,在無錫的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由企業(yè)申請(qǐng),可根據(jù)屬地政府意見予以延期繳納,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月;國(guó)有投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資施工,應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定支付項(xiàng)目工程款;同時(shí)要求審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)以政府投資為主的公共工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。

  值得注意的是,無錫在文件中還逐一列明每項(xiàng)政策的責(zé)任單位,杜絕了各部門之間“踢皮球”。在同策集團(tuán)首席分析師張宏偉看來,這體現(xiàn)了地方政府在短期內(nèi)為了提高復(fù)產(chǎn)復(fù)工效率,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)工效率的努力。

  陜西西安則給出了3項(xiàng)與樓市預(yù)期直接相關(guān)的政策:分期繳納土地出讓價(jià)款、允許變更出讓價(jià)款繳納期限、實(shí)施預(yù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記制度。其中明確提出,疫情防控期間,新出讓土地原則上可按起始價(jià)的20%確定競(jìng)買保證金,出讓合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款的50%,用地單位出具承諾書后,余款可按合同約定分期繳納,繳款期限最長(zhǎng)不超過一年。

  有開發(fā)商表示,西安這次出臺(tái)的分期繳納土地出讓金政策,可以有效緩解房企拿地的資金壓力。

  據(jù)記者梳理,在各地出臺(tái)的涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策中,2月14日可視為一個(gè)分界線。2月14日之前,各地政策多以調(diào)整土地政策為主,著力于降低房企資金壓力;2月14日之后,部分地區(qū)開始出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干政策,包括加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資金支持力度,對(duì)購(gòu)房人予以契稅補(bǔ)貼,降低公積金貸款首付、縮短申請(qǐng)預(yù)售許可周期等。這些政策的目標(biāo)更著眼于穩(wěn)定市場(chǎng)需求,避免市場(chǎng)熱度由于疫情出現(xiàn)急速降溫。

  信貸政策總體穩(wěn)定

  房地產(chǎn)市場(chǎng)的冷熱變化,與信貸政策密切相關(guān)。近期,來自銀行層面關(guān)于房地產(chǎn)信貸的表態(tài)引人關(guān)注。

  2月24日,浙商銀行下發(fā)調(diào)整個(gè)人貸款通知,各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)?ldquo;限購(gòu)”“限貸”和監(jiān)管政策情況,將非限購(gòu)城市居民家庭購(gòu)買首套個(gè)人住房的首付貸款比例從原來的三成調(diào)降至二成。

  記者查閱發(fā)現(xiàn),中國(guó)人民銀行、原銀監(jiān)會(huì)2016年2月發(fā)布的《調(diào)整個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》中指出,在不實(shí)施限購(gòu)措施的城市,居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款,原則上最低首付款比例為25%,各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭,為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通住房,最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。

  針對(duì)業(yè)界近期對(duì)房地產(chǎn)信貸政策的關(guān)注,2月25日,銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示:“目前,房地產(chǎn)金融政策沒有調(diào)整和改變,但是會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)融資情況進(jìn)一步監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)掌握。”但肖遠(yuǎn)企同時(shí)表示,房地產(chǎn)金融政策也是遵循“一城一策”的原則,各地可根據(jù)疫情和自己地區(qū)的情況進(jìn)行安排,只要不違反相關(guān)政策就可以。

  房住不炒仍是主基調(diào)

  雖然近期各地樓市政策有所“微調(diào)”,但值得注意的是,“房住不炒”仍是樓市調(diào)控的主基調(diào)。近日,中國(guó)人民銀行召開2020年金融市場(chǎng)工作電視電話會(huì)議,明確要求,2020年要保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性,繼續(xù)“因城施策”落實(shí)好房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

  在央行表態(tài)的同時(shí),近期財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等多部門也紛紛重申“房住不炒”定位,再次強(qiáng)調(diào)“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。

  央行剛剛發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,銀行可通過LPR加點(diǎn)方式確定個(gè)人房貸利率,基本保持原有水平。在改革完善LPR形成機(jī)制過程中,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“房住不炒”的定位和房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保差別化住房信貸政策有效實(shí)施,保持個(gè)人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定。

  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,央行等各部門近期的表態(tài)中所釋放的信號(hào)再次明確,在支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)方面,依然會(huì)保持定力,不會(huì)盲目刺激房地產(chǎn)市場(chǎng),會(huì)保持既有政策思路基調(diào)的穩(wěn)定和一致,不能為了短期經(jīng)濟(jì)效益對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)放水。

  數(shù)說成績(jī)

  自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,各大房企紛紛攜起手來,加入支援大軍,為抗“疫”前線捐款捐物,為打贏防疫戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

  據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì),自疫情暴發(fā)以來,全國(guó)累計(jì)已有超過130家房企先后捐款金額超過30億元。從公開信息來看,1月23日融創(chuàng)中國(guó)宣布向武漢市紅十字會(huì)捐贈(zèng)1000萬元,是此次房企捐贈(zèng)潮的第一單。隨后,融創(chuàng)公益基金會(huì)向武漢市慈善總會(huì)再捐助1億元,幫助抗擊新冠肺炎疫情。

  1月24日除夕夜,碧桂園集團(tuán)緊急決定捐贈(zèng)1億元,設(shè)立首期抗擊新冠肺炎疫情基金,這筆捐贈(zèng)將主要用于支援疫情防控工作,包括采購(gòu)醫(yī)用N95型口罩、醫(yī)用外科一次性口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等防疫急需的醫(yī)療物資,同時(shí)捐贈(zèng)的還有首批6萬只專業(yè)醫(yī)用防護(hù)口罩。隨著全國(guó)疫情防控工作到了最關(guān)鍵階段,碧桂園集團(tuán)于2月13日宣布,通過國(guó)強(qiáng)公益基金會(huì)追加捐贈(zèng)1億元,設(shè)立二期抗擊新冠肺炎疫情基金。

  富力集團(tuán)第一時(shí)間啟動(dòng)防疫工作,同時(shí)捐贈(zèng)2000萬元,助力抗擊新冠肺炎疫情。其中,向中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)捐款1000萬元,設(shè)立“中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)富力愛心基金”,向廣州市慈善會(huì)捐贈(zèng) 1000萬元,分別資助廣東省鐘南山醫(yī)學(xué)基金會(huì)、疫情相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)院,用于支持抗擊新冠肺炎行動(dòng),以及由市慈善會(huì)統(tǒng)籌物資購(gòu)買及一線醫(yī)護(hù)人員慰問金發(fā)放。

  1月27日,貝殼找房科技有限公司向中國(guó)紅十字基金會(huì)確認(rèn)捐贈(zèng)1000萬元,捐贈(zèng)款項(xiàng)將根據(jù)疫情防控和一線醫(yī)務(wù)人員需求,用于采購(gòu)口罩、防護(hù)服、消毒液、護(hù)目鏡等急需醫(yī)療物資和其他醫(yī)療設(shè)備,全力支持抗擊新冠肺炎疫情防控工作。

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