中國消費者報南京訊(方方 記者薛慶元)6月10日，記者從江蘇省市場監(jiān)管局獲悉，截至5月底，江蘇省市場主體總數(shù)突破1100萬戶，達1102.1萬戶;5月份，全省新登記市場主體20.3萬戶，同比增長34.2%。這一成果離不開全省市場監(jiān)管部門堅持穩(wěn)中求進，突出重點，靶向發(fā)力，深化八項舉措，實實在在做好“保市場主體”各項工作。

　　進入5月，各主要行業(yè)加快復蘇，全省15個行業(yè)門類呈現(xiàn)正增長。其中，同比增幅較大的行業(yè)采礦業(yè)、公共管理社會保障和社會組織業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)。同時，以新產(chǎn)業(yè)、新技術、新商業(yè)模式為代表的新動能持續(xù)釋放。5月份，全省新登記高技術企業(yè)同比增長29.1%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及器械制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)增幅明顯。

　　為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，全省市場監(jiān)管部門，聚焦主責主業(yè)、聚力改革創(chuàng)新，重點做好8個方面工作。

　　落實助企紓困政策。保市場主體的關鍵在于保中小微企業(yè)。江蘇市場監(jiān)管局前期已出臺支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展18條、支持企業(yè)復工復產(chǎn)12條幫扶措施，下一步要把每一項政策傳遞到每一個中小微企業(yè)，確保落實到位。開展訪企問需活動，在政策上“幫”的同時走下去“服”，更加精準地對接中小微企業(yè)個性化需求，有針對性地幫助中小微企業(yè)解決在復工達產(chǎn)、項目建設中遇到的實際困難。

　　優(yōu)化市場準入環(huán)境。在當下的大背景下，市場主體數(shù)據(jù)體現(xiàn)著趨勢、代表著信心。江蘇省市場監(jiān)管局要加快商事制度改革，在全省范圍有序推開“證照分離”改革全覆蓋試點，開展平臺經(jīng)濟集群登記試點，推進企業(yè)開辦“全鏈通”平臺應用，盡最大努力培育市場主體。

　　開展質(zhì)量提升行動。今年一項重要工作，就是以質(zhì)量為主題，抓好“一平臺一品牌”工作。“一品牌”，即創(chuàng)建具有國際影響的江蘇質(zhì)量發(fā)展工作品牌，通過每年舉辦江蘇質(zhì)量大會，形成推進質(zhì)量發(fā)展的強大聲勢。“一平臺”，即建立省局支持服務地方發(fā)展的對接平臺。簽署合作協(xié)議是平臺建設的重要一環(huán)，省局已分別與蘇州、徐州、揚州、無錫市政府簽署《推進高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，下一步將陸續(xù)與其他設區(qū)市簽約，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強知識產(chǎn)權保護。完善知識產(chǎn)權執(zhí)法體系，形成覆蓋全省的“1+N”知識產(chǎn)權保護體系。聚焦區(qū)塊鏈、人工智能、生物技術與制藥、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新領域，研究和探索知識產(chǎn)權保護規(guī)則和辦法。做好知識產(chǎn)權的分析評議、導航、預警等工作，指導創(chuàng)新主體規(guī)避風險、精準布局。

　　維護公平競爭秩序。圍繞企業(yè)和群眾反映強烈的熱點問題，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，進一步釋放平等準入、公平競爭、公正監(jiān)管的信號，提振市場信心。嚴格落實公平競爭審查制度，清理廢除妨礙中小微企業(yè)公平競爭的政策措施，依法制止和糾正濫用行政權力排除、限制中小微企業(yè)公平競爭行為。

　　促進消費需求回升。結合“后疫情時期”的消費變化，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，深入開展放心消費創(chuàng)建活動，在營造安全放心的消費環(huán)境上下更大功夫。推動線下實體店開展“無理由退貨”，推進落實線下實體店無理由退貨指引。開展消費投訴信息公示，加大侵害消費者合法權益違法行為的曝光力度。

　　守住安全監(jiān)管底線。加大對食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、商場超市的監(jiān)督檢查力度，督促學校和供餐單位落實主體責任，全力保障食品安全。強化藥品質(zhì)量監(jiān)管，特別是針對抗病毒類藥品、血液制品、注射劑等重點品種，分類分級、精準施策。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，切實抓好特種設備安全監(jiān)管，提升市場主體安全管理水平。

　　堅持包容審慎監(jiān)管。對醫(yī)療健康、在線教育、在線商務等一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)開展深度調(diào)研，妥善加以引導、扶持。嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)管領域輕微違法行為免予處罰規(guī)定》，對12大類43項輕微違法行為免予行政處罰，讓包容審慎監(jiān)管政策惠及更多企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)留足發(fā)展空間。