中國消費者報報道(陳曉瑩 記者李青山)6月9日是第十三個“世界認(rèn)可日”,《中國消費者報》記者從廣東省市場監(jiān)管局獲悉,目前廣東省取得防疫用品檢測資質(zhì)的機構(gòu)已達27家,檢測產(chǎn)能占全國四成,穩(wěn)居全國第一,成為我國防疫用品檢測服務(wù)的主要供給源。
在今年疫情防控的特殊背景下,認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測領(lǐng)域在守護安全底線,服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。面對疫情沖擊、面對發(fā)展難題,廣東市場監(jiān)管部門積極發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域優(yōu)勢,主動作為,統(tǒng)籌兼顧疫情防控工作,積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),扎實做好“六穩(wěn)”工作,努力落實“六保”任務(wù)。
創(chuàng)新審批方式 保障防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全
在疫情防控最吃緊的時候,為確保廣東檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作不斷檔,廣東市場監(jiān)管部門主動作為、積極創(chuàng)新,實行遠程審批,將現(xiàn)場評審活動改由通過電子材料網(wǎng)上預(yù)審、機構(gòu)自我承諾、專家組對申請文件進行符合性審查,以及專家組對場所、設(shè)備、人員操作能力等采取遠程視頻評審等方式進行,對不涉及現(xiàn)場評審的事項全程網(wǎng)上辦理。特別是對防護服、口罩等急需的疫情防控相關(guān)產(chǎn)品檢驗檢測項目開設(shè)應(yīng)急審批綠色通道,提升審批效率。
在防疫產(chǎn)品檢驗檢測需求最緊張的時期,廣東市場監(jiān)管部門通過實施應(yīng)急審批,靠前指導(dǎo),協(xié)助有檢測能力的相關(guān)機構(gòu)解決申請過程中的各類問題,不斷擴大廣東防疫產(chǎn)品檢驗檢測產(chǎn)能,及時緩解疫情防控相關(guān)產(chǎn)品檢驗檢測資源緊張的問題。目前,廣東省取得防疫用品檢測資質(zhì)的機構(gòu)已達27家,檢測產(chǎn)能占全國四成,穩(wěn)居全國第一,成為我國防疫用品檢測服務(wù)的主要供給源。據(jù)統(tǒng)計,廣東相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)累計檢測防護服5708批次,占全國40.06%;檢測口罩(醫(yī)用、民用防護)57685批次,占全國40.59%。
推行“容錯”監(jiān)管 保障檢驗檢測服務(wù)穩(wěn)定
面對疫情期間部分檢驗檢測機構(gòu)出現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定證書和認(rèn)證證書有效期續(xù)期難題,廣東省市場監(jiān)管部門結(jié)合疫情防控工作實際,對受疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)查換證的機構(gòu),延長其證書有效期至廣東省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后3個月,方便其延期辦理復(fù)查換證。據(jù)了解,目前共有3家檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證證書獲得延期。
同時,廣東市場監(jiān)管部門在開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管過程中,堅持依法行政和“容錯”監(jiān)管相結(jié)合,對因疫情而導(dǎo)致實驗室儀器設(shè)備無法及時檢定或校準(zhǔn)的,在該機構(gòu)通過其他溯源方式可以確保量值準(zhǔn)確的情況下允許其繼續(xù)開展檢驗業(yè)務(wù)。廣東市場監(jiān)管部門還要求各認(rèn)證機構(gòu)落實市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,對有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書,順延既有認(rèn)證證書有效期至疫情解除后3個月;對于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核或工廠檢查的企業(yè),其所持有的認(rèn)證證書,認(rèn)證機構(gòu)實施暫停等處理的時限將延遲至疫情解除后3個月。目前有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)按照延期政策對8000多家組織到期的證書實施了延期。另外,廣東省率先建立免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品備案綠色通道,對符合條件的產(chǎn)品實行即申請即辦理。
實施專項整治 推動認(rèn)證市場不斷規(guī)范
面對社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認(rèn)證、買證賣證等問題,廣東市場監(jiān)管部門召開全省防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動專項整治行動暨加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作部署視頻會議,成立了以省市場監(jiān)管局局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市場監(jiān)管總局的指導(dǎo)下,積極開展口罩、防護服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動專項整治行動。
廣東市場監(jiān)管部門結(jié)合工作實際,加大認(rèn)證監(jiān)管力度,制定并印發(fā)了專項整治行動實施方案,部署開展全面摸底排查、執(zhí)法辦案、幫扶服務(wù)等各項工作,嚴(yán)厲打擊涉及防疫用品的認(rèn)證違規(guī)違法行為,對偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為進行重點查處。
截至目前,廣東市場監(jiān)管部門完成了全省防疫用品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)的全面排查,累計排查防疫用品生產(chǎn)企業(yè)1859家(其中出口企業(yè)374家),發(fā)現(xiàn)認(rèn)證違法違規(guī)問題線索474條,立案74件,辦結(jié)7件,移送公安部門2件,并成功辦結(jié)專項整治行動以來全國首件案件。
積極服務(wù)企業(yè) 助力 “六穩(wěn)”“六保”抓實落細
面對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展壓力疊加疫情沖擊,廣東省市場監(jiān)管部門堅持底線思維,著力幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān),提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。廣東市場監(jiān)管部門結(jié)合工作實際,通過網(wǎng)絡(luò)直播、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種方式,面向全省中、小企業(yè)開展質(zhì)量管理體系免費培訓(xùn),計劃全年培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員1萬人以上,引導(dǎo)企業(yè)通過實施體系認(rèn)證提升質(zhì)量管理水平。目前共組織網(wǎng)上及現(xiàn)場培訓(xùn)80場次,累計培訓(xùn)企業(yè)代表及監(jiān)管人員1.3萬人次,受到生產(chǎn)企業(yè)普遍歡迎和好評。
同時,廣東市場監(jiān)管部門不斷加大對企業(yè)幫扶力度,通過新媒體、廣東省市場監(jiān)管局網(wǎng)站等多個平臺主動宣傳和科普防疫用品出口認(rèn)證相關(guān)知識和合法認(rèn)證機構(gòu)信息,向社會告知廣東省取得資質(zhì)的防疫用品檢測機構(gòu)名單及能力范圍,公開常見案例警示信息,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)主動選取合法機構(gòu)實施檢測認(rèn)證。
針對企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題,廣東市場監(jiān)管部門及時組織監(jiān)管人員和技術(shù)專家針對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行幫扶,深入相關(guān)企業(yè)進行面對面輔導(dǎo)和答疑,指導(dǎo)企業(yè)不斷提升質(zhì)量管理水平,完善質(zhì)量管理體系。
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