國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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廣東:發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域優(yōu)勢(shì) 服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2020-06-11 15:51 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:李青山 陳曉瑩

  中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(陳曉瑩 記者李青山)6月9日是第十三個(gè)“世界認(rèn)可日”,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者從廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,目前廣東省取得防疫用品檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)已達(dá)27家,檢測(cè)產(chǎn)能占全國(guó)四成,穩(wěn)居全國(guó)第一,成為我國(guó)防疫用品檢測(cè)服務(wù)的主要供給源。

  在今年疫情防控的特殊背景下,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域在守護(hù)安全底線,服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。面對(duì)疫情沖擊、面對(duì)發(fā)展難題,廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,統(tǒng)籌兼顧疫情防控工作,積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,努力落實(shí)“六保”任務(wù)。

  創(chuàng)新審批方式 保障防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全

  在疫情防控最吃緊的時(shí)候,為確保廣東檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作不斷檔,廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新,實(shí)行遠(yuǎn)程審批,將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)改由通過(guò)電子材料網(wǎng)上預(yù)審、機(jī)構(gòu)自我承諾、專家組對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行符合性審查,以及專家組對(duì)場(chǎng)所、設(shè)備、人員操作能力等采取遠(yuǎn)程視頻評(píng)審等方式進(jìn)行,對(duì)不涉及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。特別是對(duì)防護(hù)服、口罩等急需的疫情防控相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)應(yīng)急審批綠色通道,提升審批效率。

  在防疫產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)需求最緊張的時(shí)期,廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)實(shí)施應(yīng)急審批,靠前指導(dǎo),協(xié)助有檢測(cè)能力的相關(guān)機(jī)構(gòu)解決申請(qǐng)過(guò)程中的各類問(wèn)題,不斷擴(kuò)大廣東防疫產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)能,及時(shí)緩解疫情防控相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)資源緊張的問(wèn)題。目前,廣東省取得防疫用品檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)已達(dá)27家,檢測(cè)產(chǎn)能占全國(guó)四成,穩(wěn)居全國(guó)第一,成為我國(guó)防疫用品檢測(cè)服務(wù)的主要供給源。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)累計(jì)檢測(cè)防護(hù)服5708批次,占全國(guó)40.06%;檢測(cè)口罩(醫(yī)用、民用防護(hù))57685批次,占全國(guó)40.59%。

  推行“容錯(cuò)”監(jiān)管 保障檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)穩(wěn)定

  面對(duì)疫情期間部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和認(rèn)證證書(shū)有效期續(xù)期難題,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合疫情防控工作實(shí)際,對(duì)受疫情影響無(wú)法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)復(fù)查換證的機(jī)構(gòu),延長(zhǎng)其證書(shū)有效期至廣東省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后3個(gè)月,方便其延期辦理復(fù)查換證。據(jù)了解,目前共有3家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)獲得延期。

  同時(shí),廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管過(guò)程中,堅(jiān)持依法行政和“容錯(cuò)”監(jiān)管相結(jié)合,對(duì)因疫情而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備無(wú)法及時(shí)檢定或校準(zhǔn)的,在該機(jī)構(gòu)通過(guò)其他溯源方式可以確保量值準(zhǔn)確的情況下允許其繼續(xù)開(kāi)展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還要求各認(rèn)證機(jī)構(gòu)落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,對(duì)有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書(shū),順延既有認(rèn)證證書(shū)有效期至疫情解除后3個(gè)月;對(duì)于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核或工廠檢查的企業(yè),其所持有的認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施暫停等處理的時(shí)限將延遲至疫情解除后3個(gè)月。目前有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照延期政策對(duì)8000多家組織到期的證書(shū)實(shí)施了延期。另外,廣東省率先建立免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品備案綠色通道,對(duì)符合條件的產(chǎn)品實(shí)行即申請(qǐng)即辦理。

  實(shí)施專項(xiàng)整治 推動(dòng)認(rèn)證市場(chǎng)不斷規(guī)范

  面對(duì)社會(huì)輿論突出反映的口罩、防護(hù)服等防疫用品虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣證等問(wèn)題,廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)全省防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)暨加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作部署視頻會(huì)議,成立了以省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)下,積極開(kāi)展口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

  廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,加大認(rèn)證監(jiān)管力度,制定并印發(fā)了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,部署開(kāi)展全面摸底排查、執(zhí)法辦案、幫扶服務(wù)等各項(xiàng)工作,嚴(yán)厲打擊涉及防疫用品的認(rèn)證違規(guī)違法行為,對(duì)偽造、冒用、非法買(mǎi)賣認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。

  截至目前,廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)完成了全省防疫用品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的全面排查,累計(jì)排查防疫用品生產(chǎn)企業(yè)1859家(其中出口企業(yè)374家),發(fā)現(xiàn)認(rèn)證違法違規(guī)問(wèn)題線索474條,立案74件,辦結(jié)7件,移送公安部門(mén)2件,并成功辦結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)全國(guó)首件案件。

  積極服務(wù)企業(yè) 助力 “六穩(wěn)”“六保”抓實(shí)落細(xì)

  面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力疊加疫情沖擊,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持底線思維,著力幫扶中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種方式,面向全省中、小企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系免費(fèi)培訓(xùn),計(jì)劃全年培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員1萬(wàn)人以上,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)實(shí)施體系認(rèn)證提升質(zhì)量管理水平。目前共組織網(wǎng)上及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)80場(chǎng)次,累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)代表及監(jiān)管人員1.3萬(wàn)人次,受到生產(chǎn)企業(yè)普遍歡迎和好評(píng)。

  同時(shí),廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷加大對(duì)企業(yè)幫扶力度,通過(guò)新媒體、廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站等多個(gè)平臺(tái)主動(dòng)宣傳和科普防疫用品出口認(rèn)證相關(guān)知識(shí)和合法認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息,向社會(huì)告知廣東省取得資質(zhì)的防疫用品檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單及能力范圍,公開(kāi)常見(jiàn)案例警示信息,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)選取合法機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)認(rèn)證。

  針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題,廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)組織監(jiān)管人員和技術(shù)專家針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行幫扶,深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面輔導(dǎo)和答疑,指導(dǎo)企業(yè)不斷提升質(zhì)量管理水平,完善質(zhì)量管理體系。

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