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“快遞村村通”需完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制
2020-05-06 09:11 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:房清江

  近日,國(guó)家郵政局在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示,已于近期啟動(dòng)快遞進(jìn)村工程,力爭(zhēng)用3年的時(shí)間推動(dòng)符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞,構(gòu)建形成一個(gè)共建共生的農(nóng)村快遞物流生態(tài)圈。

  農(nóng)村快遞堵點(diǎn)在 “最后一公里”,根本來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)問題。不只是快遞,包括所有的物資流通與要素供應(yīng),在同等條件下鄉(xiāng)村的成本較之城鎮(zhèn)要高很多,主要原因是鄉(xiāng)村地廣人稀,運(yùn)輸成本高,而且服務(wù)集約程度很低。運(yùn)輸?shù)穆窂礁L(zhǎng),耗時(shí)更多,并且投件量少,效率則低許多,而且還多一個(gè)重新分揀的環(huán)節(jié)。因此,要想讓農(nóng)村快遞服務(wù)與城鎮(zhèn)快遞同樣的便利,則需要快遞企業(yè)乃至整體行業(yè)為這個(gè)弱勢(shì)的末端“補(bǔ)血”,涵養(yǎng)其服務(wù)能力。

  然而,當(dāng)下的快遞行業(yè)存在“重?cái)堓p投”“重城輕鄉(xiāng)”的問題,農(nóng)村快遞服務(wù)因?yàn)橐?guī)模小,盈利困難往往被快遞公司視為雞肋。同時(shí),在收費(fèi)與投送報(bào)酬方面,城鄉(xiāng)不予區(qū)別,城區(qū)是薄利,到鄉(xiāng)村則是賠本賺吆喝。

  消除農(nóng)村快遞堵點(diǎn),單純寄希望于市場(chǎng)自覺顯然過于理想化。在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,單獨(dú)的快遞企業(yè)很難擔(dān)負(fù)起農(nóng)村快遞村村通的基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù),因此推進(jìn)快遞服務(wù)在農(nóng)村的合作的成本,減少重復(fù)投入,促進(jìn)成本集約,是必由之路。此次國(guó)家郵政局快遞進(jìn)村工程提出鼓勵(lì)快遞企業(yè)抱團(tuán)共建網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)與郵政企業(yè)合作、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)班車客運(yùn)站合作、快遞企業(yè)與供銷社和電商平臺(tái)合作、快遞企業(yè)與第三方獨(dú)立平臺(tái)合作等,都是為了打通農(nóng)村快遞的“神經(jīng)末梢”。

  促進(jìn)快遞服務(wù)在農(nóng)村的合作,更需要理順利益關(guān)系和打造更多有效的利益調(diào)節(jié)杠桿,一方面要發(fā)揮“國(guó)字號(hào)”“普遍郵政服務(wù)”的基礎(chǔ)作用,將已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路進(jìn)一步拓展延伸,配套農(nóng)村電商配送站點(diǎn),以市場(chǎng)合作的方式,向快遞企業(yè)提供末端配送服務(wù),將鄉(xiāng)村快遞服務(wù)歸口運(yùn)營(yíng),強(qiáng)基礎(chǔ)的同時(shí)降成本,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村快遞市場(chǎng)原有的缺陷,另一方面建立鄉(xiāng)村快遞設(shè)施與服務(wù)配套建設(shè)投入的調(diào)劑功能,對(duì)快遞企業(yè)以一定的標(biāo)準(zhǔn)按件提取費(fèi)用建立基金,補(bǔ)貼鄉(xiāng)村快遞設(shè)施配套建設(shè);制定鄉(xiāng)村投件的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),提高末端服務(wù)的盈利空間;規(guī)范快遞企業(yè)農(nóng)村攬件合作,減少企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)的消耗。

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