中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（鄭靜 記者鄭鐵峰）“截至4月中旬，全省企業(yè)、農(nóng)專(zhuān)社、個(gè)體戶(hù)年報(bào)率較去年同期大幅提高。其中，企業(yè)和農(nóng)專(zhuān)社的年報(bào)率比去年同期翻了一番。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　在疫情防控的背景下，浙江省積極貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署，結(jié)合今年正式實(shí)施的加強(qiáng)年報(bào)科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化管理，協(xié)同高效平衡推進(jìn)年報(bào)工作的改革試點(diǎn)，以“復(fù)工+年報(bào)”模式，在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)推動(dòng)年報(bào)工作，并取得積極成效。

　　堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向

　　今年浙江省延長(zhǎng)個(gè)體戶(hù)年報(bào)時(shí)間至年底，同時(shí)全省年報(bào)工作與落實(shí)市場(chǎng)主體疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)市場(chǎng)主體、應(yīng)用智慧手段和聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)街等部門(mén)中高效推進(jìn)。

　　暢通線上宣講服務(wù)。通過(guò)在線服務(wù)、電話服務(wù)、機(jī)器人服務(wù)等方式暢通宣傳和咨詢(xún)機(jī)制，倡導(dǎo)市場(chǎng)主體“非接觸式”網(wǎng)上辦理復(fù)工備案和年報(bào)。疫情期間，海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用“市監(jiān)聯(lián)連”政企互動(dòng)平臺(tái)精準(zhǔn)推送疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提醒消息和年報(bào)操作指南，對(duì)全市市場(chǎng)主體進(jìn)行了7次精準(zhǔn)提示，成功推送10萬(wàn)多條消息。

　　提供現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)服務(wù)。“疫情期間，對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)、年報(bào)等業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體提供現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)服務(wù)。” 臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局在市場(chǎng)或園區(qū)設(shè)立“復(fù)工窗口”提供集中服務(wù)，放置年報(bào)宣傳海報(bào)、年報(bào)APP和小程序二維碼，引導(dǎo)市場(chǎng)主體掃碼報(bào)送，并安排專(zhuān)人進(jìn)行業(yè)務(wù)解答。來(lái)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的胡先生說(shuō)：“定點(diǎn)服務(wù)大大提高了辦事效率。”

　　協(xié)同部門(mén)聯(lián)合服務(wù)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)對(duì)接了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及衛(wèi)健、公安、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)主管部門(mén)，將年報(bào)宣傳信息納入《復(fù)工須知》，送達(dá)各申請(qǐng)復(fù)工的市場(chǎng)主體。結(jié)合“三服務(wù)”聯(lián)企駐企活動(dòng)和食品、餐飲、藥品等條線工作，在檢查市場(chǎng)主體復(fù)工情況時(shí)同步開(kāi)展年報(bào)宣傳。依托招商引資單位、企業(yè)園區(qū)等第三方機(jī)構(gòu)及村社干部，在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)開(kāi)展年報(bào)服務(wù)。其中，溫州市鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)同部門(mén)聯(lián)合服務(wù)，通過(guò)局、科、所三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)年報(bào)工作，取得明顯成效。

路橋市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立“復(fù)工窗口”，為辦事群眾提供“商事登記”“年報(bào)”等復(fù)工復(fù)產(chǎn)一條龍服務(wù)。（圖片由浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局提供）

      實(shí)施精細(xì)化策略

　　浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局在多次走訪調(diào)研，征求基層意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上制定了一整套年報(bào)工作改革方案并在今年全面實(shí)施，復(fù)工+年報(bào)的模式改變了過(guò)往年報(bào)進(jìn)度不夠均衡、管理方式粗放、業(yè)務(wù)協(xié)同不足等問(wèn)題。”

　　據(jù)了解，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上一年度市場(chǎng)主體信用狀況和年報(bào)公示主動(dòng)性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性等情況，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)將年報(bào)市場(chǎng)主體分為主動(dòng)申報(bào)類(lèi)、引導(dǎo)幫扶類(lèi)、重點(diǎn)關(guān)注類(lèi)、異常清退類(lèi)四大類(lèi)，分別建庫(kù)、分類(lèi)施策、分別服務(wù)，做到精準(zhǔn)分類(lèi)市場(chǎng)主體。同時(shí)，依托信息化手段，提供年報(bào)精細(xì)化管理功能，支持主體類(lèi)型和月度年報(bào)名單依條件動(dòng)態(tài)設(shè)置和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)年報(bào)月度名單系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)分配，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)制定年報(bào)。

　　到四月中旬,浙江省年報(bào)精細(xì)化管理模式已實(shí)施3個(gè)多月，雖然面臨疫情影響，但市場(chǎng)主體主動(dòng)年報(bào)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，全省年報(bào)工作管理能力、年報(bào)進(jìn)度和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量均呈現(xiàn)穩(wěn)步提升。其中,義烏小商品城分局充分發(fā)揮小商品市場(chǎng)黨組織、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等黨群組織成員的作用推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主年報(bào)，僅1-2月就完成個(gè)體戶(hù)年報(bào)5.1萬(wàn)家，年報(bào)率81%，精準(zhǔn)率100%，電子化年報(bào)率接近100%。

　　截至4月10日，企業(yè)、農(nóng)專(zhuān)社、個(gè)體戶(hù)分別已完成年報(bào)率44.92%、54.71%、45.07%，較去年同期分別提高20.25個(gè)百分點(diǎn)、25.28個(gè)百分點(diǎn)、13.33個(gè)百分點(diǎn)。目前，三類(lèi)主體各月度年報(bào)進(jìn)度均明顯快于去年同期，且差距呈逐月拉大的趨勢(shì)。

　　同時(shí),企業(yè)零申報(bào)率為4.08%，較去年降低了0.84個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體戶(hù)電子化年報(bào)率為68.67%，比去年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，電子化申報(bào)減少了基層紙質(zhì)方式代報(bào)行為，電子化率的大幅上升表明個(gè)體戶(hù)年報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性得到提高。

　　據(jù)悉，浙江市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將進(jìn)一步優(yōu)化完善年報(bào)精細(xì)化管理模式，并充分運(yùn)用信用監(jiān)管各項(xiàng)職責(zé)，及時(shí)精準(zhǔn)宣傳復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，優(yōu)化年報(bào)服務(wù)，探索信用修復(fù)，繼續(xù)全力支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，為確保完成浙江省全年社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。