中國消費者報報道(焦力強(qiáng) 記者 李建)篤定逆行，傾力打贏疫情防控期間市場監(jiān)管攻堅戰(zhàn)，綜合施策，確保非常時期質(zhì)量優(yōu)、價格穩(wěn)、保障足的市場供給與運行。記者近日獲悉，圍繞中央政治局會議提出“六穩(wěn)”和“六保”任務(wù)目標(biāo)，河北省市場監(jiān)管局針對“保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)”的要求，主動擔(dān)當(dāng)、扎實作為，重拳響鼓規(guī)范市場秩序、千方百計保證民生所需、多措并舉提升市場主體增量、因企施策助推企業(yè)發(fā)展，為疫情防控助力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航，交出了一份合格的答卷。

　　嚴(yán)格監(jiān)管促“六保”：違法行為露頭就打

　　恒某大藥房哄抬價格案，固安縣市場監(jiān)管部門依法對該藥房罰款5萬元;唐縣耿某違規(guī)銷售假冒防護(hù)口罩案，唐縣市場監(jiān)管部門依法對耿某罰款3.6萬元;河北某國際旅行社有限公司違規(guī)銷售“三無”防護(hù)用品案，唐山市路南區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對該公司罰款1.9萬元……

　　4月27日，河北省市場監(jiān)管局公布第七十批疫情防控期間違法典型案件。簡潔明了的案情陳述背后，彰顯的是市場監(jiān)管衛(wèi)士切實對涉疫案件零容忍、重打擊，堅決維護(hù)市場秩序、維護(hù)消費者權(quán)益的意志與決心。

　　決不允許不法經(jīng)營者在全國疫情時期哄抬物價、制假售假，讓百姓的生命和財產(chǎn)利益受損。

　　河北省各級市場監(jiān)管部門，一方面重點針對口罩、防護(hù)服、熔噴布、原料藥等防疫物資的生產(chǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、串通漲價、價格欺詐等違法行為;另一方面密切關(guān)注重點民生商品價格波動情況，做好糧油、蔬菜、肉、蛋、奶等重點民生商品價格檢查，切實維護(hù)市場價格秩序。

　　“查處違法經(jīng)營行為，是對合法守法經(jīng)營者的保護(hù)，也是穩(wěn)定市場預(yù)期和保證基本民生的需要，作為經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，我們許多機(jī)關(guān)和基線一線的同志，都講風(fēng)格，講奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)。”河北省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)介紹說。

　　疫情發(fā)生后，考慮到疫情可能對市場秩序帶來的沖擊，作為全省市場監(jiān)管工作的“指揮部”，河北省市場監(jiān)管局迅速啟動一級應(yīng)急預(yù)案，明確防控原則，落實人員、職責(zé)、方案和運行機(jī)制，將增強(qiáng)緊迫性、前瞻性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性的“四性”要求作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作紀(jì)律，第一時間打響了“市場保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　引路揚(yáng)帆，謀定而動。河北省市場監(jiān)管局適時出臺《疫情防控期間哄抬價格違法行為認(rèn)定和處理的指導(dǎo)意見》《相關(guān)法律適用清單》等，先后發(fā)布加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、餐飲服務(wù)監(jiān)管等7個公告，并組成14個稽查辦案組赴各地明查暗訪、督導(dǎo)辦案。

　　24小時值守12315投訴舉報熱線，織牢線下排查與線上篩查的大網(wǎng)。通過強(qiáng)化12315投訴舉報數(shù)據(jù)分析，河北省市場監(jiān)管局針對疫情防控初期物價投訴驟增的趨勢，迅速啟動價格監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制，緊急約談大型商超、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位,發(fā)出《提醒告誡書》，對借疫情之機(jī)囤積居奇、哄抬物價等違法行為，頂格處罰，公開曝光。

　　截至目前，河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)已查辦案件2370件，罰款3400余萬元。其中查處價格違法案件1409件，罰款1600余萬元，確保了疫情防控期間全省防疫物資及生活必需品價格穩(wěn)定、市場有序。

　　服務(wù)民生促“六保”：突出抗疫用品，心系百姓安危

　　口罩告急、醫(yī)用防護(hù)服告急、酒精等防消用品告急……疫情初期，防疫物資緊缺問題牽動黨和政府的心、牽動普通老百姓的心。

　　千方百計保證民生所需，保證醫(yī)護(hù)人員所需，是頭等大事。

　　醫(yī)用防護(hù)服、口罩，關(guān)系到醫(yī)護(hù)人員的生命安全，關(guān)系到就診病患生命安危。河北省市場監(jiān)管局黨組書記丁錦霞、局長金洪鈞、食品藥品監(jiān)管局局長許彥增等局領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研，針對相關(guān)企業(yè)有產(chǎn)能無產(chǎn)量、有能力無資質(zhì)等難點問題，迅速出臺《疫情防控急需醫(yī)療器械十項特殊管理措施》，分類施策，精準(zhǔn)幫扶。對有資質(zhì)的企業(yè)，派專人駐廠指導(dǎo)，鼓勵在產(chǎn)企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，或以委托、外協(xié)加工等方式擴(kuò)能增產(chǎn)。對資質(zhì)尚未辦理好的企業(yè)，啟動應(yīng)急審批程序、提供全程技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)找樣本、定標(biāo)準(zhǔn)，邊整改廠房邊技術(shù)檢驗邊申報產(chǎn)品，助推迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)。

　　“一次性醫(yī)用防護(hù)服，是這次抗擊新型冠狀病毒肺炎感染疫情的關(guān)鍵醫(yī)用品，也是短板中的短板。”河北省藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)和行政審批處處長李訊說。

　　河北當(dāng)前防護(hù)服產(chǎn)能最大的際華三五零二公司，是這次疫情阻擊戰(zhàn)的明星企業(yè)，可很少有人知道，這家職業(yè)裝公司轉(zhuǎn)產(chǎn)時，僅有的一件醫(yī)用防護(hù)服樣品，竟是河北省藥監(jiān)局從省胸科醫(yī)院借來的。

　　三五零二公司負(fù)責(zé)人介紹說，正是省市場監(jiān)管等部門全力支持，解決了企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)面臨的資質(zhì)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品滅菌等諸多問題，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)才取得了驚人速度和極大成功。從1件不產(chǎn)到日產(chǎn)近2萬件，總共用了不到20天時間。

　　截至目前，河北省已有13家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服，全省醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)量從零升至高峰時期的6.9萬套，成為全國產(chǎn)量最大的省份之一。

　　口罩、病毒檢測產(chǎn)品、紅外體溫計、抗疫用藥等，這些關(guān)系普通老百姓生命健康的產(chǎn)品，許多企業(yè)在河北省市場監(jiān)管(藥品監(jiān)管)部門的服務(wù)支持下，開始具備條件，全力生產(chǎn)。全省醫(yī)用口罩企業(yè)由11家增加到28家，日總產(chǎn)能由34萬只提升到976萬只。全省“紅外體溫計”總產(chǎn)能達(dá)到4.1萬個;石家莊四藥鹽酸阿比多爾膠囊日產(chǎn)能擴(kuò)大到100萬粒、以嶺藥業(yè)連花清瘟膠囊日產(chǎn)能擴(kuò)大到5300萬粒，并批準(zhǔn)12種防治新冠肺炎中藥制劑。

　　除防疫用品外，對于日常百姓消費品，河北全省市場監(jiān)管系統(tǒng)在省局指導(dǎo)下，上下一心保民生，與商業(yè)企業(yè)一起研究保證市場供應(yīng)方法，采取宣傳國家政策，拓寬供貨渠道，增加生活必需品供應(yīng)種類等措施，保證了糧油、肉類、蔬菜生活必需品的平價供應(yīng)，受到群眾稱贊。

　　呵護(hù)企業(yè)促“六保”：市場主體保存量、提增量

　　“三條口罩生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)，日產(chǎn)量可達(dá)30萬只。”3月20日，三河市中美華醫(yī)醫(yī)療器械有限公司一次性使用醫(yī)用口罩的產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可獲得河北省藥監(jiān)局批準(zhǔn)。然而，轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用口罩，這家企業(yè)還面臨著十萬級潔凈車間改造及潔凈車間環(huán)境檢測、訂購熔噴布原材料制樣等難題。

　　廊坊市市場監(jiān)管局迅速行動，積極協(xié)調(diào)，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，派出專家組和駐廠幫扶人員，第一時間協(xié)調(diào)尋找原材料生產(chǎn)廠家和車間改造廠家，聯(lián)系第三方機(jī)構(gòu)檢測、滅菌，細(xì)化落實幫扶工作措施，迅速解決企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)瓶頸。

　　搶前抓早、精準(zhǔn)施策;特事特辦，急事急辦，全力服務(wù)，確保疫情期間市場主體穩(wěn)定。

　　河北省市場監(jiān)管局出臺《應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展若干措施》，提出了優(yōu)化行政許可審批程序、“容缺受理”許可、減免相關(guān)費用、延長許可期限等20條支持企業(yè)的舉措。經(jīng)省政府同意，又聯(lián)合省發(fā)改委等10個部門印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響扶持個體工商戶恢復(fù)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的若干措施》，從幫助個體工商戶盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低個體工商戶經(jīng)營成本等5個方面提出15項具體舉措，幫助個體工商戶應(yīng)對疫情影響，降低退出市場的風(fēng)險。

　　呵護(hù)市場主體、助力經(jīng)營發(fā)展，河北市場監(jiān)管局打出了一套“組合拳”：

　　質(zhì)量提升壯筋強(qiáng)骨。深入實施質(zhì)量提升工程，扎實開展“一十百千萬”行動，培樹一批質(zhì)量創(chuàng)新典型，引導(dǎo)千家企業(yè)推廣導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式，為萬家中小微企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，推動企業(yè)提質(zhì)增效、復(fù)工達(dá)產(chǎn)、確保質(zhì)量。

　　企業(yè)融資解決難題。積極引導(dǎo)中小企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押登記，目前，全省共幫助319家企業(yè)出質(zhì)股權(quán)171.48億元、擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1168.51億元，辦理動產(chǎn)抵押登記1121件，融資458.7億元，為企業(yè)發(fā)展提供資金幫助。

　　搭建平臺引進(jìn)人才。河北省個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心聯(lián)合河北省人力資源市場服務(wù)中心共同舉辦線上系列招聘活動。充分利用相關(guān)微信平臺發(fā)布用工需求信息，吸引研究生、大學(xué)生等各類人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　出口認(rèn)證幫扶企業(yè)。今年3月以來，分兩批組織省內(nèi)42家疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行國際認(rèn)證培訓(xùn)，及時公布具備合法資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單，指導(dǎo)企業(yè)選擇合法合規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，提升了認(rèn)證實施的有效性。

　　免費費用減輕負(fù)擔(dān)。針對疫情以來市場主體在品牌宣傳、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)遇到的難題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)河北省廣告協(xié)會動員會員單位首批免費提供近2000萬元廣告資源，實施廣告助企發(fā)展活動，幫助廣大企業(yè)渡過難關(guān);對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)減免部分檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)量質(zhì)量檢驗檢測、特種設(shè)備檢驗等收費，目前共減免770余萬元;組織對減免技術(shù)服務(wù)收費、交通運輸收費、征信服務(wù)收費、融資擔(dān)保費用、房屋租金、非居民用氣價格、企業(yè)用電價格等7類降費降價政策開展檢查，督促降費降價政策落實，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月河北全省凈增市場主體19萬戶，市場主體總量達(dá)到635.88萬戶，居全國第7位。