國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

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奮戰(zhàn)“疫”線——哈爾濱市場監(jiān)管戰(zhàn)“疫”紀實
2020-02-10 13:43 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:劉傳江 朱大治
  中國消費者報報道朱大治 記者 劉傳江)不要出門,不要出門!但他們卻要每天出門。
 
  減少接觸,減少接觸!但他們卻要走街串巷,奔波在集貿(mào)市場、商超、藥店……
 
  他們也有父母、有妻兒,但他們不怕,因為疫情就是命令,防控就是責任。使命在心,責任在肩,市場就是他們的戰(zhàn)場,為維護市場秩序、保一方穩(wěn)定,他們勇于擔當、篤定前行。
 
  黑龍江省哈爾濱市市場監(jiān)管局作為全市應對疫情工作指揮部成員單位,市場組的牽頭部門,擔負著疫情應對期間市場監(jiān)管的重要職責。大“疫”面前,該局黨組帶領全系統(tǒng)立即轉(zhuǎn)換工作重心,一切為了人民的利益,一切服從防疫工作的需要,連日來,各全系統(tǒng)各級黨組織、全體黨員干部,堅守崗位、沖鋒在前,始終盯防在市場監(jiān)管戰(zhàn)“疫”前沿。
 
  疫情就是命令防控就是責任
 
  1月22日,哈爾濱市市場監(jiān)管系統(tǒng)以疫情為令,立即安排工作人員停止春節(jié)假期,各級領導和重要崗位人員立即返回崗位,各單位落實24小時值守,12315舉報熱線全員上崗,確保緊急情況,快速響應、妥善處置。
 
  當天下午,組織各級市場監(jiān)管部門同步行動,市局巡查組深入一線檢查指導,區(qū)、縣市場監(jiān)管部門全面開展農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、餐飲飯店等重點場所巡查檢查,一律禁止活禽和野生動物交易。截至1月23日上午,全市完成關(guān)?;虿糠株P(guān)停各類市場199家,對有經(jīng)營活動的153家市場逐家落實網(wǎng)格監(jiān)管措施,做到每日一檢查、每日一報告。
 
  1月23日,該局發(fā)出《關(guān)于積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》,明確6項具體措施,加強疫情防控期間餐飲、集貿(mào)市場、藥品零售企業(yè)監(jiān)管工作。成立工作領導小組,組建食品、藥品、價格監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量、執(zhí)法辦案、特種設備、宣傳報道、內(nèi)控保障等11個工作組,對重點領域、重點環(huán)節(jié)市場監(jiān)管力量進行充實,加強對區(qū)、縣局的組織指導,對群眾反映強烈的案件線索,快查、快辦、快結(jié)、快速通報。截至2月5日,全市市場監(jiān)管部門累計檢查各類市場232家、藥品零售企業(yè)13698戶(次)、餐飲單位8718戶(次)、其他經(jīng)營主體13347戶(次)。
 
  嚴處重罰大力監(jiān)管防疫用品質(zhì)量價格
 
  隨著疫情防控形勢的不斷變化,口罩、消毒液等醫(yī)用防疫用品立為市民搶購的重點,質(zhì)量、價格問題立即上了熱搜。
 
  百姓有反映,市場監(jiān)管部門就有行動。市場監(jiān)管部門集中力量,對全市藥店進行全覆蓋執(zhí)法檢查,嚴查零售藥店抗病毒藥品、退熱藥品、消毒藥品、醫(yī)用口罩、防護服、體溫計進貨渠道,落實質(zhì)量保障,嚴查不明碼標價、哄抬價格、假冒偽劣違法行為,加大案件查辦和曝光力度。
 
  截至2月2日,全市6869家藥店全部檢查告誡到位,并持續(xù)實施每日巡查、重點抽查。針對部分藥店口罩等防護用品即將到貨銷售情況,落實質(zhì)量和價格提醒,實行特殊時期向轄區(qū)所報備制度。
 
  截至2月8日15時,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、各級交辦線索,全市市場監(jiān)管部門累計立案69件,作出處罰決定22件,罰沒款合計63.6萬元,有力地維護了市場經(jīng)營秩序。
 
  全面排查嚴防死守食品安全底線
 
  餐飲食品安全是疫情防控工作的重點,1月29日,哈爾濱市應對疫情工作指揮部發(fā)布嚴厲打擊哄抬價格行為的第4號公告后,市場監(jiān)管部門立即行動,在全市餐飲業(yè)一律禁止經(jīng)營野生動物和圈養(yǎng)宰殺、加工活禽,積極督導餐飲業(yè)戶落實防疫措施,先后勸停2500余家缺少防護措施的飯店,叫停大型聚餐332次,退訂節(jié)日期間餐飲訂單2800余單。對堅持營業(yè)的餐飲服務單位登記造冊,督促落實從業(yè)人員全程佩戴口罩、全面做好消毒、嚴格執(zhí)行操作規(guī)范、嚴控人員聚餐,實行日報告制度。
 
  疫情防控期間,大部分市民宅在家里不出門,“訂外賣”成為解決一日三餐的重要選項。為了讓百姓“點得放心”“吃得放心”,1月31日,哈爾濱市局及時電話約談美團、餓了么兩家網(wǎng)絡餐飲服務企業(yè)區(qū)域負責人,對疫情防控期間網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營進行行政指導,要求平臺企業(yè)履行社會責任,做到“四落實”,即嚴格落實主體責任,嚴把商戶入駐關(guān)口;嚴格落實員工健康管理,實施每日晨檢制度;嚴格落實硬件保障,做好配送環(huán)節(jié)消毒防疫;嚴格落實封簽要求,推廣“無接觸送餐”。
 
  2月1日,經(jīng)過一系列篩選、調(diào)整之后,“餓了么”平臺開通哈爾濱線上放心點餐通道,全市千余家優(yōu)秀等級的飯店進入,消費者可通過二維碼挑選飯店、放心訂餐。僅2月3日一天,全市通過該放心點餐通道完成訂餐量就達到15000余單,消費者好評率100%
 
  依令而動確保市場主體應關(guān)盡關(guān)應管盡管
 
  2月3日,市應對疫情工作指揮部6號公告下發(fā)后,市場監(jiān)管部門按照“該關(guān)停的關(guān)停,該監(jiān)管的監(jiān)管”的要求,迅速行動,各網(wǎng)格監(jiān)管人員,走街串巷張貼公告,逐家逐戶進行排查,及時勸停、制止仍在營業(yè)“九小”場所和部分商場,做到了戰(zhàn)“疫”期間,市場監(jiān)管不停歇不間斷,應關(guān)商戶關(guān)到位關(guān)徹底,營業(yè)商戶巡查好、管到位。
 
  日夜巡查不間斷,確保應關(guān)盡關(guān)關(guān)到位。道里區(qū)局全員上陣、深入街面、商圈開展巡查,關(guān)停餐飲企業(yè)5800余家。南崗區(qū)局對全區(qū)96個網(wǎng)格開展無死角排查,關(guān)停非民生必須行業(yè)市場主體679家。道外區(qū)局餐飲企業(yè)全部關(guān)停到位。
 
  2月4日晚,全市市場監(jiān)管部門同步開展夜查行動,防止關(guān)停商戶重新開業(yè),防止網(wǎng)吧、歌屋等夜間營業(yè)場所私自營業(yè)。道里區(qū)局勸止重新營業(yè)的小面館、小餡餅店等10余家店鋪。道外區(qū)局2個巡查組,26個市場監(jiān)管所在本轄區(qū)開展“地毯式”“循環(huán)式”夜查,排查大小街道30余條,商圈和小區(qū)20余個。香坊區(qū)局對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務業(yè)戶、生活服務業(yè)場所、批發(fā)市場等進行巡查,排查六順街、菜藝街、公濱路、司徒街、嵩山路等主要街路、萬達商圈和黎明大市場周邊商戶510家,當晚勸停牌匾美術(shù)社、日雜建材、發(fā)藝店等商戶6家。松北區(qū)局夜查各類經(jīng)營業(yè)戶337家,發(fā)現(xiàn)并責令關(guān)停理發(fā)店、打字復印社等違規(guī)營業(yè)商戶36家。通河縣局對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全天候巡查。
 
  嚴格監(jiān)管不松勁,開業(yè)市場主體應管盡管管到位。2月3日、4日兩天,全市市場監(jiān)管部門全力加強在營商超巡查監(jiān)管。道里區(qū)局巡回檢查449戶零售藥店和道里菜市場、中央紅小月亮超市等116家農(nóng)副產(chǎn)品市場、商超,特別對太平機場內(nèi)52家商鋪,進行了分類指導,保留了12家藥店等保障旅客出行必須的門店。南崗區(qū)局對仍在開業(yè)的882家市場主體,落實日巡查檢查。松北區(qū)局在巡查過程中,當場糾正多起進出超市人員不佩戴口罩,隨意吐痰的行為,責令各超市加強管理,監(jiān)督落實進出人員必須佩戴口罩并進行測溫,整改個別藥店藥品價簽標注不規(guī)范問題。
 
  密切協(xié)同百余“住家辦公”干部巡查督導不間斷
 
  不來單位不等于不上班,沒有車輛保障也堅持工作在市場巡查第一線。
 
  為滿足防控工作需要,哈爾濱市市場監(jiān)管局除了與疫情工作高度相關(guān)的價格、食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲、藥械等8個處室全員上崗、辦公室、綜合處等處室負責人全部到位外,其他168名機關(guān)干部“住家辦公”,全部編入5個大隊、49個小組,分區(qū)劃片、分工負責、主動對接、協(xié)同配合,對道里、道外、南崗、香坊、松北等主城區(qū)的集貿(mào)市場、商超、餐飲企業(yè)和藥店實施網(wǎng)格化、全覆蓋、循環(huán)反復巡查督導,加強市區(qū)監(jiān)管力量,維護市場秩序,穩(wěn)定商品價格,宣傳防疫規(guī)定和防護知識。
 
  連日來,面對人員密集、情況復雜的工作環(huán)境,在普通醫(yī)用口罩都不能充足保證的情況下,工作人員走街串巷,逐家巡查商戶、藥店有關(guān)口罩、酒精、藥品等防疫用品、與人民群眾日常生活密切相關(guān)的生活必須品價格穩(wěn)控、產(chǎn)品質(zhì)量情況,及時將巡查發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)假冒、哄抬物價等違法線索移交轄區(qū)市場監(jiān)管部門調(diào)查處理。在巡查過程中,全體工作人員既當執(zhí)法監(jiān)管員,又當疫情防控督導員,積極宣傳疫情防控知識,提示、告誡經(jīng)營者不得利用疫情對藥品、消毒防護品等功效進行虛假宣傳,引導企業(yè)經(jīng)營者誠信經(jīng)營,呼吁百姓不傳謠、不信謠,堅定戰(zhàn)勝疫情信心。
 
  截至2月8日,5個住家巡查工作隊累計出動人員1353人(次),巡查集貿(mào)市場和商超1177戶(次)、餐飲企業(yè)3401戶(次)、藥店1514戶(次),現(xiàn)場糾正問題68個,向轄區(qū)市場監(jiān)管所移交案件線索79起。
 
  全員上崗堅決暢通消費維權(quán)渠道
 
  12315舉報投訴平臺是消費者咨詢投訴舉報的重要途徑。為保障疫情防控需要,從1月23日起,該局即安排落實領導帶班、熱線平臺全員上崗、24小時接聽消費者咨詢投訴舉報,結(jié)合疫情實際進行相關(guān)業(yè)務培訓,全力保障投訴舉報熱線打的進、接聽好。進一步完善糾紛快速調(diào)解機制,及時解決消費者合理訴求,耐心向百姓解釋、安撫買不到口罩等防疫用品恐慌情緒,及時登記、轉(zhuǎn)辦、督辦案件線索。截至2月8日15時,12315投訴舉報平臺當日接聽消費者咨詢、投訴、舉報381件,比前一日下降24.7%,呈現(xiàn)明顯回落趨勢。1月23日以來,累計接聽9914件,咨詢答復率100%,投訴舉報轉(zhuǎn)辦率100%,累計為消費者挽回經(jīng)濟損失31.8萬元。
 
  此外,結(jié)合市場情況,市場監(jiān)管部門還通過加強宣傳報道、發(fā)出消費提示、公開典型案例,張貼告知書、簽訂承諾書等形式,指導交通、旅游、餐飲、藥店、住宿、商超等相關(guān)經(jīng)營者,積極承擔社會責任,堅持誠實守信經(jīng)營,積極妥善處理消費者合理訴求。各區(qū)、縣局對涉及疫情防控的投訴舉報線索,堅決快查、快辦、快結(jié),有力地維護了打贏戰(zhàn)“疫”的良好市場環(huán)境。
 
  特事特辦,一切服務戰(zhàn)“疫”需要。
 
  生產(chǎn)行政許可審批有多快,8小時辦結(jié)你相信嗎?
 
  疫情面前,哈爾濱市市場局及時向社會發(fā)布公告,全面實行行政許可“網(wǎng)上辦”“不見面辦”“預約辦”“我?guī)娃k”,對疫情相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可實行容缺受理,“上門幫辦”“一對一”服務,還開通了商品條碼申請綠色通道,及時為2家企業(yè)發(fā)放防疫相關(guān)商品條碼兩件,確保乙醇消毒液、防護服緊急上市。
 
  1月27日、28日,該局分別為哈爾濱天使衛(wèi)生材料廠、哈爾濱泰谷實業(yè)有限公司兩戶企業(yè)辦結(jié)了醫(yī)療用隔離衣產(chǎn)品備案和產(chǎn)品增項業(yè)務。1月30日,僅用8小時即完成黑龍江盛龍實業(yè)有限公司醫(yī)用轉(zhuǎn)產(chǎn)核準,現(xiàn)場頒發(fā)了醫(yī)用酒精生產(chǎn)許可、75%乙醇消毒液商品條碼。1月31日,天使衛(wèi)生材料廠首批400件隔離服通過質(zhì)量驗收,盛龍實業(yè)公司首批乙醇消毒液出廠上市。2月2日,該局又派出人員,對盛龍實業(yè)開展駐廠服務,及時協(xié)調(diào)哈爾濱金順達塑料容器有限公司更換模具、調(diào)整生產(chǎn)訂單,全力為盛龍實業(yè)公司生產(chǎn)乙醇消毒液包裝桶(2.5升塑料桶),解決供應難題。
 
  2月5日,道里區(qū)局僅用15分鐘就為哈爾濱市佳如化妝品有限公司變更增加了“消毒品生產(chǎn)”經(jīng)營范圍。市標準化院為哈爾濱百世健康科技有限公司開通商品條碼綠色通道,僅用7小時便完成企業(yè)商品條碼注冊業(yè)務,保障企業(yè)消毒液產(chǎn)品快速進入市場。
 
  2月6日,市局行政審批秒批了哈藥集團制藥總廠增加醫(yī)療器械經(jīng)營范圍變更。
 
  截至2月8日,該局累計答復咨詢27次,網(wǎng)上辦理行政審批事項13件,預約現(xiàn)場辦理業(yè)務11家企業(yè),全部一次辦結(jié)、立等可取,贏得辦群眾的點贊。
 
  體溫監(jiān)測是疫情防控的第一關(guān),市場監(jiān)管部門為保障各單位、各卡點測溫設備精準可靠,及時安排市計量檢定測試院全力開展防疫計量保障工作,及時為全市機場、火車站、客運站等交通樞紐和部分醫(yī)院檢測測溫設備1209臺(件)。2月3日,連夜為香坊區(qū)防疫指揮部檢測紅外測溫設備36臺,發(fā)放測溫小知識折頁200份,有力地保障了香坊指揮部能夠按時向各卡點分發(fā)測溫儀器。2月5日,為五常市檢測測溫儀35臺,為呼蘭區(qū)兩家醫(yī)院檢測溫度計60支。
 
  一個支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘,一個黨員就是一面旗幟。身穿市場監(jiān)管制服,職責使命銘記于心,大疫面前是考驗,越是艱險越向前。
 
  今天是周幾啊?不知道。
 
  你工作幾天了?不記得了。
 
  這就戰(zhàn)疫一線的哈爾濱市場監(jiān)管人的真實寫照。
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