中國消費者報報道（記者 尹訓(xùn)銀）山東省淄博市市場監(jiān)管局自成立以來，始終把守護市場安全底線擺在重要位置，積極做好從生產(chǎn)到流通各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。推動質(zhì)量強市，組織開展打擊商標(biāo)侵權(quán)專項行動，積極維護消費者合法權(quán)益，創(chuàng)新“集長制”監(jiān)管新模式，探索線上線下一體化等監(jiān)管方式……每一次專項整治行動，每一個監(jiān)管創(chuàng)新舉措的背后，都凸顯了淄博市市場監(jiān)管部門維護市場秩序、保障消費安全的決心。

　　嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)　推進高質(zhì)量發(fā)展

　　“當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力大，推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略是加快淄博產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。”2019年12月8日上午，淄博市某企業(yè)負責(zé)人王先生對記者說。這是市場監(jiān)管部門積極開展質(zhì)量提升行動、深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的一個縮影。該市市場監(jiān)管部門實施推動全市品牌高端化行動，15家企業(yè)被列入全省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)，7家企業(yè)入選2019年省民營企業(yè)品牌價值100強，列全省第4位。推進15項全省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作。知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)不斷加強。新認定馳名商標(biāo)1件，全市馳名商標(biāo)達到92件。新申請地理標(biāo)志商標(biāo)3件。嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件16起，辦理專利侵權(quán)糾紛案件11起。

　　維護合法權(quán)益　保障消費安全

　　市場監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍，覆蓋了從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)。除了抓好產(chǎn)品質(zhì)量，做好流通領(lǐng)域的監(jiān)管、維護消費者的合法權(quán)益也是市場監(jiān)管部門的重點工作之一。“市場監(jiān)管部門為消費者維權(quán)，讓我們很安心。”近日，張店市民王女士對記者說。淄博市市場監(jiān)管局圍繞“信用讓消費更放心”開展了3·15國際消費者權(quán)益日系列宣傳活動，扎實推進消費投訴公示，督促企業(yè)落實首問負責(zé)和先行賠付等制度。2019年，淄博市市場監(jiān)管局開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗，對570家企業(yè)生產(chǎn)的674批次產(chǎn)品進行抽查，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品10批次。組織流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽查400家經(jīng)營戶的717批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品3批次。全市共受理消費者投訴、舉報、咨詢共計1.5萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失394萬元。

　　“保健”市場、網(wǎng)絡(luò)消費、農(nóng)村大集……談到市場監(jiān)管部門的監(jiān)管領(lǐng)域，不少人坦言“監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管壓力大。”涉及百姓衣食住行的方面多，要想在監(jiān)管領(lǐng)域抓出成效就要牽好“牛鼻子”。2019年，市場監(jiān)管部門針對傳銷、價格監(jiān)管以及網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域開展了一系列整治行動。集中開展了打擊傳銷宣傳月活動。聯(lián)合13個部門整治“保健”市場亂象，立案149起，收繳罰沒170萬元。發(fā)放價格政策提醒函3萬多份，糾正不正當(dāng)價格行為21起；扎實開展“2019網(wǎng)劍行動”，全市系統(tǒng)共查辦各類涉網(wǎng)案件56起，修訂完善《網(wǎng)絡(luò)市場線上線下一體化監(jiān)管意見》，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作走在全省前列。創(chuàng)新“集長制”監(jiān)管新模式、出臺《關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村集貿(mào)市場長效監(jiān)管機制工作指導(dǎo)意見》，促進農(nóng)村商品交易市場規(guī)范有序發(fā)展。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 提升城市軟實力

　　營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是提升淄博綜合競爭力軟實力的重要方面，淄博市市場監(jiān)管局多措并舉，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化。例如，深化壓縮企業(yè)開辦時間，目前外資企業(yè)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)即收即辦、立等可取，開辦時限再壓縮，行政效率再提速。積極推進“證照分離”改革，按照“成熟一批、整合一批”原則，著力破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的難題。截至目前，取消審批2項，實施承諾告知9項，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)28項，下放區(qū)縣辦理14項，進一步營造了公開透明便利的市場環(huán)境。在全省2018年度營商環(huán)境評價中，淄博位列第一。此外，市場監(jiān)管部門在全省率先出臺市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作意見，實現(xiàn)了“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制全覆蓋。截至2019年11月,全市新登記市場主體7.7萬戶，同比增長9.9%；全市市場主體總量達50.1萬戶，同比增長12.1%。