中國消費者報報道（記者張林保）2024年，消費市場新變化頻出，消費者權(quán)益保護工作佳績不斷?！断M者權(quán)益保護法實施條例》頒布實施，消費者權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)愈加完善；市場監(jiān)管部門向電動自行車非法拼改裝、“特供酒”等侵犯消費者權(quán)益的行為和現(xiàn)象揮出重拳，持續(xù)改善消費環(huán)境；消費者組織通過訴訟、約談、點評等方式維護消費者權(quán)益，讓消費無憂。這一件件消費維權(quán)新聞匯聚成消費浪潮，奔涌向2025年。

2025年是《中國消費者報》成立40周年。作為深耕消費維權(quán)領(lǐng)域40年的專業(yè)媒體，《中國消費者報》再次推出年度消費維權(quán)新聞評選，旨在選出過去一年中更有影響力的消費維權(quán)新聞，在精準(zhǔn)總結(jié)的同時，給未來提供更多建設(shè)性時思考與借鑒。

十分感謝您對《中國消費者報》的關(guān)注，歡迎您掃描下方二維碼投出寶貴的一票。中國消費者報社將根據(jù)投票結(jié)果，從以下候選項中最終確定“2024年十大消費維權(quán)新聞”。與評選結(jié)果完全一致的前30名讀者將獲得精美紀(jì)念品一份。期待您的參與。

政策提振消費成效顯著

消費是拉動經(jīng)濟增長的主引擎。2024年，黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，強調(diào)“完善擴大消費長效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進首發(fā)經(jīng)濟”；9月召開的中央政治局會議指出，“要把促消費和惠民生結(jié)合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結(jié)構(gòu)。要培育新型消費業(yè)態(tài)”；12月召開的中央經(jīng)濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”放在九項重點任務(wù)之首，明確要“實施提振消費專項行動”“加力擴圍實施‘兩新’政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務(wù)消費，促進文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟”等。

與此同時，以舊換新政策也在促進消費潛力釋放。自2024年3月7日國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》以來，整體帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。截至12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼產(chǎn)品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。

一系列政策推動我國消費市場規(guī)模持續(xù)增長，新型消費不斷發(fā)展，我國超大規(guī)模市場消費潛力不斷釋放。

市場監(jiān)管部門持續(xù)助力消費安全

2024年，市場監(jiān)管部門持續(xù)出擊，全力保障消費安全。3月，市場監(jiān)管總局部署開展為期一年的“特供酒”清源打鏈專項行動，線下全面排查治理、線上全面監(jiān)測清理、嚴(yán)打重懲違法行為、鏟斷非法制售鏈條，截至目前共查獲“特供酒”超66萬瓶，制假售假設(shè)備500余套（臺），包材490余萬件（套），聯(lián)合公安部門累計搗毀制假售假窩點200余個。4月，國務(wù)院安委會部署開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，市場監(jiān)管部門聚焦電動自行車非法拼裝改、防火阻燃性能、電池安全使用年限、防篡改技術(shù)等，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加強對電動自行車、蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為……《中國消費者報》對保障消費安全相關(guān)工作持續(xù)報道，營造了良好的氛圍。

中國消費者協(xié)會公布消費維權(quán)年主題

2024年1月23日，中國消費者協(xié)會公布了2024年消費維權(quán)年主題為“激發(fā)消費活力”，含義是各級消協(xié)組織要有力有效履行保護消費者合法權(quán)益法定職責(zé)，優(yōu)化消費環(huán)境，讓消費者敢消費、愿消費、樂享高品質(zhì)消費，推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。一是提升消協(xié)組織維權(quán)能力，幫消費者解決后顧之憂，讓消費者敢消費，二是協(xié)同共治優(yōu)化消費環(huán)境，助消費者增強獲得感，讓消費者愿消費，三是釋放消費升級潛能，助力高質(zhì)量發(fā)展，讓消費者樂享高品質(zhì)消費。中消協(xié)和全國各級消協(xié)組織圍繞年主題開展了“3•15金秋購物節(jié)”公益活動、重點領(lǐng)域消費監(jiān)督等10方面工作，凝聚社會力量，加強協(xié)同共治，激活消費潛力，促進消費增長。

京津冀3地消協(xié)組織調(diào)查大數(shù)據(jù)殺熟

大數(shù)據(jù)分析能幫助企業(yè)在瞬息萬變的市場中做出判斷，但當(dāng)算法根據(jù)個人數(shù)據(jù)進行差異化定價，它就可能演變成侵害消費者合法權(quán)益的利器。2024年，京津冀3地消協(xié)組織體驗調(diào)查了在線購物類、在線旅游類、民宿類、外賣類、打車類、在線票務(wù)類、短視頻/直播、共享單車/電車八大互聯(lián)網(wǎng)消費平臺類別，發(fā)現(xiàn)僅有8.7%的消費者認(rèn)為沒有遇到過大數(shù)據(jù)“殺熟”，大數(shù)據(jù)“殺熟”已成為普遍現(xiàn)象。根據(jù)體驗調(diào)查結(jié)果，3地消協(xié)組織從大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、有關(guān)部門、消費者3方面給出意見建議，促進大數(shù)據(jù)的規(guī)范使用，避免消費者被價格歧視。報道得到百余家媒體轉(zhuǎn)載，有效督促了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)范自身行為，承擔(dān)起保護消費者合法權(quán)益的責(zé)任。

電動自行車充電“迷惑”不少

作為廣大消費者中短途出行的重要工具，電動自行車已經(jīng)深入所有人的生活，充電收費更是與消費者的利益息息相關(guān)。2024年4月至5月，《中國消費者報》聚焦電動自行車充電樁市場出現(xiàn)的收費不合理、退費門檻高、收費標(biāo)準(zhǔn)亂等現(xiàn)象，通過系列報道全面曝光該領(lǐng)域存在的問題，震懾了視消費權(quán)益如無物的不法企業(yè)，引發(fā)了電動自行車充電樁相關(guān)企業(yè)的重視，有效促進了該行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，切實維護了消費者的合法權(quán)益。

化妝品宣傳名不副實

近幾年，化妝品市場新品輩出，這些產(chǎn)品主要以解決人們的焦點訴求如祛斑、美白、抗皺、抗衰為賣點，但這些賣點往往真?zhèn)坞y辨。2024年，《中國消費者報》深入調(diào)查化妝品市場，陸續(xù)推出“化妝品直播觀察系列報道”“‘黑漢芳’洗發(fā)水一洗就黑？揭開‘白發(fā)轉(zhuǎn)黑’產(chǎn)品的真面目”“光陰也可逆？揭開‘她齡’抗衰的神秘面紗”“AromatHerbs海外旗艦店售賣的377美白精華無法提供功能信息”等調(diào)查報道，曝光化妝品直播間暗藏的消費陷阱，為消費者揭開不法商家慣用虛假宣傳等套路背后的“秘密”，幫助消費者避坑。

網(wǎng)購食品安全信息明示不足

通過網(wǎng)絡(luò)購買食品早已成為生活中的常見場景，但不少消費者發(fā)現(xiàn)，很難通過商品詳情頁準(zhǔn)確獲取食品的配料表信息。此外，市場上很多藥食同源的食品宣稱具有中藥材的功效，極易誤導(dǎo)消費者。2024年5月，《中國消費者報》聚焦食品安全，通過系列報道對網(wǎng)購食品不明示配料表信息及藥食同源食品的成分安全性告知、禁忌等標(biāo)注不夠詳細(xì)等問題進行深入調(diào)查報道，對行業(yè)亂象進行揭露，為消費者網(wǎng)購食品提供指導(dǎo)，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

消費者組織出手規(guī)范文娛演出市場

2024年7月15日，江蘇省消費者權(quán)益保護委員會公開約談大麥、貓眼、摩天輪等6家票務(wù)平臺以及北京國潮悅動文化科技有限公司、南京幽伶文化傳媒有限公司等5家主辦方，指出當(dāng)前演出市場存在演出門票退票政策不合理、平臺義務(wù)落實不完善等問題。6家票務(wù)平臺均提交整改方案，文娛演出市場的部分問題整改取得階段性成效。2024年，上海市消費者權(quán)益保護委員會針對演唱會退票規(guī)則開展專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)通過第三方銷售渠道購票時，演唱會退票規(guī)則與當(dāng)?shù)毓俜角赖慕y(tǒng)一規(guī)則不一致，相關(guān)消費爭議多發(fā)頻發(fā)且聚集度較高。對此，上海市消保委強化消費投訴調(diào)處工作，調(diào)動公益律師先后針對梁某某演唱會視線受遮擋、某票務(wù)平臺收取退票手續(xù)費等問題共提起11起支持訴訟案，同時呼吁制定更清晰、更明確、更公平合理的演唱會退票規(guī)則。

微短劇市場待規(guī)范

憑借跌宕起伏的劇情，微短劇成為短視頻領(lǐng)域的新寵。2024年，《中國消費者報》聚焦網(wǎng)絡(luò)微短劇消費市場，對微短劇強制續(xù)費、繳費后難以取消訂閱、內(nèi)容縮水、宣傳免費實則看幾集后收費、申請退款卻找不到入口、不良導(dǎo)向、惡意引流、雷同低劣內(nèi)容多等亂象，以及行業(yè)監(jiān)管新規(guī)、未來發(fā)展方向進行全面報道，促進了微短劇行業(yè)的健康發(fā)展。

口腔醫(yī)療亂象有點多

從電梯轎廂到公交站臺，從朋友圈到短視頻平臺，隨處可見口腔醫(yī)療機構(gòu)宣稱低價種牙或正畸的廣告，但消費者根據(jù)廣告去口腔醫(yī)療機構(gòu)選購服務(wù)后，常常碰到糟心事。2024年“3•15”期間，《中國消費者報》連續(xù)報道了拜博口腔、維樂口腔、松鼠口腔、華美口腔、格倫菲爾口腔等口腔醫(yī)療機構(gòu)種牙正畸效果難如人意、低價引流、價格不透明、退費難等問題，多角度將口腔醫(yī)療中存在的消費陷阱進行了揭露。

掃碼交停車費得先注冊會員得到有效整治

先掃碼繳費、后取車離場本應(yīng)是停車場方便消費者的服務(wù)措施，但在有的停車場，消費者需要在掃碼后注冊成為會員才能繳費，被不少消費者吐槽。《中國消費者報》密切關(guān)注這一民生消費熱點，在北京實地調(diào)查探訪，詳細(xì)揭露了由此帶來的個人信息過度采集、被迫強制關(guān)注等諸多侵害消費者合法權(quán)益的問題。該報道引起了北京市網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及相關(guān)行業(yè)主管部門對掃碼繳費問題的關(guān)注，針對掃碼消費亂象開展治理工作并取得階段性成果，3000多家停車場推行繳費“安心碼”，同時常態(tài)化的長效治理機制也在建立和完善中。北京市12345數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年因掃碼消費產(chǎn)生的投訴同比下降92%，停車掃碼消費環(huán)境得到明顯優(yōu)化。

昊鉑汽車銷售公司宣稱買車送京牌指標(biāo)被處罰

2024年“3•15”期間，針對昊鉑汽車在北京部分4S店推出“買車送京牌（標(biāo)）”的“福利”，《中國消費者報》調(diào)查發(fā)現(xiàn)背后隱患重重。其宣稱的“送京牌（標(biāo)）”實為一種租賃行為，并不是為購車者辦理一個本人合法合規(guī)獨自擁有的京牌，且后續(xù)的車輛歸屬、車主權(quán)益等方面存在明顯隱患。報道發(fā)出后引發(fā)廣泛關(guān)注，市場監(jiān)管部門對此立案調(diào)查，最終對北京昌平昊鉑汽車銷售有限公司罰款207350元。

每日4萬張的故宮門票去哪了

2024年8月，《中國消費者報》聚焦暑期旅游旺季景區(qū)門票難搶這一消費者普遍關(guān)注的話題，就故宮每天放4萬張票但消費者仍舊一票難求，很多消費者只能通過黃牛購買加價門票或者通過購買高價“門票+導(dǎo)游”產(chǎn)品得到門票的問題進行了深入調(diào)查，揭露黃牛為什么能拿到門票、旅行社又怎樣搶到預(yù)約票，并對惡意搶票行為采取的技術(shù)手段及景區(qū)門票管理問題進行探討，引發(fā)社會廣泛關(guān)注和討論，超50家媒體進行轉(zhuǎn)載報道。

北京辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案

“職業(yè)閉店人”參與預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)閉店逃債、侵害消費者權(quán)益問題受到社會廣泛關(guān)注，“職業(yè)閉店人”主導(dǎo)的閉店行為擾亂市場經(jīng)濟秩序，沖擊了社會信用體系，給人民群眾造成經(jīng)濟損失。北京市市場監(jiān)管局在公安部門支持下，通過健全事前風(fēng)險預(yù)警、事中部門聯(lián)動、事后打擊懲戒的工作機制，形成對閉店企業(yè)、“職業(yè)閉店人”、背債中介、背債人群體全鏈條高壓打擊。2024年，北京市市場監(jiān)管部門對北京小蕃茄教育咨詢有限公司（藝術(shù)傘）、北京木翼創(chuàng)想科技發(fā)展有限公司（木藝藝術(shù)）2家涉嫌職業(yè)閉店的藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)及3家涉案背債中介機構(gòu)、2名閉店人立案調(diào)查，查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為，罰沒款合計65.58萬元，辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案，取得突破性進展。

《消費者權(quán)益保護法實施條例》施行

2024年3月15日，國務(wù)院總理李強簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》（以下簡稱《消保條例》），自2024年7月1日起施行。《消保條例》共7章53條，細(xì)化和補充了經(jīng)營者義務(wù)相關(guān)規(guī)定，完善了網(wǎng)絡(luò)消費相關(guān)規(guī)定，強化了預(yù)付式消費經(jīng)營者義務(wù)，規(guī)范了消費索賠行為，明確了政府消費者權(quán)益保護工作職責(zé)，消費者協(xié)會履職要求，細(xì)化了消費爭議解決相關(guān)規(guī)定，對違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，能夠更加有效地保護消費者的合法權(quán)益，是中國消費者權(quán)益保護事業(yè)進程中的里程碑事件。

小睫毛背后暗藏大隱患

隨著顏值經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，小小睫毛相關(guān)的產(chǎn)品也越來越多，假睫毛、睫毛膠水、睫毛生長液成為不少消費者的日耗品，但也有很多消費者此類產(chǎn)品的安全性表示擔(dān)憂?！吨袊M者報》針對這3類產(chǎn)品的市場現(xiàn)狀、產(chǎn)品種類、品牌發(fā)展、使用安全等進行深入調(diào)查并連續(xù)發(fā)布系列報道，揭示其背后暗藏的產(chǎn)品種類雜、成分難保障、強制標(biāo)準(zhǔn)缺乏、成分宣傳不符等問題，幫助消費者深入了解此類產(chǎn)品的特性和隱患，指導(dǎo)消費者安全理性消費。