中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者武曉莉）“在哪里確權(quán)??？我也想去做一下”“我已經(jīng)拿到第一筆錢了”“找我，下載人民資產(chǎn)APP，上傳個(gè)人信息，確權(quán)后就可以運(yùn)營收益了”……近期，在一些短視頻平臺上，有人發(fā)布關(guān)于“人民資產(chǎn)APP”的推介視頻。視頻中標(biāo)有“人民數(shù)據(jù)，服務(wù)于民”的字樣，聲稱完成個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)權(quán)確權(quán)、能立即提現(xiàn)個(gè)人所有數(shù)據(jù)資產(chǎn)、每年5月1日會發(fā)放80萬元生活津貼等。對此，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布聲明稱，這是不法分子以國家數(shù)據(jù)局的名義發(fā)布的虛假信息，實(shí)際上，“個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)權(quán)”并不存在，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度仍待出臺。

那么，有沒有“個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)”這一說法？個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值如何體現(xiàn)？其價(jià)值由誰來認(rèn)定？個(gè)人如何通過自己的個(gè)人信息獲益？記者對此進(jìn)行了深入采訪。

個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念不存在

記者在幾大短視頻平臺搜索發(fā)現(xiàn)，推介“人民資產(chǎn)APP”的短視頻很多，發(fā)布者都在傳遞一個(gè)信息：個(gè)人數(shù)據(jù)值很多錢，只要下載一個(gè)APP就能實(shí)現(xiàn)確權(quán)、交易，簡單說就是可以掙錢。有的短視頻還貼出了《關(guān)于10月15日開放個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)權(quán)確權(quán)工作的通知》等。

那么，短視頻里說的個(gè)人數(shù)據(jù)到底是什么？它實(shí)際上是指個(gè)人信息，主要包括用戶使用APP的注冊信息、消費(fèi)習(xí)慣以及一些其他數(shù)據(jù)，如用戶平時(shí)使用的文件、文檔、音視頻、照片等。

“首先，并不存在視頻里所說的個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)這個(gè)概念?！敝袊娮蛹夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)安中心測評實(shí)驗(yàn)室副主任、3•15信息安全實(shí)驗(yàn)室專家何延哲對記者說，“嚴(yán)格地講，國家從來沒有說過個(gè)人數(shù)據(jù)是資產(chǎn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)、交易等都是建立在機(jī)構(gòu)組織擁有大量數(shù)據(jù)資源的前提下，這里的數(shù)據(jù)資產(chǎn)不是指單獨(dú)的個(gè)人數(shù)據(jù)，因?yàn)閱为?dú)的個(gè)人數(shù)據(jù)沒法成為一種具備價(jià)值的可交易資產(chǎn)?！?/p>

“沒有人能認(rèn)定單獨(dú)的個(gè)人數(shù)據(jù)的資產(chǎn)性質(zhì)。個(gè)人數(shù)據(jù)被拿來做交易，說明個(gè)人數(shù)據(jù)具有資產(chǎn)性質(zhì)、具備資產(chǎn)特征，但這是指個(gè)人數(shù)據(jù)作為集合數(shù)據(jù)的價(jià)值。”北京實(shí)現(xiàn)者律師事務(wù)所律師呂曉晶對記者說。

國家數(shù)據(jù)局在聲明中指出，短視頻中所謂頒發(fā)“個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)擁有權(quán)確權(quán)憑證”并不存在，不法分子發(fā)布的《關(guān)于10月15日開放個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)權(quán)確權(quán)工作的通知》《關(guān)于成立人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)服務(wù)平臺的通知》等，都是偽造的文件。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度仍待出臺。

個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值如何體現(xiàn)

何延哲指出：“通過把自己的個(gè)人信息授權(quán)給別人使用來創(chuàng)造價(jià)值、獲得收益，取決于別人能怎么用。一種是合法使用，比如在APP注冊時(shí)，用戶給出了個(gè)人信息，通過注冊享受到了相應(yīng)的服務(wù)。但用戶還想獲得額外的收益，可能性就比較小。另一種是非法使用。如果用戶把自己的個(gè)人信息授權(quán)給他人，他人用來做詐騙、洗錢等非法的事情，這樣的受讓雖然有價(jià)值，但背后的代價(jià)是違法犯罪。因此，從風(fēng)險(xiǎn)視角來講，把單獨(dú)的個(gè)人信息當(dāng)作有價(jià)值的資產(chǎn)授權(quán)別人使用，本身是行不通的?！?/p>

“我們平時(shí)使用APP，其實(shí)已經(jīng)在享受授權(quán)后的權(quán)益了?！焙窝诱苷f，“比如，用戶可以用自己的個(gè)人信息去給自己畫像、征信、去貸款，這些正常業(yè)務(wù)體現(xiàn)的個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值在以往的應(yīng)用中涉及了?！?/p>

何延哲認(rèn)為，機(jī)構(gòu)擁有的個(gè)人數(shù)據(jù)之所以具有資產(chǎn)價(jià)值，是因?yàn)樗谴髷?shù)據(jù)。當(dāng)機(jī)構(gòu)把個(gè)人數(shù)據(jù)匯集起來進(jìn)行批量化處理后，會提升經(jīng)濟(jì)效率，提高社會治理效率，這才是它的價(jià)值所在。所謂數(shù)據(jù)確權(quán)，就是這種價(jià)值可以用一些方法來進(jìn)行估值、計(jì)量，然后授權(quán)運(yùn)營。但如果是單獨(dú)的個(gè)人數(shù)據(jù)，其存在的價(jià)值就非常有限，無論授權(quán)運(yùn)營或是把自己的信息授權(quán)出去，都不會產(chǎn)生真正的需求，也就體現(xiàn)不出價(jià)值。

何延哲表示，國家強(qiáng)調(diào)的是公共數(shù)據(jù)的授權(quán)運(yùn)營，即集中大家的數(shù)據(jù)力量發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價(jià)值，其中反復(fù)強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)。集合個(gè)人信息的公共數(shù)據(jù)中，已經(jīng)消除了個(gè)體的身份標(biāo)識，做了脫敏、匿名化處理，達(dá)成了數(shù)據(jù)價(jià)值和個(gè)人信息安全的統(tǒng)一。

個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)是騙局

記者在相關(guān)短視頻中發(fā)現(xiàn)，不法分子往往在短視頻的留言中，用不同IP進(jìn)行問答，誘騙不明就里的人上當(dāng)。

記者檢索了蘋果和安卓應(yīng)用商店，發(fā)現(xiàn)各大應(yīng)用市場均不存在“人民資產(chǎn)”APP。包含“人民”“數(shù)據(jù)”“資產(chǎn)”等關(guān)鍵詞的應(yīng)用是“人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺”，該平臺由人民網(wǎng)•人民數(shù)據(jù)開發(fā)。日前，人民數(shù)據(jù)也發(fā)布了辟謠聲明，稱人民數(shù)據(jù)全稱為人民數(shù)據(jù)管理（北京）有限公司，簡稱人民數(shù)據(jù)，從未發(fā)布過人民資產(chǎn)APP、個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)確權(quán)的文件。

“買賣個(gè)人信息就是違法的，所以這明顯是騙子?！眳螘跃дf，“網(wǎng)上關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)的都是騙局，千萬不要上當(dāng)?！?/p>

何延哲認(rèn)為，不法分子就是在大家不太懂?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)的情況下，利用一些花里胡哨的概念來騙人入局。因此，大家既要正視個(gè)人信息的價(jià)值，又要理解數(shù)據(jù)價(jià)值的邏輯。否則，不光被騙了學(xué)費(fèi)，自己的個(gè)人信息還會被騙走。而個(gè)人信息一旦被非法利用，也會對個(gè)人權(quán)益造成很大的傷害，帶來風(fēng)險(xiǎn)。不僅信息和財(cái)產(chǎn)兩空，還可能成為違法犯罪的幫兇。

2024年5月，國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝曾透露將出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，制定促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通交易政策文件，建立數(shù)據(jù)要素收益分配安全治理機(jī)制，推出鼓勵(lì)和支持公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用的政策文件。

“國家只要發(fā)布新的政策，就有一波這樣的詐騙起來。”何延哲說，“這是相關(guān)部門最近需要高度關(guān)注的一個(gè)方向，也提醒廣大網(wǎng)民，在個(gè)人信息授權(quán)使用這件事上，千萬不要輕信?！?/p>